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，国家能源局在河北、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆五省区启动了共70万千瓦的风电平价上网示范项目，目前正在稳步推进建设。2018年3月，国家能源局复函同意乌兰察布风电基地规划，一期建设600万千瓦，不需要国家补贴
明确由电网企业保障电力消纳，原则上由电网企业的售电量来保障平价（低价）上网项目的消纳，集中式平价（低价）项目不参与电力市场化交易，由电网企业的自营售电量保障消纳。分布式就近直接交易属于一种特殊的电力交易

、宁夏、新疆五省区启动了共70万千瓦的风电平价上网示范项目，目前正在稳步推进建设。2018年3月，国家能源局复函同意乌兰察布风电基地规划，一期建设600万千瓦，不需要国家补贴。同时，光伏领跑者项目招标确定
集中式平价项目明确由电网企业保障电力消纳，原则上由电网企业的售电量来保障平价（低价）上网项目的消纳，集中式平价（低价）项目不参与电力市场化交易，由电网企业的自营售电量保障消纳。分布式就近直接交易属于

降低了20%和45%。在可再生能源消纳状况持续好转的环境下，项目的经济性稳步提升，为国家补贴退坡、缓解补贴资金压力创造了有利条件。 2017年8月，国家能源局在河北、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆五省区
的消纳，集中式平价(低价)项目不参与电力市场化交易，由电网企业的自营售电量保障消纳。分布式就近直接交易属于一种特殊的电力交易，项目单位与用电单位直接达成电力交易，在严格核定符合分布式电源标准且在并网点所在

平价上网有关工作的通知发改能源〔2019〕19号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、经信委(工信委、工信厅)，各国家能源局派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古
电网工程，做好接网等配套电网建设与项目建设进度衔接，使项目建成后能够及时并网运行。六、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。国家发展改革委、国家能源局会同有关单位组织开展分布式发电市场化

上市，后有英利被纽交所摘牌，高纯度多晶硅制造商新疆大全新能源股份有限公司也宣布撤离新三板，正式摘牌。不仅大陆的企业如此，台湾的光伏企业亦难独善其身。受531新政的波及，台湾老牌光伏企业茂迪太阳能也接连靠裁员关
。彭澎分析认为，主要原因在于531新政之后行业及时完成了一轮整合。中小型制造业基本上都被出清，那么剩下硕果仅存的都是一些大型的制造业，它们在制定政策的时候，相对更加理性。并且海外很多电力市场中的

，制定放开发用电计划实施方案，积极推进可再生能源参与电力市场化交易。(责任单位：省工业和信息化厅)做好输配电价成本监审，推进电价交叉补贴改革，探索建立科学合理的输配电价形成机制。(责任单位：省发展改革委
)不断完善、细化两部制电价政策，发挥公平负担和促进合理用电的作用，减少停产、半停产企业电费支出。(责任单位：省发展改革委)开展电价特区研究，从电力市场建设、降低电源上网电价等方面，提出保持青海低电价优势

发电补贴的请示》，明确对于此类不需国家补贴的项目，各地可按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件的前提下自行组织实施。从批复到现在，已经整整过去了4个月，东营河口的
尚属首例。据笔者了解，光伏发电参与电力交易，已经开展了多年，以新疆自治区为例，为了解决光伏发电的消纳问题，当地早就已经开展了保障利用小时数之外的光伏电量参与电力交易的工作，而且取得了不错的成绩

还是七八年前新疆、青海、甘肃等西北地区掀起的电站开发潮。在新一轮的圈地运动中，山东、山西、河北、内蒙、辽宁等北方省市成为了平价项目开发的热点区域，苏北、安徽等中部地区也受到关注，甚至连广东、广西等
越来越大，不仅燃煤标杆上网电价可能会下调，而且随着电力市场化交易力度的增加，以后还可能就没有燃煤标杆上网电价了。所以，这个问题对收益率的测算都带来巨大挑战。因此，主管部门也有必要减少这种不可预期的风险

电力市场化改革、加强宏观政策引导、深挖电源侧调峰潜力、完善电网基础设施、促进源网荷储互动、落实主体责任七大措施。特别在全面推进辅助服务补偿（市场）机制建设方面，《行动计划》明确，进一步推进新疆
日前，国家可再生能源信息管理中心发布今年前三季度光伏发电市场环境监测评价结果。新疆、甘肃两省（区）全部区域被判定为红色。根据《国家能源局关于建立市场环境监测评价机制引导光伏产业健康有序

文章中的六个问题。在回答问题之前，首先明确一些概念。一、我国电价体系及定价机制电价制定是电力市场运作过程中的重要一环。我国现行电价大致由4部分组成：销售电价 = 上网电价 + 输配电
电价 + 输配线损 + 政府性基金及附加 1电价、发电侧交叉补贴与补贴的性质不同 1、电价一次分配，即通过市场实现的收入分配。由于电力市场尚未市场化，现行执行政府定价的发电定价机制都是按

近日，中电联发布《2018年三季度全国电力市场交易信息简要分析》。2018年1-9月，大型发电集团光伏发电累计上网电量249亿千瓦时，占其总上网电量的0.9%;市场交易电量64亿千瓦时，市场化率为
25.7%，其中跨区跨省交易电量14.5亿千瓦时，占其市场交易电量的22.7%。详情如下： 2018年三季度全国电力市场交易信息简要分析 2018年1-9月，全国全社会用电量累计51061亿千

11月26日，中电联公示了《2018年三季度全国电力市场交易信息简要分析》与《2018年1-10月份电力工业运行简况》。《2018年1-10月份电力工业运行简况》中表示，1-10月份，全社会
瓦、风电1447万千瓦、太阳能发电3651万千瓦。水电、火电和太阳能发电分别比上年同期少投产185、623和829万千瓦，核电和风电分别比上年同期多投产254和323万千瓦。《2018年三季度全国电力市场

(13%上调至18%)、云南(10%上调至12%)、新疆(14.5%上调至16%)、吉林(16.5%下调至15%)、安徽(11.5%下调至10%)。其他省级行政区域2020年指标:16个省份上调，9个省份
下调，其中调整幅度较大(绝对值超过2%)的为内蒙(13%上调至18%)、甘肃(15%上调为20%)、新疆(14.5%上调至21%)、河南(13.5%下调至11%)、吉林(20%下调至17%)。具体数值

，电力系统调节的灵活性逐渐暴露了短板。可再生能源和分布式能源使火电企业受到较大冲击，很多火电企业开机少，调节能力下降，导致电网灵活性降低，部分地区还出现了较为严重的弃风、弃光、弃水问题，特别是甘肃、新疆
方法外，还有其他商业运营模式，国外应用已初具雏形，但中国还不具备与其相匹配的成熟电力市场。国家能源局从推进发展多能互补集成优化示范工程，到提出互联网+智慧能源指导意见，都体现了国家对于储能产业的重视

，这对于光伏发展规模的控制起到了立竿见影的效果。数据显示，前三季度光伏发电量1338.3亿千瓦时，同比增长56.2%;弃光率2.9%，同比下降2.7个百分点。弃光主要集中在新疆和甘肃，其中，新疆(不含
正在持续好转，弃电量和弃电率保持下降趋势。前三季度，弃光率平均2.9%，同比降低了2.7个百分点，弃光率超过5%的只有甘肃、新疆、陕西三个省区。我们现在一般来讲，低于5%就认为是一个合理的范围，还有

缩减索比光伏网统计了今年三份征求意见稿的可再生能源配额要求，并与2017年实际完成情况进行对比。数据显示，超过半数省份的配额目标在第三轮征求意见中没有明显变化，只有河南、新疆两地
主体，国务院能源主管部门委托省级电网企业向其代收配额补偿金，纳入国家可再生能源发展基金拨付资金一并使用的条款，改为各级能源主管部门督促未履行配额义务的电力市场主体限期整改，对未按期完成整改的市场主体依法

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、国家能源局各派出监管机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司： 2018年3月、2018年9月，我们分别以国家能源局综合司
综合司 2018年11月13日附件国家发展改革委国家能源局关于实行可再生能源电力配额制的通知 (征求意见稿) 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、经信委(工信

，可以获得绿证。 6、企业和个人投资的分布式项目除了上网电价外可以获得额外的绿证补贴吗? 不能。根据可再生能源电力保障性收购并结合电力市场化交易，绿证权归属及其转移遵循以下原则：按照不低于
电网企业或其他购电主体;可再生能源电力参与电力市场化交易的电量，应明确交易电价是否包含绿证价格在内，如不包含，则绿证不随电力交易转移。绿证随可再生能源电力生产而产生，对每lMWh可再生能源电量核发1

、和新疆四省区，弃风率同比显著下降。前三季度，光伏发电平均利用小时数857小时，同比增加57 个小时;弃光电量40 亿千瓦时，同比减少11.3 亿千瓦时，弃光率是2.9%，同比降低了2.7 个
百分点，弃光率超过5%的只有甘肃、新疆、陕西三个省区，弃光现象已经明显缓解。一般来讲，弃电率低于5%就认为是一个合理的范围，因此还有很多省根本没有任何弃风弃光。此外，能源局、发改委多次强调2020

平价上网示范项目建设工作方案》(后简称《方案》)。其中《无补贴事项函》中明确指出，不需国家补贴的项目，各地可在按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，及落实土地和电网接纳等条件下自行组织实施(原文
若综合各省份居民用电电价及日照条件，可看出西藏、海南、新疆、甘肃、山东、河北及广东拥有较好的发展及获利条件，然而新疆及甘肃亦面临弃光问题(详见下段)，这点还需纳入同时考量。限电(弃光