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机制。“十三五”期间，中央企业研发投入年均增长14.5%，能源电力领域取得全球首座第四代核电投产商运等一大批标志性成果。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，全球科技创新进入空前密集活跃期，各国竞相
能源资源能力。深化能源管理体制改革，加快建设全国统一电力市场，提升新能源高质量发展水平。以发展新质生产力推动能源高质量发展。推进绿色低碳科技革命，因地制宜发展新质生产力。推动能源企业在更大范围、更高

实际，对“高质量监管”的内在逻辑和实践要求进行了深刻阐述，彰显了能源监管向更高质量迈进的可行性、必要性和紧迫性。(一)能源监管成果不断、成绩斐然，为新时代推进高质量监管奠定良好实践基础自第一轮电力体制改革
服务和支撑我国能源高质量监管为新时代能源发展贡献行业力量——深入学习贯彻2024年能源监管工作会议精神中国电力企业联合会监事长、法律分会会长潘跃龙在我国能源监管事业走过20年历程、迈向高质量监管

竞争性环节市场化改革，加快体制机制和商业模式创新，为能源高质量发展和如期实现碳达峰、碳中和提供有力的体制机制保障。一、深化能源领域体制改革 持续推进电力体制改革。统筹推进电力中长期和电力现货市场

能源革命，全面推进能源消费方式变革、建设多元清洁的能源供应体系、发挥科技创新第一动力作用、全面深化能源体制改革释放市场活力、全方位加强能源国际合作、以更大力度深入推进能源低碳转型，能源生产和利用方式发生
，清洁能源发电装机规模增长到10.83亿千瓦，首次超过煤电装机容量。在世界银行组织的全球优化营商环境评价中，我国获得电力指标排名从2017年的第九十八位提升至2019年的第十二位。从稳定能源保供，到提升供给

%;稳步推进新一轮电力体制改革，开启了酝酿多年的油气体制改革;山西、内蒙古、海南等综合改革试点稳步推进。这一系列改革举措推动我国能源体制发生深刻变革，增强了我国能源事业高质量发展的动力。能源
新战略，深刻揭示了世界能源发展的大趋势大逻辑，揭示了新时代我国能源发展的特点规律和方向趋势，对于我们在新时代做好能源工作、推动能源事业高质量发展具有重大指导意义。坚持以保障能源安全为首要任务。我国

不断刷新人们对于传统能源输送模式的认知。背靠新一轮电力体制改革和能源互联的大势梳理我国微网发展的历史轨迹，从早期以孤网形式为边远地区人民解决基本生活用电，到2010年金太阳示范工程描绘的并网型微电网
和产业定律，逐步摸索新业态的生长规律。分布式可再生能源的爆发，储能从实验室走向市场，互联网科技的蓬勃都为微网业态的发展开创了更多场景;新一轮电力体制改革对社会资本放开，能源结构从集中向集中与分散

开放共享和灵活交易、实现多能协同，是构建能源互联网，推动电力体制改革和促进能源新业态发展的核心基础和关键支撑。推动储能发展是提高能源综合利用效率的必由之路统计表明，我国风电装机是美国的2倍，但
问题。政策支撑日趋有力为促进储能技术与产业发展，近年来国家相继出台了一系列政策措施，为储能发展提供了日趋良好的外部环境。2015年3月，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》要求

来自何方? 我国电力体制改革自1985年多家办电开始，先后经历过政企分开、厂网分开等重大变革，直至2015年新一轮电改提出电力市场建设、交易机构组建和规范运行、发用电计划有序放开、输配电价
无法分离时，输配电价核定中的乱象自然不难理解。类似的是目前人、财、物三权不独立的交易中心一方面负责规则制定，一方面承担监管者的部分职能，这种自我监管显然无法实现逻辑上的自恰。电力市场化改革没有完美

2015年3月15日中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文)(下称9号文)印发至今已满三年，电力市场改革进入深水区，各方面进展喜人，但质疑之声也不绝于耳
了《电力体制改革方案》(即电改5号文)，提出了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的16字方针并规划了改革路径。根据该方案，厂网分开、主辅分离等一系列改革开始推进。第四阶段(2015年至今