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综合

减债工作，切实减轻各级财政负担；逐步完善市、县、乡各级财政体制，突出本级意识，统筹兼顾县、市利益，规范分配关系；全面推进和实行部门预算、国库集中支付和政府采购制度改革，改进和加强财政监督管理，健全财政
，加强县、乡、村三级卫生服务网络建设，推进新型农村合作医疗制度，做到“小病不出乡、大病不出县”，人人享有初级卫生保健，逐步解决群众看病难看病贵的问题。? 目标：到2010年，初步建立起与市场经济