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总量。全面实施“两平衡一冻结”：非农建设占用耕地要占补平衡，耕地转为其他农用地和农业设施建设用地要进出平衡，对违法建设占用耕地的，冻结同等数量补充耕地指标。优化耕地布局。以乡镇为单元试点推进全域土地综合
”全国国土空间规划纲要，省市县国土空间总体规划编制工作基本完成，有力推动建设项目落地。坚持土地要素跟着项目走。对纳入重点项目用地，直接配置计划指标;对其他项目用地，挂钩地方消化存量建设用地情况，倒逼

、海上光伏、海洋能等新兴可再生能源发展，推动能源结构调整优化和绿色低碳转型。近年来，山东、浙江等地陆续出台了相关政策支持海上光伏发展。天津、福建等地也陆续推进海上/滩涂光伏开发。海上光伏项目因其地理位置
(HY/T123-2009)》，光伏用海方式为透水构筑物。根据财政部、国家海洋局2018年出台的《调整海域无居民海岛使用金征收标准》，全国海域共分6个等级进行使用金征收，各省征收标准在国家标准基础上

调整，加快建成全国重要的实现碳达峰碳中和目标战略支撑区，为全国实现碳达峰贡献四川力量。“十四五”期间，产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，重点行业能源利用效率大幅提升，煤炭消费持续下降，加快构建以
非化石能源消费比重达到41.5%左右，水电、风电、太阳能发电总装机容量达到1.38亿千瓦以上，单位地区生产总值能源消耗下降14%以上，单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标，为实现碳达峰奠定

执行及运行调整第七章辅助服务市场第一节基本概念第二节辅助服务市场出清与结果发布第八章系统安全第九章市场计量第十章市场结算第一节结算管理第二节结算流程第三节电费追补及其他第十一章市场
一定比例跟随燃机出力。该比例参数可依据季节调整。第三十四条〔试验及热电联产机组〕试验机组、政府批准的热电联产机组等以自计划模式参与。自计划机组经省电力调度机构同意，在截止时间前提交交易日出力曲线，作为

排放确保完成国家下达指标，为实现碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，产业结构调整取得重大进展，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点领域低碳发展模式基本形成，重点耗能行业能源利用效率达到国内先进水平
产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构优化调整，加快建成全国重要的实现碳达峰碳中和目标战略支撑区，为全国实现碳达峰贡献四川力量。“十四五”期间，产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，重点行业能源利用

、十二月份工作回顾（一）重点工作方面。主要指标增长明显，1-11月工业性投资完成44.6亿元，增长89.3%，排名第二；制造业投资完成29亿元，增长41.8%，排名第三。政策直达快享有序推进，梳理涉企
冬季行动有序开展，城乡居民基本养老保险基础养老金调整发放完成。《天台县市场价格异常上涨事件应急预案》出台。“和合婚姻纪念册”首发；退役军人职业技能培训完成；中心陵园骨灰楼开始装饰。二、一月份工作安排

显著增强，能源转型体制机制更加健全。三、加快推动能源结构调整优化（一）大力发展风电和光伏发电稳步推进风电协调发展。鼓励采用先进技术因地制宜建设低风速风电场，针对不同的资源条件，加强设备选型研究，高海拔
万千瓦、3100万千瓦；到2030年，力争风电和光伏发电总装机规模达到7500万千瓦。（二）积极推动水电优化发展研究推动流域梯级水电站扩机。优化挖掘梯级水电深度开发潜力，研究梯级水电系统性调整方案，研究

，但从全年指标获取情况而言，国有企业在地面电站开发市场上的垄断地位进一步夯实，超过70%的地面电站主投资方仍为国有企业，这也印证了在地面电站开发中“国进民退”的趋势。事实上，这与地面电站发展模式息息相关
。为了发挥规模效应，我国地面电站开发逐渐进入基地化时代，单体规模动辄1GW起步，投资额度以及建设管理难度升级，这也导致地方政府在进行指标分配时亦偏好于国有企业。尤其是在三批大基地项目优选中，几乎超过90

，与中石油西南油气田分公司签署了战略合作协议，共同争取广西、云南、四川、贵州、湖南新能源指标(包括不限于)，依托产业优势落实不低于1300MW集中式与分布式光伏发电项目。10月下旬，皇氏集团着手在
，公司对战略方向进行了调整，启动“工业检测+新能源”双轮驱动战略。传统玻璃龙头金刚玻璃主营业务由玻璃深加工业务变更为光伏业务后，于今年10月正式改名“金刚光伏”。目前，金刚玻璃在太阳能电池片领域主要产品

执行。特此通知。深圳市发展和改革委员会2022年12月15日深圳市关于大力推进分布式光伏发电的若干措施为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，优化调整我市能源结构，提高可再生能源利用
等情况，现场核查环节应重点核查项目现场真实性、有关技术指标的先进性等情况。4.市发展改革委根据评审服务机构出具的项目评估报告对项目进行复核，将复核无异议的项目纳入拟补贴项目名单，并就项目主体是否存在

核三带”区域发展格局，以产业结构调整优化为主线，以科技创新为引领，以工业园区为载体，以“强龙头、补链条、聚集群”为主攻方向，深入实施工业突破发展和数字经济赋能行动，通过改旧育新推动工业经济扩量提质，为
15%以上，工业固定资产投资年均增长60%以上。百亿元以上产值园区达到3个以上，规模以上工业企业数量达到320户以上。——结构调整取得新成效。到2025年，工业增加值占GDP比重达到16%以上，数据

优化调整取得明显进展，重点行业能源利用效率大幅提升，严格合理控制煤炭消费增长，新能源占比逐渐提高的新型电力系统加快构建，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。到2025年，非化石能源消费比重提高至13
%左右，单位地区生产总值能源消耗、二氧化碳排放分别比2020年下降14.5%、20.5%，为全省如期实现碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，全省产业结构调整取得重大进展，重点领域低碳发展模式基本形成

废城市”试点。三、深入推进新旧动能转换，优化调整产业结构(四)推动产业结构优化升级。加快推进农业绿色发展，提升农业质量效益，提高农业减排固碳能力。以节能降碳和绿色转型为牵引，实施质量提升行动，推动传统
移动通信(5G)等新兴技术与绿色低碳产业深度融合。实施新型数据中心建设行动。四、加快发展清洁低碳能源，深度调整能源结构(七)优先发展非化石能源。坚持集中式与分布式并举，加快推进海上风电基地建设，有序推进

组织、优先执行。探索建立多年合约价格调整机制，合同签约价格较实际市场价格偏离较大时，引导市场主体平等协商调整合同执行价格。(三)推动优先发电计划通过电力中长期合同方式落实。各地要将本地优先发电计划
，做好与现货市场的衔接，约定在现货市场运行期间的负荷曲线形成方式和调整方式。进一步扩大分时段交易范围，2023年分时段签约规模、比例均不得低于上一年度。(二)完善分时段交易组织方式。采取双边协商、集中交易

力支撑。（三）总体目标“十四五”期间，产业结构调整取得积极进展，能源资源利用效率显著提升，建成一批绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业，研发、示范、推广一批减排效果显著的技术工艺装备产品，筑牢工业
排放在2030年前达峰。二、重点任务（四）优化调整产业结构升级建设“3+3+2”产业集群，优存量扩增量，推动传统产业转型升级，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，大力发展绿色低碳产业，全力打造国家重要先进

交易组织、电网调度、交易结算等环节的优先定位，加强绿电交易与绿证交易衔接。完善新能源合同市场化调整机制。完善与新能源发电特性相适应的中长期交易机制，满足新能源对合同电量、曲线的灵活调节需求，鼓励新能源高
占比地区探索丰富新能源参与市场交易品种，不断完善新能源中长期合同市场化调整机制，丰富市场主体调整合同偏差手段。健全高耗能企业市场交易电价形成机制。基于国家出台的高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平

能耗强度降低基本目标确定年度能源消费总量目标，经济增速超过预期目标的县（自治县、市、区）可相应调整能源消费总量目标。符合产业政策的重大项目用能指标可在市级予以统筹解决。落实国家新增可再生能源
调整、提升环境治理水平的重要抓手，推进实施重点减排工程，形成有效减排能力。优化总量减排指标分解方式，按照可监测、可核查、可考核的原则，将重点工程减排量下达各县（自治县、市、区），污染治理任务较重的县

品质量监督抽查力度，增大对环保指标的检测权重和加油站抽检覆盖面。（市交通运输局、市商务局、市公安局、市经济和信息化局、市发展改革委、市科技局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市市场监管局、市
，城市生活污水厂污泥无害化处置率达到90%。（市住房城乡建设局、市生态环境局、市发展改革委等按职责分工负责）四、健全政策机制（一）优化完善能耗双控制度。坚持节能优先，强化能耗强度降低约束性指标管理

利用，推进工业、建筑业、交通等领域的清洁低碳转型，首先是要大力调整优化能源结构。数据显示，近10年来我国一次能源结构发生了明显变化，天然气和非化石能源比重明显上升，石油占比基本稳定。到2030年
“双控”方面，去年二氧化碳排放强度大概是每万元GDP对应1吨二氧化碳，目标到2030年排放强度要比2005年下降65%以上，“十四五”规划下降18%。进入“十四五”规划的约束性指标，但在总量上没有设定

各地将民间投资重点项目纳入当地国土空间规划并按规划使用，确保项目能够依法合规建设。二、建设用地计划指标应保尽保。在用地计划配置方面，积极支持民间投资项目纳入省级重大项目清单，对纳入该清单的民间投资项目
用地，可直接使用国家配置计划指标；对未纳入该清单的民间投资项目用地，由市、县优先安排使用以当年存量土地处置规模为基础核算的计划指标。三、拓宽建设项目补充耕地来源。为强化项目用地支持，落实耕地占补平