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精准扶贫深入人心。光伏扶贫项目，因其绿色、可持续发展方式，以及资源的广泛性、区域的适用性而备受青睐。把光伏扶贫项目办成实实在在的好事，有哪些问题需要注意？日前，记者就此进行了深度调查。地方“超标申报
，国内很多地方光伏扶贫电站申报规模不断加大，甚至将所有贫困地区都纳入光伏扶贫计划范围，不考虑所在地是否适宜建设光伏电站。据悉，2016年，国家能源局共下达我省光伏电站规模指标为180万千瓦。若地方申报规模

超标申报商业项目搭便车观点：别让光伏扶贫成幌子阳光要变成真金白银，贫困群众才能得到实惠。目前，我省光伏扶贫电站的电价收益为每千瓦时0.98元，系2016年国家规定的标杆上网电价。此外
。然而，国内很多地方光伏扶贫电站申报规模不断加大，甚至将所有贫困地区都纳入光伏扶贫计划范围，不考虑所在地是否适宜建设光伏电站。据悉，2016年，国家能源局共下达我省光伏电站规模指标为180万千

。地方超标申报商业项目搭便车观点：别让光伏扶贫成幌子阳光要变成真金白银，贫困群众才能得到实惠。目前，我省光伏扶贫电站的电价收益为每千瓦时0.98元，系2016年国家规定的标杆上网电价。此外，我省对
很多地方光伏扶贫电站申报规模不断加大，甚至将所有贫困地区都纳入光伏扶贫计划范围，不考虑所在地是否适宜建设光伏电站。据悉，2016年，国家能源局共下达我省光伏电站规模指标为180万千瓦。若地方申报规模

出台了《关于征求对2017年建设光伏发电现金技术应用基地有关要求的通知》，其中也提到了：申报基地的地方政府，必须保障土地成本低、全额消纳！限电30%，将使项目的度电成本增加50%左右！（参考由度电成本
低于当地的大工业销售电价；在资源好的地区可以有一定利润。目前，部分项目的EPC投标价格已经在5500元/kW以内。可见，光伏发电在用户侧已经实现了平价上网。下表为我国三类资源区的发电量水平。在上述资源

采购供应、运输及储存、建筑安装、工程施工、工程质量及工期控制、工程安全管理、设备监造、培训、调试、试验及检查测试、试运直至验收、申报、最终交付生产，以及在运行过程中负责对建筑物屋顶、设备及材料的消缺及
运行维护等全过程的工作，在满足合同其他责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求，工程实施过程中要求提供设备的试验、运行、维护手册。具体见本招标文件技术规范。 3. 投标人资格和资质 3.1 具有

急于进行招投标工作。接下来的领跑者项目还是需要更加完善的规划，可行性要有充分的论证，具体能不能落实，有没有相关利益方的意见，这些都十分重要。如果前期工作做的不好，项目的可操作性就会大大降低。上述知情人
激烈。领跑者在于精，而不在于多。2016年领跑者投标的技术是具备领先性的，但是建成的时候技术可能已经不具备什么领先性。所谓领先需要从各方面来探讨，不是效率高就领先，还是要看度电成本。陆川对记者说。通过

无法开工。一位不愿具名的领跑者计划项目知情人士告诉记者。事实上在某些地区整个领跑者项目都存在这样的问题，土地的权属、利益协调等等在之前都没有做充分的论证，在各方面都没有做好工作的时候急于进行招投标工作
，而不在于多。2016年领跑者投标的技术是具备领先性的，但是建成的时候技术可能已经不具备什么领先性。所谓领先需要从各方面来探讨，不是效率高就领先，还是要看度电成本。陆川对记者说。通过竞价的方式

领跑者项目都存在这样的问题，土地的权属、利益协调等等在之前都没有做充分的论证，在各方面都没有做好工作的时候急于进行招投标工作。接下来的领跑者项目还是需要更加完善的规划，可行性要有充分的论证，具体
。但是相比2015年的大同领跑者计划，2016年光伏领跑者计划在规模扩大的同时，对于技术先进性的争论尤为激烈。领跑者在于精，而不在于多。2016年领跑者投标的技术是具备领先性的，但是建成的时候技术可能

各方面都没有做好工作的时候急于进行招投标工作。接下来的领跑者项目还是需要更加完善的规划，可行性要有充分的论证，具体能不能落实，有没有相关利益方的意见，这些都十分重要。如果前期工作做的不好，项目的可操作性
计划，2016年光伏领跑者计划在规模扩大的同时，对于技术先进性的争论尤为激烈。领跑者在于精，而不在于多。2016年领跑者投标的技术是具备领先性的，但是建成的时候技术可能已经不具备什么领先性。所谓领先需要

生命周期评价余热利用、凝结水回收、热泵、企业供电系统、异步电动机系统、高效节能照明、新能源和可再生能源工业、建筑、交通三大领域节能技术应用、案例分析和技术展望。10、财政节能奖励资金申报：节能技术改造
审计师、节能评估师、、碳核查员、碳交易师专业技术人才证书，该证书全国通用，可作为专业技术人员专业技术经历和继续教育的凭证，作为个人岗位聘用、任职、定级和晋升职务的重要依据；也可作为单位申请资质、招投标

，我们就是要把电价降下来! 整齐划一的报价山东济宁、新泰领跑者基地按照《济宁市泰安市新泰采煤沉陷区光伏领跑技术基地优选工作启动会会议纪要》的要求，投标申报价格不得高于所在地现行标杆上网电价，也
再现内蒙古包头领跑者基地包头地处一类资源区，光照条件好，直射比高，配合单轴、双轴等跟踪系统可以带来更高发电量。在包头领跑者基地招标前，已经有观点认为这里会出现比阳泉更低的投标电价

幅度在0.6元以上。而在后续开展的新一轮领跑者项目竞标中，协鑫新能源在阳泉领跑者投标中以0.61元/度的超低价中标，引发了行业热议，但随后的竞价却让人大跌眼镜：各家企业接连在乌海、包头等地爆出了更低
，各家能够理性的投标，政府也能够知道光伏发电的真实价格。王斯成指出，领跑者是为了追求最高的性价比而非单纯追求效率，通过效率门槛和竞价上网相结合，得到目前行业最高水平的光伏电站。能源局：从被玩坏到政策

资金申报：节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法奖励资金申请报告主要内容以及实例现场分析节能技术改造项目节能量审查的主要内容及资料清单、审核案例分析合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法及各地财政节能
、定级和晋升职务的重要依据；也可作为单位申请资质、招投标、备案、减免税收、银行项目贷款等综合能力考评依据；证书在国家指定网站统一注册查询。 2、所需资料：本人近期二寸彩照2张/人/证；身份证、最高

没有中标的情况下就把组件买好了。对这个项目，中广核志在必得。但中广核也是很有底气的。投标时，其它家标书一般五六十页，而中广核十倍于此。刘擎当时作为投标的主要负责人，召集团队共同制定了一份长达八百页的
标书，将中广核这些年做的项目、内部标准与规范都一一罗列。我们这个标书是各家投标企业中页数最多，内容最丰富的。刘擎说。在投标之前，中广核还与山西省电力勘测院针对项目做了很多技术准备。一开始对这个项目

局副局长莫华军说。据他介绍，我县按省市下达的产业扶贫光伏电站项目计划，共在32个省定贫困村布局，实施光伏产业扶贫项目的申报、选址，总投资约1670万元。建设这些光伏扶贫电站项目，就是要确保这些贫困村
靳水村、流沙河镇草冲村和高华村、横市镇望北峰村、老粮仓镇楚江村、青山桥镇永锋村、黄材镇烟溪村和祖塔村等村完成招投标并签订项目建设合同，项目建设进入实质性阶段，预计在5月份将完成全部光伏发电站

一种造血式扶贫。宁乡县能源服务局副局长莫华军说。据他介绍，我县按省市下达的产业扶贫光伏电站项目计划，共在32个省定贫困村布局，实施光伏产业扶贫项目的申报、选址，总投资约1670万元。建设这些光伏扶贫
福镇珊瑚村完成建设并网发电，道林镇靳水村、流沙河镇草冲村和高华村、横市镇望北峰村、老粮仓镇楚江村、青山桥镇永锋村、黄材镇烟溪村和祖塔村等村完成招投标并签订项目建设合同，项目建设进入实质性阶段，预计在5

重要组成部分，领跑者项目就变得炙手可热。一个领跑者基地一般包含5~12个项目，能吸引七八十家，甚至90多家企业前去投标;投标价格也成为行业最热门的话题。从2016年开始，另一方面，地方政府申请
第三批光伏领跑者规模有望达到6-8GW，基地数量将维持在8-10个左右。在领跑者的基础上，又有很多人提出超级领跑者的概念，即前沿技术示范基地计划。据介绍，超级领跑者相关技术标准还在探讨中。拟申报

~12个项目，能吸引七八十家，甚至90多家企业前去投标；投标价格也成为行业最热门的话题。从2016年开始，另一方面，地方政府申请领跑者基地的热情也异常高涨。据了解，自光伏领跑者计划开展以来，目前
。在领跑者的基础上，又有很多人提出超级领跑者的概念，即前沿技术示范基地计划。据介绍，超级领跑者相关技术标准还在探讨中。拟申报前沿技术示范基地的包括内蒙古呼和浩特、鄂尔多斯，江苏阜宁以及黑龙江大庆

，依法依规经营。具体要求在公开招标等内容中明确。四、统筹实施项目核准增量配电试点项目由发改、能源部门按照分级权限审批或核准，基本程序如下： (一)组织申报。试点项目在完成可行性论证并获得国土
范围、分析回报收益、评估项目可行性等，并出具详细书面意见。发改、能源部门根据第三方的评估意见，确定是否启动核准程序或退回申报单位组织修改完善。 (三)审批核准。发改、能源部门在正式受理核准后，将项目