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能力和竞争力明显提高，形成全球产业发展新高地。攻克一批关键核心技术，发明专利拥有量年均增速达到15%以上，建成一批重大产业技术创新平台，产业创新能力跻身世界前列，在若干重要领域形成先发优势，产品质量明显
城市管理，建设新型智慧城市。推动专业服务机器人和家用服务机器人应用，培育新型高端服务产业。专栏5　人工智能创新工程推动基础理论研究和核心技术开发，实现类人神经计算芯片、智能机器人和智能应用系统的产业化

持续发展。力推分布式光伏发电十二五期间，我国光伏装机实现了上百倍的增长，跃居全球第一光伏大国。但由于光伏装机量的快速攀升主要来源于西部地区的集中式地面电站建设，这也带来了一系列的消纳难题
运营的1万千瓦塔式太阳能热发电机于2013年投运。我国在太阳能热发电的理论研究、技术开发、设备研制和工程建设运行方面积累了一定的经验，产业链初步形成，具备一定的产业化能力。不过，我国太阳能热

光伏装机实现了上百倍的增长，跃居全球第一光伏大国。但由于光伏装机量的快速攀升主要来源于西部地区的集中式地面电站建设，这也带来了一系列的消纳难题。大力推动分布式光伏发电发展成为十三五时期的必然选择。《规划》提出
太阳能热发电技术和装备实现较大突破。八达岭1兆瓦太阳能热发电技术及系统示范工程于2012年建成，首座商业化运营的1万千瓦塔式太阳能热发电机组于2013年投运。我国在太阳能热发电的理论研究、技术开发、设备

持续发展。力推分布式光伏发电十二五期间，我国光伏装机实现了上百倍的增长，跃居全球第一光伏大国。但由于光伏装机量的快速攀升主要来源于西部地区的集中式地面电站建设，这也带来了一系列的消纳难题
年建成，首座商业化运营的1万千瓦塔式太阳能热发电机组于2013年投运。我国在太阳能热发电的理论研究、技术开发、设备研制和工程建设运行方面积累了一定的经验，产业链初步形成，具备一定的产业化能力。不过

市场化自我持续发展。力推分布式光伏发电“十二五”期间，我国光伏装机实现了上百倍的增长，跃居全球第一光伏大国。但由于光伏装机量的快速攀升主要来源于西部地区的集中式地面电站建设，这也带来了一系列的消纳难题
商业化运营的1万千瓦塔式太阳能热发电机组于2013年投运。我国在太阳能热发电的理论研究、技术开发、设备研制和工程建设运行方面积累了一定的经验，产业链初步形成，具备一定的产业化能力。不过，我国太阳能热

的支持条件，共享我国在可再生能源应用领域的政策规划和技术开发经验，为参与全球能源转型的国家，特别是经济技术相对落后的发展中国家，提供能力建设、政策规划等帮助和支持。五、优化资源配置充分利用规划、在建
。 8 下一页余下全文（一）加强可再生能源资源勘查工作根据能源结构调整需要，对重要地区的可再生能源资源量进行调查评价，适时启动

的市场化自我持续发展。力推分布式光伏发电十二五期间，我国光伏装机实现了上百倍的增长，跃居全球第一光伏大国。但由于光伏装机量的快速攀升主要来源于西部地区的集中式地面电站建设，这也带来了一系列的消纳难题
发电机组于2013年投运。我国在太阳能热发电的理论研究、技术开发、设备研制和工程建设运行方面积累了一定的经验，产业链初步形成，具备一定的产业化能力。不过，我国太阳能热发电产业化能力较弱也是不争的事实。目前

光伏装机实现了上百倍的增长，跃居全球第一光伏大国。但由于光伏装机量的快速攀升主要来源于西部地区的集中式地面电站建设，这也带来了一系列的消纳难题。大力推动分布式光伏发电发展成为十三五时期的必然选择
、技术开发、设备研制和工程建设运行方面积累了一定的经验，产业链初步形成，具备一定的产业化能力。不过，我国太阳能热发电产业化能力较弱也是不争的事实。目前，我国太阳能热发电尚未大规模应用，在设计、施工

。详见美国能源部：2030年光伏电站度电成本3美分，加州低至2美分。美国能源部在2011年启动了旨在降低光伏发电系统成本、为期10年的技术开发项目，即太阳计划(Sun Shot
大约10%。截止2016年6月底，美国的光伏装机量已达31.6吉瓦，比奥巴马总统就任时增长了26倍，这些光伏所发电量足以满足620万个家庭的用电。目前光伏发电量占到总供电量约1

支持条件，共享我国在可再生能源应用领域的政策规划和技术开发经验，为参与全球能源转型的国家，特别是经济技术相对落后的发展中国家，提供能力建设、政策规划等帮助和支持。五、优化资源配置充分利用规划、在建和已
可再生能源利用效率，提升可再生能源使用品质，降低可再生能源项目建设和运行成本，增强可再生能源的技术经济综合竞争力。（一）加强可再生能源资源勘查工作根据能源结构调整需要，对重要地区的可再生能源资源量

发电技术及系统示范工程于2012年建成，首座商业化运营的1万千瓦塔式太阳能热发电机组于2013年投运。我国在太阳能热发电的理论研究、技术开发、设备研制和工程建设运行方面积累了一定的经验，产业链初步形成，具备
一定的产业化能力。——太阳能热利用规模持续扩大，应用范围不断拓展。太阳能热利用行业形成了材料、产品、工艺、装备和制造全产业链，截至2015年底，全国太阳能集热面积保有量达到4.4亿平方米，年生产能力和

示范工程于2012年建成,首座商业化运营的1万千瓦塔式太阳能热发电机组于2013年投运。我国在太阳能热发电的理论研究、技术开发、设备研制和工程建设运行方面积累了一定的经验,产业链初步形成,具备一定的
产业化能力。——太阳能热利用规模持续扩大,应用范围不断拓展。太阳能热利用行业形成了材料、产品、工艺、装备和制造全产业链,截至2015年底,全国太阳能集热面积保有量达到4.4亿平方米,年生产能力和应用规模

发电机组于2013年投运。我国在太阳能热发电的理论研究、技术开发、设备研制和工程建设运行方面积累了一定的经验，产业链初步形成，具备一定的产业化能力。太阳能热利用规模持续扩大，应用范围不断拓展。太阳能热利用行业
形成了材料、产品、工艺、装备和制造全产业链，截至2015年底，全国太阳能集热面积保有量达到4.4亿平方米，年生产能力和应用规模均占全球70%以上，多年保持全球太阳能热利用产品制造和应用规模最大国家的

示范工程于2012年建成，首座商业化运营的1万千瓦塔式太阳能热发电机组于2013年投运。我国在太阳能热发电的理论研究、技术开发、设备研制和工程建设运行方面积累了一定的经验，产业链初步形成，具备一定的产业化
能力。太阳能热利用规模持续扩大，应用范围不断拓展。太阳能热利用行业形成了材料、产品、工艺、装备和制造全产业链，截至2015年底，全国太阳能集热面积保有量达到4.4亿平方米，年生产能力和应用规模均占

的百万光伏电站的成本“到2030年要降至3美分/kWh”。DOE在2011年启动了旨在降低光伏发电系统成本、为期10年的技术开发项目，即“太阳计划(Sun Shot Initiative)”。“太阳
供电量增加到了总供电量的1%。而且，在2014年和2015年，光伏发电占到了美国新建电站的3分之1。按照制定“太阳计划2020”时的预测分析，在2030年之前，光伏发电将占到全美电力需求量的14%，到

。这意味着电力公司用来经营发电事业的百万光伏电站的成本到2030年要降至3美分/kWh。 DOE在2011年启动了旨在降低光伏发电系统成本、为期10年的技术开发项目，即太阳计划(SunShot
和2015年，光伏发电占到了美国新建电站的3分之1。按照制定太阳计划2020时的预测分析，在2030年之前，光伏发电将占到全美电力需求量的14%，到2050年将占到27%。但随着过去5年的快速

可就双方争议的工程量进行鉴定，但在发包人、承包人及监理单位共同签字确认了结算价款的情况下，发包人申请对工程量进行造价鉴定的，法院不予支持。3.6.2.1 判例指引关于能否就约定固定单价结算条款的合同申请
造价鉴定的问题，甘肃省高级人民法院在（2015）甘民一终字第238号判决中认为，原告对该竣工结算文件不予认可，并向一审法院提出申请对被告完成工程量进行造价鉴定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工

期间，实施工业企业动力锅炉改造和集中供热项目，逐步调整能源结构，一次能源煤炭需求量逐年合理减少，2015年煤炭用量控制在186.41万吨标准煤，基本达到十二五末煤炭消费预期目标。（四）天然气利用迈上新台阶
，新能源和可再生能源资源量较丰富，发展空间大，但开发利用率不高。二是能源消费结构不合理。我市能源消费以煤炭为主，存在煤炭终端消费过高、利用方式粗放、天然气利用率低、能源系统整体运行效率不高等突出

发电事业的百万光伏电站的成本到2030年要降至3美分/kWh。DOE在2011年启动了旨在降低光伏发电系统成本、为期10年的技术开发项目，即太阳计划（SunShot Initiative）。太阳计划
电力需求量的14％，到2050年将占到27％。但随着过去5年的快速普及，太阳计划2030将预测进一步上调到了在2030年之前占到20％，在2050年之前占到40％。按照这一乐观的预测，通过削减成本，光伏发电将会成为美国电力供应的主流。（特约撰稿人：Junko Movellan）