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的困难，鉴于行业发展存在的问题与压力，表态愿意与国家相关部门共同来承担。为避免行业突现困境，建议给予已经合法批准开建的项目一定的缓冲期。最终，在光伏人的共同努力下，在政府领导认真听取行业意见之后，经过
海外市场，去寻求更为广阔的市场。 No.3关键词：分布式光伏&光伏扶贫今年4月18日，国家能源局下发关于征求光伏发电相关政策文件意见的函，要求针对《关于完善光伏发电建设规模管理的意见》和

家代表发言钟宝申在发言中指出，隆基股份的快速发展，离不开党的正确领导和国家的支持。11月习近平总书记主持召开的民营企业座谈会，充分肯定了民营经济的重要地位和作用，明确提出了大力支持民营企业
。 ▲钟宝申作为优秀民营企业家代表发言钟宝申强调，近日，省委省政府印发《关于促进民营经济高质量发展的若干意见》，其中的各项举措实实在在帮助企业解决问题，每一条意见都说出了企业家的心声。这些管用

成为中华民族伟大复兴过程中的重要推动力量，成为当前及未来中国乃至全球经济的主要牵引力和增长点，其对人类的影响将不亚于前两次工业革命。四、民营企业座谈会 11月1日上午，习近平总书记在京主持召开
民营企业座谈会并发表重要讲话。他在讲话中用功不可没、无可替代强调了民营经济在我国经济社会中占有的重要地位，用五六七八九概括了民营经济发挥的重要作用，还直接回应了民营经济离场论、新公私合营论等一些否定、怀疑

11月1日，我参加了习近平总书记主持召开的民营企业家座谈会。我也有幸作为发言代表之一，就光伏产业和能源转型向总书记作了汇报。经过近20年的发展，中国已经成为全球最大光伏发电市场。目前，中国光伏
的庄严承诺。三是政策制定要听取企业意见，留出适应调整期;有些政策相互不协调，政策效应同向叠加，或者是工作方式简单，导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。近百年来，人类文明发展的成果超过了过去

)总书记明确支持能源转型 11月1日，习主席主持召开民企座谈会并发表重要讲话。光伏领域中，通威、隆基、正泰、特变电工等龙头企业董事长参加会议并坦陈行业面临的困难。习总书记现场做出三点批示和回应：(1)牢固
树立绿色发展理念，十九大报告提出能源转型，推进清洁发展;(2)一刀切政策没有充分调研、听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没留调整期，工作方式简单;(3)兑现《巴黎协定》承诺。 (三)国家能源局

一步把电网分开的意见阻力就大了。最后归结起来电力体制的焦点是：到底全国是一张网还是多张网?高层也有不同看法。电力体制改革到了具体方案设计的阶段，遇到了很大的难题。国家电力公司是被改的对象，厂网
国内外的研讨会和座谈会。电网能不能拆开，成了当时电力体制改革方案能不能出台的一个焦点问题。社会上也很关注，大家提出了各种建议，有主张分开的，也有主张不能分开的，各抒己见。我们搞过很多大的研讨会，也请了

充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期......导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。 11月2日能源局旋即召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果的座谈会，商讨
经济下行压力大，要施行积极财政政策。 11月1日，在那场著名的民营企业座谈会上，通威集团刘汉元对光伏行业面临的不利政策进行了系统性阐述。随后，最高层发话了：有些政策制定过程中前期调研不够，没有

，国内1-10月份新增装机约36GW。多位业内人士预计今年装机数量将在40GW左右。 11月2日，国家能源局召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，商讨十三五光伏发电及光热发电等领域的发展规划
规模，不会限制更高的装机，但在十三五行至半程时，规划目标的调整也成为必要。 11月1日，习近平在民营企业座谈会上表示，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要

进入十一月，在全国最高领导层的关注下，民营企业座谈会和太阳能发电十三五规划中期评估成果座谈会相继召开，一系列利好信号频频释放，大大提振了光伏市场信心。行业能否再迎高光时刻? 时临2018年年
不行。配额制就是解决消纳问题，解决市场空间问题。这个是大家比较期待的政策。分布式管理办法，最重要的就是把分布式要放开，自发自用和户用光伏不能限制规模，按照原来的管理办法征求意见稿，自发自用和50KW

都是这样的体制，并且发展成现在有相当规模的电力工业，现在给拆了，心里不好受。但是社会舆论都认为应该要进行政企分开和厂网分开，这已经是大势所趋。再进一步把电网分开的意见阻力就大了。最后归结起来电力体制的
，还有电网公司拆不拆的问题，这要比现在想象的复杂得多。为了形成改革共识，当时组织人去国外考察，借鉴其他国家的电力管理体制经验，举办了很多国内外的研讨会和座谈会。电网能不能拆开，成了当时电力体制

，积极培育民营企业新兴经济增长点，大力支持企业做大做优做强。减税降负，推出真金白银硬举措 11月1日，习总书记在民营企业座谈会上强调，民营经济具有五六七八九的特征，其中五指的就是民营企业贡献了50
过程中发现问题的建议;并且要根据公开征求意见情况，配合有关部门抓紧对个人所得税6项专项附加扣除的政策进行完善。我们还将进一步加强税收政策宣传辅导力度，做到系统辅导与专题辅导相结合，动态编写、修订和发布《税收

光伏发电相关价格政策，今年10月8日，国家发改委价格司组织地方代表企业召开光伏发电价格政策座谈会，重点了解光伏企业生产经营状况，光伏发电项目建设成本和盈利情况，以及，对下一步完善光伏发电价格政策的意见
在2019年新一轮的市场布局。目前，电价补贴政策、扶贫政策、领跑者政策、分布式光伏管理办法和光伏发电建设规模管理意见及可再生能源配额制政策等都未出炉。11月2日，国家能源局召开关于太阳能发展

总体部署下，一系列减税降费政策相继出台并有效实施，一定程度上减轻了企业税费负担。而在11月1日民营企业座谈会后，国家税务总局也立即做出反应，安排调研光伏行业，充分了解行业在纳税方面遇到的困难和压力
、参照国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)对光伏发电项目复合用地的管理规定，出台配套税收政策，明确对不影响农业生产条件，光伏发电

【信号】 11月1日召开的民营企业座谈会，大大说：有些政策(比如531光伏新政)制定过程中前期调研不够，没有充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期
，打破了国家能源局局长连续两任高配正部级干部的惯例。此前他是行业专家、企业高层，现在是政府的高级公务员，对于国家能源局，也是一个全新的时代。11月15日，国家能源局再次对可再生能源配额制发布征求意见函，自

光伏装机目标，再到国家能源局下发第三版《可再生能源配额制意见稿》，市场信心得以获得充分提振。然而，政策的无形之手在产业发展历程中主要起的是调控和引导作用，光伏产业要真正壮大发展起来，能经受得住各种各样的
以后会进一步强大起来，一定会迎来整个产业的发展新高潮。 11月2日，国家能源局召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，商讨十三五光伏发电及光热发电等领域的发展规划目标的调整。此次座谈会明确

上午，华夏银行召开心系民营经济情系企业发展华夏银行助力民企发展座谈会暨战略合作签约仪式。华夏银行总行行长张健华，北京分行行长李大营等华夏银行领导，汉能移动能源控股集团董事局主席李河君，汉能移动能源
控股集团高级副总裁、首席财务官、汉能资本管理公司CEO王永海等企业家代表出席座谈会。汉能移动能源控股集团董事局主席李河君 座谈会之前，华夏银行总行行长张健华、总行业务部副总经理张勇淼

一、工作推进机制按照《江西省人民政府办公厅关于实施光伏扶贫扩面工程的意见》要求，我省确定了分级管理、部门联合的工作机制。 1、分级管理方面。省级主要负责研究完善政策，统筹全省光伏扶贫
产品质量检验中心、省电力设计院编写相关技术指导资料并下发;三是通过座谈会、专题督导、微信群、QQ群方式及时指导基层工作。 3、严守质量安全。为确保光伏扶贫项目长期稳定收益，省发展和改革委研究制订了三项

这份报告很有针对性、时效性，请相关部门研究后提出意见建议，回应好政协关切。11月12日，青海省省长刘宁在省政协2018年第五次双月协商座谈会情况报告上作出批示。青海省地处高寒地区，冬季采暖期长
，长期以来主要依靠传统燃煤采暖，不仅燃烧效率低，取暖效果差，而且产生大量煤烟粉尘，对环境造成重大影响，甚至危害人民群众身体健康。10月22日，省政协举办2018年第五次双月协商座谈会，即以推动