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能源结构调整步伐二、提升能源创新驱动能力三、保障能源稳定可靠供应四、保障能源领域安全生产五、强化能源节约绿色生产六、强化能源惠民服务力度第三章　环境影响评价一、规划实施环境影响分析二、环境影响减缓
生态环境协调发展。坚持改革驱动、创新发展。深入落实科教强鲁战略，大力推动能源领域技术创新，全面提升创新驱动发展水平。系统推进能源体制改革和政策创新，着力解决制约能源领域发展的深层次问题，激发能源发展

方案。苏子珍说。值得一提的是，今年2月，国务院扶贫办、财政部要求地方将今年光伏扶贫收益的80%用于创设公益性岗位，提供就近就地就业。疫情防控期间，这项政策有力地保障了贫困户稳就业、增收入。卓玛措说
了发展后劲光伏扶贫是青海省到目前为止一次性投入最大、覆盖面最广、收益率最高、持续时间最长的一项惠民工程。调研组发现，光伏扶贫对青海省巩固脱贫成果、增强发展后劲、助力乡村振兴等方面发挥了重要作用

9月3日，山东省政府公布了《落实六稳六保促进高质量发展政策清单(第四批)》清单，新能源、节能环保产业、新经济等是本批政策的重点施力方向。文件提出，支持开展整县(市、区)分布式光伏规模化开发试点
，对试点县规模化开发的分布式光伏项目实行整体打包备案，对项目接网工程开辟绿色通道;优先在试点县开展分布式发电市场化交易，推动光伏发电就地就近消纳;加大政策性贷款支持力度，积极争取国家开发银行碳达峰

阳光工程：1)阳光惠民工程、2)阳光园区工程、3)阳光商业工程、4)阳光乡村工程、5)阳光基础设施工程、6)阳光公共机构工程对于本市行政区域范围内已完成备案，并于2020年1月1日至2021年12月31
下发文件《北京经济技术开发区2021年度绿色发展资金支持政策(征求意见稿)》，拟对15类绿色低碳项目给予政策性资金支持。其中，分布式光伏项目拟在北京市级资金补助的基础上，经开区按照1:1配套奖励。补贴

财政部公布了2021年上半年中国财政政策执行情况报告。报告显示，2021上半年，绿色低碳能源持续发展壮大，风电、太阳能发电装机规模分别同比增长34.7%、23.7%。新能源汽车销量达120.6万辆
，同比增长139%。光伏：优化可再生能源发电补贴政策，下达可再生能源电价附加补助资金预算890亿元，支持光伏、风电等可再生能源发电。加快补贴清单公布确权，纾解可再生能源发电企业

　　8月27日，财政部公布了2021年上半年中国财政政策执行情况报告。报告显示，2021上半年，绿色低碳能源持续发展壮大，风电、太阳能发电装机规模分别同比增长34.7%、23.7%。新能源汽车
销量达120.6万辆，同比增长139%。　　光伏：优化可再生能源发电补贴政策，下达可再生能源电价附加补助资金预算890亿元，支持光伏、风电等可再生能源发电。加快补贴清单公布确权，纾解可再生能源

。以下是政策原文，供读者参考：浦江县整县推进光伏规模化开发争取试点工作方案 (征求意见稿) 根据国家和省能源局有关部署要求，为加快推进光伏发电发展，充分发挥新能源在能源供应保障、能源双控调节中的
资源、统筹推进，复合电站和公共屋顶资源由县专班统筹推进。政策属性、公共属性强的林光、农光、渔光、菜地互补光伏复合电站，党政机关、医院、学校、车站、污水厂、停车场及集体闲置建设用地等公共机构建筑可开发

8月11日，国家能源局新能源司在官网上回复了网友关于分布式光伏发电项目与充电站项目相结合的政策咨询。问题:：天津华能杨柳青热电厂拟利用厂区部分建筑物屋顶和部分未利用场地建设分布式光伏
调结构促改革惠民生的重要举措。采用自发自用、余电上网的模式能够改善用电结构、促进民生发展，我们鼓励并支持分布式光伏发电项目采用自发自用、余电上网模式，支持通过先进的用电优化控制手段实现全部自发自用。

关于分布式光伏发电项目与充电站项目相结合的政策咨询问题:　　天津华能杨柳青热电厂拟利用厂区部分建筑物屋顶和部分未利用场地建设分布式光伏发电项目，同时在电厂厂前区停车场配套相应的充电设施，为周边
。　　留言时间：2021.7.22　答复：　分布式光伏发电是我国重要的战略性新兴产业，大力推进光伏发电应用对优化能源结构、改善生态环境、转变城乡用能方式有重大战略意义，是促进稳增长调结构促改革惠民生的

利器。在双碳目标以及乡村振兴的双重机遇下，户用光伏再次步入发展快车道。政策产业齐发力，户用光伏迎来低价时代政策引导，补贴助推是我国户用光伏高速增长的重要原因之一。5月20日，国家能源局正式对外
在如下两方面，一是部分行业从业者水平参差不齐，产品质量良莠不齐，安装施工缺少标准；二是业务模式看似美好，却在打政策擦边球。在行业从业者方面，市场的火爆驱使众多制造端纷纷涌入，其中部分厂商企业缺乏

依托国家政策与财政补贴的大力支持，光伏行业发展呈现一片蓝海，新生军力量不断涌现。创维作为一家知名的家电企业，加入到光伏行业事业中来，既是机遇，也是挑战。 7月23日，由河北省能源局为指导，国际
+惠民金融的商业模式，打造行业领先的线上/线下运营体系。在同年5月，创维光伏户用产品面世。目前，创维光伏已经成为一家集光伏等多种新能源模式电站开发、设计、建设、运维和咨询服务为一体的新能源

随着国家政策的大力支持和大众的了解与认可，光伏发电逐步走进千家万户，被广泛接受。前有胡歌背光伏板建电站，后有TVB明星在家中安装光伏电站。在明星效应下光伏已被更多群体熟知。7月18日播出的《极限挑战
脱贫致富，实现治沙、生态、产业、扶贫四轮驱动可持续发展。创新领跑、惠民利国大宝藏电站的经济、社会、环境效益光伏板上发电，板间可以养鸡、鸭、鹅，甚至养羊。板下种满甘草、苜蓿、杨柴等优良药材，大片

：2016-2018年爆发式增长后趋于平稳增长。晋城市在2016年出台了每瓦安装补贴3元、电价补贴0.2元的市级补贴政策后，全市分布式光伏经历了爆发式增长，从0.36万千瓦增长到22万千瓦，2019年之后
光伏产业前景光明。从全国政策导向和国家水利水电规划总院的分析来看，光伏已成为成本最低的可再生能源，预计到2035年左右，光伏的装机容量将超过火电，成为全国装机规模最大的电源。晋城在加快光伏发展方面具有几点

讲中提到，在国家双碳目标、乡村振兴、千乡万村沐光行动等多项政策的指引下，2021年1-5月全国分布式光伏新增约6.3GW，其中户用规模约占比超过41%左右，结合中国户用光伏5千万户、3万亿巨大市场容量及
，提供零碳目标实现路径。 No.2 全系列光伏惠民工程：助力乡村振兴联合国家电力投资集团、中国工商银行、浙商银行等战略合作伙伴，通过前期落地40万户家庭积累的开发经验提出合作开发、光伏贷两种

下一步双方加强沟通对接,细化项目方案，拓展深化合作，携手推动项目合作快速落地落实。随着各地整县推进屋顶分布式光伏试点的政策不断下发，不少地区也已行动起来了。据光伏們查询：目前，浙江庆元县已展开全面
开发的协议。在宁波市海曙区人民政府的引导下，国网宁波供电公司将结合乡村振兴、老旧小区改造、光伏惠民、零碳试点等工作，助力推进宁波市海曙区整区分布式光伏开发建设工作。 7月5日，浙江德清县已正式委托国网

，青海省启动创建国家清洁能源示范省工作，不断完善政策框架体系，制定出台《青海省建设国家清洁能源示范省工作方案(2018-2020年)》《加快青海能源高质量发展的实施方案》等，建立推进工作机制，与国
、15日、31日及三江源绿电百日活动，连续刷新100%清洁能源供电世界纪录。在能源惠民方面，全力推进39个贫困县光伏扶贫工程实现全覆盖，扶贫收益达5.7亿元，实现7.7万户、28.3万人口脱贫。

电力市场体系。国际合作全面开展。我国大幅度放宽外商投资准入，促进能源贸易和投资自由化便利化;与29个国家发起成立一带一路能源合作伙伴关系，积极参与多边机制下的能源国际合作。惠民利民保障更实。新一轮
就是一个高度市场化、社会化的行业，市场主体多，市场化程度高，民营企业活跃，市场竞争充分，创新活力竞相迸发。另一方面，我们给予必要的政策支持。颁布实施可再生能源法，出台了固定电价制度、可再生能源

机制下的能源国际合作。惠民利民保障更实。新一轮农网改造升级，全国农村大电网覆盖范围内全部通动力电，农村电气化率达到18%；建成2636万千瓦光伏扶贫电站，惠及6万个贫困村、415万贫困户；北方地区
积极推进市场广泛参与。我国可再生能源从成长之初就是一个高度市场化、社会化的行业，市场主体多，市场化程度高，民营企业活跃，市场竞争充分，创新活力竞相迸发。另一方面，我们给予必要的政策支持。颁布实施

的创新发展，习总书记多次就民营经济发表重要讲话、作出重要指示，中共中央国务院陆续颁布了惠民利企的政策举措等等，这些都为新时代民营经济和商协会工作提供了快速高质量发展的机遇。2021年是中国共产党成立
光伏行业人齐聚一堂，共襄盛会，聚焦光伏最新政策，探讨行业热点事件，规划未来发展方向。 2021年是光伏平价元年，也是碳中和目标提出后，开始落地的第一年。光伏平价早已是业内共识，但今年