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，实现质的有效提升和量的合理增长，确保完成既定目标任务，制定如下政策措施。一、强化财税政策支持(一)对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人，免征增值税;增值税小规模纳税人适用3%征收率的
应税销售收入，减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。允许生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳税额;允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣

增值税小规模纳税人，暂免征收2023年一季度房产税、城镇土地使用税。对生产经营确有困难的纳税人，可申请减免房产税、城镇土地使用税。(牵头单位：省财政厅、省税务局)3.2023年1月1日—12月31日
，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税;允许生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳税额;允许

微利企业和个体工商户继续减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。落实小型微利企业所得税相关政策。在招投标方面继续
推行电子保函（保险）替代现金缴纳投标保证保险等保证金。政府采购标准限额以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业采购。采购项目预算

费征收标准动态调整机制，落实农村生活污水处理设施运行维护管理制度，探索建立受益农户污水处理付费机制。(省财政厅、省税务局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省水务厅、省生态环境厅等按职责分工负责)2.
、建筑光伏一体化建设，提升绿色建材推广应用水平和建筑垃圾资源化利用率。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比达到30%以上。海南省人民政府关于印发海南省“十四五”节能减排综合

装修装饰涉挥发性有机物原辅材料含量限值标准。倡导酒店、餐饮等行业不主动提供一次性用品。（六）培育壮大绿色低碳产业。大力培育节能环保、资源循环利用、清洁能源等绿色低碳产业，积极发展新一代信息技术、新材料
工业产值比重提高到48.5%以上，节能环保产业主营业务收入达到10000亿元。（七）提升产业园区和产业集群循环化水平。科学编制实施产业园区开发建设规划，加强环评和能评工作，严格准入标准，完善循环产业链条。深入

。建立健全土地征收公共利益用地认定机制，缩小土地征收范围。全面落实设施农业、一二三产融合发展用地政策，促进农村建设用地复合利用，拓展空间复合使用功能，按照规划要求和用地标准，改造建设民宿、创意办公、休闲农业

、不改变地表形态的，按原地类认定。项目永久越ㄖ玫夭糠中璋炖斫ㄉ栌玫厣笈中�鼓励风电光伏项目利用露天矿排土场、采煤沉陷区土地。对于因采煤沉陷无法恢复的农用地，根据变更调查技术规程标准符合变更条件的按
：自治区农牧厅、财政厅）2.实施耕地保护与建设行动，对395万亩高标准农田建设项目给予支持。对呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市实施1920万亩黑土地保护性耕作给予支持。（责任单位：自治区农牧厅、发展

行动，对395万亩高标准农田建设项目给予支持。对呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市实施1920万亩黑土地保护性耕作给予支持。(责任单位：自治区农牧厅、发展改革委、财政厅)3.支持将符合条件的盐碱地等
种植面积，对集中连片标准化种植500亩以上的种植企业(合作社、种植户)给予补贴。(责任单位：自治区农牧厅、财政厅)11.支持乳制品加工企业提高生鲜乳加工能力，对国家和自治区级乳制品加工龙头企业生鲜乳加工

到较大影响。这些行业出口需额外纳税，进而增加出口成本。▲2022年12月，欧盟 “碳关税 ”征收时间、品类确定无形中，欧盟对其他国家的出口形成了打压。何为碳关税?自2005年起，欧盟开始通过转卖
企业的市场优势，欧美国家在光伏领域排外的政策方向已不鲜见。以下国家制定了较为严格的标准：法国法国大规模太阳能招标将低碳制造考虑在内。在招标时按照碳足迹值分为不同等级，投标对应不同打分。碳排放值越低

目前，我国初步建立了以环境保护税、资源税、耕地占用税等税种“多税共治”，以企业所得税、增值税、车辆购置税等系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系。其中，既有约束“碳排放”的税制安排，如对成品油征收消费税
，对煤炭等能源矿产征收资源税;又有鼓励“碳减排”的税费优惠政策，如对新能源汽车免征车船税和车辆购置税，对风力发电、水力发电实行增值税即征即退等一系列税收制度安排。通过综合运用以上税收调节工具，对加快

投向绿色低碳相关领域。三是将气候因素纳入投资决策，逐步剥离所持有化石能源资产，上市公司以统一标准评估披露投资引发的碳排放。四是汽车、制造、物流等传统行业巨头推动产业链变绿，信息、互联网等新兴行业头部企业
加速用电脱碳。五是主要经济体积极参与全球及区域碳市场交易，争取碳定价话语权。欧盟正在力推碳边境调节机制，将根据企业出口到欧盟产品的碳足迹以及原产地国碳价及减排政策征收碳关税，美欧也推动为基础设施

效率，取消标准农田占补平衡制度和永久基本农田示范区管理制度，简化用地预审审查，允许重大项目分期分段办理农用地转用和土地征收。3.加强资金要素保障。积极向上争取国家各类专项资金对重大项目的支持，全力
存量资产盘活，支持符合条件的高速公路、仓储物流、水利等项目开展REITs试点。加强用能要素保障。全年力争保障重大产业项目新增能耗指标2000万吨标准煤以上。允许“十四五”新增能耗指标跨年度跨地区统筹

城镇供热价格机制。落实和执行城镇污水处理费征收标准动态调整机制。（市发展改革委、市财政局、市金融办、人行毕节中心支行、市银保监分局、市工业和信息化局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市税务局、市能源局
资源化利用改造。加强5G通信基站等新型基础设施节能管理，严格执行通讯、运算、存储、传输等设备的国家能效标准，提高新型基础设施能效水平。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降13.5％，万元工业

，扩大实施范围、加大实施力度。建立健全城镇污水处理费征收标准动态调整机制。（市发展改革委、市经济和信息化局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、人行市中心支行、遂宁银保监分局、市税务局等按职责
引导相关企业探索屋顶光伏发电设施建设。同时，积极支持有基础条件、居民需求强烈、纳入年度改造计划的城镇老旧小区建设充（换）电基础设施。到2025年，全面执行居住建筑节能设计标准，全市城镇新建建筑中绿色建筑

和强度“双控”方面，去年我国总能耗52.4亿吨标准煤，比上年增长5.2%。折算成每万元GDP(国内生产总值)能耗是0.46吨标准煤，比上年下降了2.3%，但仍是发达国家的两倍。在二氧化碳排放总量和强度
，不能因为碳税而挫伤能源行业的积极性，以至于影响能源安全和经济增长，实行碳税不是为了增加财政收入，而是为了促进减碳减排，所以征收的同时需要在其他方面适当减税，保持税负总量不要增加。此外，还要密切注视国际

符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见，作为农用地转用、土地征收报批的必备材料。不涉及新增建设用地的项目，在办理规划和用地手续时，应附论证意见。原住居民和其他合法权益主体在不扩大现有建设用地范围和
，遵循保护优先、底线约束、规划引领、部门协同、数字治理的原则，按照统一底图、统一标准、统一规划、统一平台的要求，严格保护生态资源，严守自然生态安全边界，实现一条红线管控重要生态空间，推进生态优先、节约

”建议)。八项措施最重要的首要要求是与美国IRA保持一致，采取税收优惠或直接拨款给制造项目的方式，同时还对光伏产品进口提出了标准建议。信中称，"放眼全球，由于激烈的竞争和不公平的竞争环境，欧洲的光伏制造业
推出了两项刺激措施，一项是对进口组件和电池征收基本关税及产能挂钩激励计划，目的是增加65GW产能。另一项措施是取消了制造厂审批的繁文缛节。此前，欧盟根据REPowerEU计划出台了一项紧急法规，要求缩短