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在于，其已经到了落地的实际操作层面，对于各级能源主管部门与电网企业等的责任范围都做了明确划分。中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主管彭澎告诉记者。《办法》规定，可再生能源并网发电项目年发电量分为
市场竞争方式获得发电合同，电力调度机构按照优先调度原则执行发电合同。彭澎指出，保障性收购电量部分和市场交易电量部分的明确划分是首次。在通过计划方式优先安排一部分保障性发电量，保障可再生能源项目基本收益的同时

到了落地的实际操作层面，对于各级能源主管部门与电网企业等的责任范围都做了明确划分。中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主管彭澎告诉记者。《办法》规定，可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购
发电合同，电力调度机构按照优先调度原则执行发电合同。彭澎指出，保障性收购电量部分和市场交易电量部分的明确划分是首次。在通过计划方式优先安排一部分保障性发电量，保障可再生能源项目基本收益的同时，使超出保障

。事实上，国家能源局等主管部门人士在公开场合曾多次表示，可再生能源平价上网意味着电价及补贴将逐年下调。中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管彭澎告诉记者：与此前流传出的讨论稿中的电价调整方案
相比，此次光伏标杆上网电价的调整超过预期。彭澎指出，在一些光照资源特别好的地区还存在限电和补贴拖欠问题，电价下调以后如果不采取措施解决这两大问题，就会影响到企业投资光伏电站的积极性，但是上网电价的下调

。中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管彭澎对本报记者说。平衡各方利益是关键对于价格过低引起的问题，解决办法是尽量让实施企业以微利或薄利的方式来保质保量地完成建设和后续维护，不能
光伏发展好了，可再生能源发展好了，光伏扶贫自然能得到好的发展。彭澎补充说：对于可再生能源发展，不能只是喊口号，要协调和传统火电等的利益关系，要有实质性的落地。提前转型比最后不得不关停时再转型付出的成本和代价

项目企业的积极性。中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管彭澎对本报记者说。　　　　平衡各方利益是关键　　　　对于价格过低引起的问题，解决办法是尽量让实施企业以微利或薄利的
力，归根结底，还是需要给光伏，乃至可再生能源一个好的发展环境。　　　　如果光伏发展好了，可再生能源发展好了，光伏扶贫自然能得到好的发展。彭澎补充说：对于可再生能源发展，不能只是喊口号，要协调和传统

，发电收益能否及时发放到贫困户手中，如果拖欠，那就丧失了扶贫的意义，也直接影响了参与光伏扶贫项目企业的积极性。中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管彭澎对本报记者说。平衡各方利益是关键对于价格
进一步扩大影响力，归根结底，还是需要给光伏，乃至可再生能源一个好的发展环境。如果光伏发展好了，可再生能源发展好了，光伏扶贫自然能得到好的发展。彭澎补充说：对于可再生能源发展，不能只是喊口号，要协调和传统

直接影响了参与光伏扶贫项目企业的积极性。中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管彭澎对本报记者说。平衡各方利益是关键对于价格过低引起的问题，解决办法是尽量让实施企业以微利或薄利的方式来
力，归根结底，还是需要给光伏，乃至可再生能源一个好的发展环境。如果光伏发展好了，可再生能源发展好了，光伏扶贫自然能得到好的发展。彭澎补充说：对于可再生能源发展，不能只是喊口号，要协调和传统火电等的利益关系

，发电收益能否及时发放到贫困户手中，如果拖欠，那就丧失了扶贫的意义，也直接影响了参与光伏扶贫项目企业的积极性。中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管彭澎对本报记者说。平衡各方利益是关键对于
进一步扩大影响力，归根结底，还是需要给光伏，乃至可再生能源一个好的发展环境。如果光伏发展好了，可再生能源发展好了，光伏扶贫自然能得到好的发展。彭澎补充说：对于可再生能源发展，不能只是喊口号，要协调

补贴能否到位，发电收益能否及时发放到贫困户手中，如果拖欠，那就丧失了扶贫的意义，也直接影响了参与光伏扶贫项目企业的积极性。中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管彭澎对本报记者说。平衡各方利益
，光伏扶贫要想进一步扩大影响力，归根结底，还是需要给光伏，乃至可再生能源一个好的发展环境。如果光伏发展好了，可再生能源发展好了，光伏扶贫自然能得到好的发展。彭澎补充说：对于可再生能源发展，不能只是喊口号

大问题是地方政府和国家的补贴能否到位，发电收益能否及时发放到贫困户手中，如果拖欠，那就丧失了扶贫的意义，也直接影响了参与光伏扶贫项目企业的积极性。中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管彭澎对本
。此外，业内普遍认为，光伏扶贫要想进一步扩大影响力，归根结底，还是需要给光伏，乃至可再生能源一个好的发展环境。如果光伏发展好了，可再生能源发展好了，光伏扶贫自然能得到好的发展。彭澎补充说：对于可再生能源

在于，开发商20年销售电价非常清晰。另一种可参考分布式光伏自发自用的补贴模式。固定给每度电补贴一定的金额，不随销售电价的波动而变化。优势在于，补贴资金规模可控，将不受火电电价影响，且可再生能源可更加灵活地参与到电力市场中。彭澎、中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管

，呼和浩特的工业企业也比较多，光伏发电的消纳情况比较好，这都是竞价试点的基础。但此次进行竞价的仅有20万千瓦，中国循环经济协会可再生能源专委会研究部主管彭澎对《财经国家周刊》记者表示，原因在于政府担心
恶性竞争，例如，在竞价过程中，可能有企业为了获得项目盲目报价，阻碍行业的良性发展。彭澎建议，由于光伏地面电站有总量控制，属于优选项目，政府部门在试点竞价时，可对电站质量提出一个硬性标准，比如转换率

也比较多，光伏发电的消纳情况比较好，这都是竞价试点的基础。　　　　但此次进行竞价的仅有20万千瓦，中国循环经济协会可再生能源专委会研究部主管彭澎对《财经国家周刊》记者表示，原因在于政府担心
恶性竞争，例如，在竞价过程中，可能有企业为了获得项目盲目报价，阻碍行业的良性发展。　　　　彭澎建议，由于光伏地面电站有总量控制，属于优选项目，政府部门在试点竞价时，可对电站质量提出一个硬性标准

，这都是竞价试点的基础。但此次进行竞价的仅有20万千瓦，中国循环经济协会可再生能源专委会研究部主管彭澎对《财经国家周刊》记者表示，原因在于政府担心恶性竞争，例如，在竞价过程中，可能有企业为了获得项目
盲目报价，阻碍行业的良性发展。彭澎建议，由于光伏地面电站有总量控制，属于优选项目，政府部门在试点竞价时，可对电站质量提出一个硬性标准，比如转换率高于市场一般水平，以此为前提，让企业进行公平竞价，保证质优价低的企业中标，逐步实现电站质量提高和电价下降两者兼得。

工业企业也比较多，光伏发电的消纳情况比较好，这都是竞价试点的基础。但此次进行竞价的仅有20万千瓦，中国循环经济协会可再生能源专委会研究部主管彭澎对《财经国家周刊》记者表示，原因在于政府担心恶性竞争
，例如，在竞价过程中，可能有企业为了获得项目盲目报价，阻碍行业的良性发展。彭澎建议，由于光伏地面电站有总量控制，属于优选项目，政府部门在试点竞价时，可对电站质量提出一个硬性标准，比如转换率高于市场

，这都是竞价试点的基础。但此次进行竞价的仅有20万千瓦，中国循环经济协会可再生能源专委会研究部主管彭澎对《财经国家周刊》记者表示，原因在于政府担心恶性竞争，例如，在竞价过程中，可能有企业为了获得项目盲目报价
，阻碍行业的良性发展。彭澎建议，由于光伏地面电站有总量控制，属于优选项目，政府部门在试点竞价时，可对电站质量提出一个硬性标准，比如转换率高于市场一般水平，以此为前提，让企业进行公平竞价，保证质优价低的企业中标，逐步实现电站质量提高和电价下降两者兼得。

基本上是收不到的。中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主管彭澎指出：能够纳入计算的只有工商用电。所以，实际上真实的补贴盘子只有：40650亿千瓦时1.5分/千瓦时=609.75亿。其余200亿哪里去
省份电网还主动为分布式项目开绿灯。据彭澎介绍：山东省济宁市电网企业曾经为分布式用户垫付可再生能源电费，但由于补贴落实太慢，电网企业已经不愿意再这么贴钱办事。而今年3月，国网青海省总工程师刘文泉先生也不无