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内用电负荷增长有限，新能源弃风弃光率居高不下，在最严重的2016年，省内新能源消纳率只有60.18%。近年来，甘肃省政府和国网甘肃省电力公司采取大用户直购电、发电权置换、清洁替代等交易方式扩大省内
新能源红色预警区，国网甘肃省电力公司将通过扩大新能源省内外市场，降低新能源弃风弃光率，争取早日解除红色预警限制。

%以内，并提出了28条具体措施。文件对于重点省份弃风弃光弃水提出了量化目标，其中光伏发电仅涉及新疆和甘肃两个省份，2018年新疆和甘肃弃光率需分别控制在15%和10%以内(甘肃达到，新疆略超
数1205，基本与上年持平。光伏发电总弃光率和总弃光电量实现了双降，弃光率为3.0%，同比下降2.8个百分点，弃光电量55亿千瓦时，同比减少18亿千瓦时。如果按照不超过3%弃光率考虑，弃光范围也减小

。要知道，2018年中国的风电总安装量达到了全球领先的20.1GW。鉴于到2020年，政府要求风电全部转向竞拍机制和平价上网，李晓阳表示中国业主更加关注降低资本支出和近期项目内部收益率，也就是说，40
%的投标溢价绝对竞争不过5%的低利润率。像更高的利用率和更优质的长期性能等技术优势并没有给欧美厂商带来太多优势，因为在中国，电网调度完全由电网公司操控，而不是像那些自由竞争的电力批发市场(参考欧美

2019年一季度末，甘肃新能源装机2140.47万千瓦，占全省装机容量的41.17%。但是，甘肃省内用电负荷近年来一直在1200-1400万千瓦徘徊，突出的供需矛盾造成了新能源的弃风弃光率居高不下，在最
%，弃电率下降至3.9%。由此可见，甘肃的新能源弃电率仍然偏高。有关人士表示：目前，甘肃还属于国家发改委划定的新能源红色预警区，国网甘肃省电力公司将通过扩大新能源省内外市场，降低新能源弃风弃光率，争取

，甘肃省内用电负荷增长有限，新能源弃风弃光率居高不下，在最严重的2016年，省内新能源消纳率只有60.18%。近年来，甘肃省政府和国网甘肃省电力公司采取大用户直购电、发电权置换、清洁替代等交易方式
红色预警区，国网甘肃省电力公司将通过扩大新能源省内外市场，降低新能源弃风弃光率，争取早日解除红色预警限制。

支撑。但目前，可再生能源的占比依然很低，而且弃风、弃光的现象依然存在。国家能源局数据显示，2018年上半年，各地弃光率3.6%，同比下降3.2个百分点。弃光主要集中在新疆和甘肃，其中，新疆(不含兵团
虽然近年来，中国新能源发展迅速，但是弃风、弃光等现象依然存在，如何把碎片化的绿色能源集纳起来，成为行业发展的关键所在。上半年行业最大的变化莫过于，2018年5月31日三部门联合发布《关于2018

，甘肃省内用电负荷增长有限，新能源弃风弃光率居高不下，在最严重的2016年，省内新能源消纳率只有60.18%。近年来，甘肃省政府和国网甘肃省电力公司采取大用户直购电、发电权置换、清洁替代等交易方式
红色预警区，国网甘肃省电力公司将通过扩大新能源省内外市场，降低新能源弃风弃光率，争取早日解除红色预警限制。

。新能源出力超过系统调节范围时，必须控制出力以保证系统动态平衡，此时会产生弃风、弃光。王伟胜解释道。解决清洁能源消纳是一项系统工程，涉及电源、电网、用户、政策机制、技术研发等多个方面。从根本上解决三弃
高质量发展、有效解决消纳问题作为重点工作，制定《解决弃水弃风弃光问题实施方案》《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》，提出到2020年基本解决清洁能源消纳问题。我国风电、光伏装机容量均居

高于90%(力争达到92%左右)，光伏发电利用率高于95%，全国水能利用率95%以上，核电基本实现安全保障性消纳;2020年，风电利用率达到国际先进水平(力争达到95%左右)，弃光率低于5%，全国水能
波动性，大规模并网后，给电力系统的调度运行带来了较大挑战。目前我国电力系统尚不完全适应如此大规模波动性新能源的接入。目前我国清洁能源消纳问题存在较为明显的地域和时段集中分布的特征。其中，弃风弃光主要

高于90%(力争达到92%左右)，光伏发电利用率高于95%，全国水能利用率95%以上，核电基本实现安全保障性消纳;2020年，风电利用率达到国际先进水平(力争达到95%左右)，弃光率低于5%，全国水能
，大规模并网后，给电力系统的调度运行带来了较大挑战。目前我国电力系统尚不完全适应如此大规模波动性新能源的接入。目前我国清洁能源消纳问题存在较为明显的地域和时段集中分布的特征。其中，弃风弃光主要集中

。 2019年是国家电网公司实现有效解决弃风弃光问题的攻坚年，国网陕西省电力公司的目标为：弃电量5.4亿千瓦时，弃电率3.1%，任务十分艰巨。该公司认真分解落实2019年新能源消纳考核指标，逐月
今年一季度，陕西电网新能源发电量为31.11亿千瓦时，同比增长14.88%;同时，新能源限电率比去年同期下降了1.68个百分点。新能源消纳持续实现双升双降。 1~3月，陕西电网新能源发电连续10

光伏发电，给光伏留出更多消纳空间。李琼慧介绍，2018年国家电网经营区新能源消纳矛盾持续缓解，新能源弃电量268亿千瓦时，下降35%;弃电率5.8%，下降了5.2个百分点。但同时她也强调，当前
我国局部地区弃风弃光问题仍然突出，考虑用电负荷增长、跨省区外送规模等方面存在的不确定性，后续如不把握新能源发展节奏，弃风弃光问题可能出现反弹。新能源消纳仍然存在较大压力。

。李琼慧介绍，2018年国家电网经营区新能源消纳矛盾持续缓解，新能源弃电量268亿千瓦时，下降35%;弃电率5.8%，下降了5.2个百分点。但同时她也强调，当前我国局部地区弃风弃光问题仍然突出
，考虑用电负荷增长、跨省区外送规模等方面存在的不确定性，后续如不把握新能源发展节奏，弃风弃光问题可能出现反弹。新能源消纳仍然存在较大压力。