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达到55%-60%。这一数字对于正在弃核中的德国来说，是非常关键的。2015年，核电在德国整个电力供应中比例是14.1%，未来随着核电厂的关闭，这一部分电力供应也将被可再生能源所替代。毫无疑问
、是否有足够的补贴对产业进行支撑等都是在可再生能源发展中不能回避的问题。而固定上网电价政策的终结也说明，当产业发展到一定阶段时，必须用市场的手段以及用符合成本的价格，回归产业本身的价值。特别

55%-60%。这一数字对于正在弃核中的德国来说，是非常关键的。2015年，核电在德国整个电力供应中比例是14.1%，未来随着核电厂的关闭，这一部分电力供应也将被可再生能源所替代。毫无疑问，德国在
进行支撑等都是在可再生能源发展中不能回避的问题。而固定上网电价政策的终结也说明，当产业发展到一定阶段时，必须用市场的手段以及用符合成本的价格，回归产业本身的价值。特别值得一提的是，从去年开始，德国已经

参照执行。尽管业界认为此次《办法》的出台是政府、新能源企业与电网等多方妥协的结果，但其对于解决弃风、弃光和弃水问题将起到实质性的积极作用。我觉得这个管理办法对新能源行业发展是一场及时雨。合肥
弃顽疾所谓可再生能源发电全额保障性收购是指电网企业(含电力调度机构)根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，在确保供电安全的前提下，全额收购规划

机制，进一步挖掘调峰潜力。积极发展分布式能源。放开用户侧分布式电源建设，鼓励多元主体投资建设分布式能源。研究制订接入电网技术标准规范，推动分布式能源接入各电压等级配电网和终端用能系统。创新分布式能源
。建设配套调峰电站，提高电网接入消纳能力。开展风电供暖、制氢等示范工程建设。探索风电、光伏就地消纳利用商业新模式。统筹解决弃风、弃光、弃水等行业发展突出问题。探索试点可再生能源开发利用目标管理

跨区电力辅助服务补偿机制，进一步挖掘调峰潜力。积极发展分布式能源。放开用户侧分布式电源建设，鼓励多元主体投资建设分布式能源。研究制订接入电网技术标准规范，推动分布式能源接入各电压等级配电网和终端用能
消纳利用。建设配套调峰电站，提高电网接入消纳能力。开展风电供暖、制氢等示范工程建设。探索风电、光伏就地消纳利用商业新模式。统筹解决弃风、弃光、弃水等行业发展突出问题。探索试点可再生能源开发利用目标管理

服务补偿机制，进一步挖掘调峰潜力。积极发展分布式能源。放开用户侧分布式电源建设，鼓励多元主体投资建设分布式能源。研究制订接入电网技术标准规范，推动分布式能源接入各电压等级配电网和终端用能系统。创新
直流输电工程。加强需求侧管理，推广应用供需互动用电系统。探索智能电网运营商业新模式，建立清洁、安全、便捷、有序的互动用电平台，适应分布式能源、电动汽车等多元化接入需求。促进可再生能源就地消纳利用。建设

获得发电合同，电网企业按照优先调度原则执行发电合同。【解读】如果项目有能力达到2300的年利用小时数，那么超出2180保障范围的120小时对应电量就能够以较低的价格竞争取得售电合同，必要时可以用零电价
机构的组建，电网将成为电力资源交易配置的平台，因此电网应承担可再生能源全额保障性收购的主体责任，并承担优先调度可再生能源、统计和分摊可再生能源弃发电量、充分挖掘系统调峰潜力、加强输电通道建设等责任

用小时数，那么超出2180保障范围的120小时对应电量，就能够以较低的价格竞争取得售电合同，必要时可以用零电价甚至负电价参与市场交易，通过市场化的手段实现市场交易电量部分的优先上网。当前我国西北地区的一些
仍保留调度机构并且将主导交易机构的组建，电网将成为电力资源交易配置的平台，因此电网应承担可再生能源全额保障性收购的主体责任，并承担优先调度可再生能源、统计和分摊可再生能源弃发电量、充分挖掘系统调峰潜力

用小时数，那么超出2180保障范围的120小时对应电量，就能够以较低的价格竞争取得售电合同，必要时可以用零电价甚至负电价参与市场交易，通过市场化的手段实现市场交易电量部分的优先上网。当前我国西北地区的
电网应承担可再生能源全额保障性收购的主体责任，并承担优先调度可再生能源、统计和分摊可再生能源弃发电量、充分挖掘系统调峰潜力、加强输电通道建设等责任。电网公司如果不能承担并履行好自己的责任，政府有权进行

后开拓的，曾经有10户农家在此经营奶业，之后，蔬菜、苹果种植逐渐兴旺。但因为后继无人和老龄化，农户数量现在已经减少到6家，弃耕地越来越多。据称随之野生动物对于农业的危害也与日俱增，陷入了恶性循环。在这
种情况下，总部设在沼田市利根町的椎坂建设公司，租借当地的4ha弃耕地，开展了荞麦种植与光伏发电兼顾的太阳能共享业务。如果太阳能共享能够步入正轨，使农户的收入增加，将能够为农田再生和培养接班人作出贡献

，拥有经济风向标之称的社会用电量开始变得供大于求。中国煤电行业的产能继续快速增长，核电、风电、光伏等低碳清洁能源装机发电利用小时数在持续下降，出现了弃风、弃光和弃核现象。即便情况不太乐观，中广核董事长贺禹
仍在强调，用清洁能源替代化石能源，这是我国能源改革的共识。在全国电力供过于求的情况下，为了增加设备利用小时以提高企业的经济收入，不同发电企业之间正展开激烈的角逐，试图争取到更多的用电市场。利用率下降

能源提供了理论指导。当前我国能源形势严峻，产能过剩，污染加重。西部地区弃光、弃风；西南地区弃水；煤炭、钢铁行业严重过剩，200万人面临失业......那么我们该如何取舍和权衡呢？究竟哪种说法更科学、更合
的《中华人民共和国能源法》除了上述基本框架外，必须清楚看到可再生能源取代化石能源的大势所趋，充分认识到广大人民群众对雾霾等环境污染问题的严重关切，切实用法律手段，用壮士断腕的勇气，引导、调节国家经济

。贺禹认为，能源供给侧改革必须考虑环境成本在内，解决清洁能源上网难的问题，鼓励多发、满发。弃风、光、核可能致能源结构转型逆向替代用清洁能源替代化石能源，这是我国能源改革的共识。目前弃风
、弃光现象已经很严重，又出现了弃核的苗头，协调发展、绿色发展任重而道远。贺禹表示，核电已经出现不能按基荷运行的情况，一些建成投产的机组被要求参与深度调峰，甚至长时间停机备用。2015年全国核电平均利用小时

（不含云南）约占全国一半以上，尚未开发量占全国未开发量的70%以上，在我国能源供应体系中具有重要战略地位。王抒祥表示，转变能源发展方式，通过清洁替代，提高用能效率，减少排放，促进国家低碳绿色发展，已成为
火电机组，西南清洁能源消纳缺乏外部有效制约，弃水形势严峻。由此，王抒祥建议：加快建立碳排放交易机制，强制约束高能耗企业使用清洁能源，对于使用传统化石能源的企业，缴纳碳排放税，以此控制东中部地区能耗总量，减少东中部地区煤炭利用，将能源需求转化为消纳西南清洁能源，推动节能减排。

、投资效益下降。在此形势下，很可能会出现各种发电方式争抢发电量的情况。为照顾部分已建成发电厂的生存，将会影响风能、太阳能、水电、核电的利用。若缺乏强有力的调度准则，弃风、弃光、弃水甚至弃核现象在
小城市和农村延伸，用气总量还会有所增加。由于防治雾霾、改善空气质量的需要，尽管一部分城市气价高于煤价，仍将会推进气代煤工作。因此，2016年天然气需求总量与其它能源产品相比，增幅仍会维持较高水平，估计

推进改革和技术创新转变，并明确了2016年七个方面的重点。一是化解煤炭行业过剩产能。落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，力争用三到五年时间，退出产能五亿吨左右、减量重组五亿吨左右
参与电力市场交易。三是着力解决弃水、弃风、弃光问题。优化控制增量，根据规划有效把握水电、核电发展节奏，发展风电、光伏、生物质能、地热能以就近消纳为主。化解消纳存量，优化系统调度运行，鼓励发展抽水蓄能

的重点。一是化解煤炭行业过剩产能。落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，力争用三到五年时间，退出产能五亿吨左右、减量重组五亿吨左右。严格控制煤炭新增产能，从2016年起，3年内
实际情况，取消一批不具备核准条件的项目，暂缓一批煤电项目核准，缓建一批已核准项目。利用市场机制倒逼，加快推进电力市场化改革，新核准的发电机组原则上参与电力市场交易。三是着力解决弃水、弃风、弃光问题

能源领域供给侧结构性改革要着重抓好以下七项工作：一是化解煤炭行业过剩产能。落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，力争用三到五年时间，退出产能五亿吨左右、减量重组五亿吨左右
电力市场交易。三是着力解决弃水、弃风、弃光问题。优化控制增量，根据规划有效把握水电、核电发展节奏，发展风电、光伏、生物质能、地热能以就近消纳为主。化解消纳存量，优化系统调度运行，鼓励发展抽水蓄能