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。而风电在技术上也极大丰富了全球风机的谱系，分散式风电有望成为下一个希望的田野。弃电现象仍然有赖于政策调整经过各方努力，2017年全年弃水、弃风弃电量合计达到1007亿千瓦时，较上年下降近
。弃风弃光限电的根本原因并非技术障碍，而是落后于发展的电力管理体制机制，核心是在电力供应能力大于需求的情况下，如何确定发电优先次序。在我国电力市场尚未建立起来的情况下，给予风电合理收益的计划电量，保证

中国光伏行业协会秘书长王勃华看来，这一现象的存在，与全球光伏市场的大环境相关。这从近年来，全球光伏项目招标价格持续下行也可见一斑。据王勃华介绍，2013年，美国光伏招标项目报价8.3美分/千瓦时
，墨西哥、巴西、印度等新兴市场增速提升，其中对印度出口跃居第一位。在国内，长期以来，我国存在着弃光限电严重，东西部供需矛盾突出等问题。东、中、西部协同消纳市场没有形成，省间交易存在壁垒，输电通道

努力解决当前严重弃风、弃光现象的大胆探索。新疆和吉林也依据此文件很快制订了可再生能源就近消纳的行动方案。这些地区已经建设了大量的光伏，以及风电，出现了大量弃风弃光的问题，如何就近消纳呢?文件提出的

情况会有所改善，但弃光现象将会在其它地区相继出现。今年新的挑战在于宏观流通性下降、资金成本走高，对中小型开发商将有较大影响。较为谨慎的投资者会采取更严格的标准来评估项目的投资风险，而更多非国有
产业仍然面临着一些根本性的挑战。根据我们的估算，截至2017年底，可再生能源发展基金的缺口可能达到1200亿人民币，当中绝大部分拖欠来自光伏行业，而此问题仍无明确的解决方案。虽然中国弃光最严重的地区

记者昨日从南方电网广西公司获悉，2017年该公司多措并举、千方百计促进可再生能源消纳，全年消纳水电473.8亿千瓦时，未发生弃风弃光现象，实现了可再生能源的最大化消纳。为避免出现新能源项目选址
%，风电、光伏发电量28.87亿千瓦时，同比增加107.5%。全年没有发生弃风弃光现象，新能源发电实现全额消纳。为促进广西风电和光伏发电项目有序健康发展，南方电网广西公司还优化新能源并网接入策略，制定

需要调整为2.5分/千瓦时；若可再生能源电力规模再增加，则需求更大，以2020年风电2.5亿千瓦，光伏1.5亿千瓦测算，可再生能源附加标准需要调至3.5分/千瓦时。在我国新能源行业，拖欠补贴现象严重
陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，正式降低新建陆上风电上和光伏网标杆电价所带来的影响，将更加激化当前弃风、弃光、限电、补贴拖欠等产业发展的矛盾，成为我国可再生能源发展的最大制肘。目前，在我国的

一定要想办法降低度电成本，这样才具有市场竞争力，即使脱离补贴也存在一定的生存空间。另外，要解决长期存在的弃风、弃光现象以及补贴拖欠的问题，使得可再生能源投资者有一个合理正当的利润回报。要落实可再生能源
电力配额制，确保可再生能源电力能够顺利上网。同时要注重追求电站质量，尽可能多发电才能有更好的收益。记者：弃风、弃光的现象其实长期以来一直存在，你觉得问题的根源在哪里?该如何解决?孟宪淦：弃风、弃光的

的2015年上半年光伏产业发展与下半年展望研讨会上公开表示。在王勃华看来，之所以会出现拖欠补贴的现象，原因正在于可再生能源电价附加收缴不力。他说：2014年实际收缴仅400余亿元（应收700亿元
剧增，我国开始出现弃光问题。据国家能源局的统计数据，今年1-6月，全国累计光伏发电量仅190亿千瓦时，占当期发电总量的比例尚不足1%；弃光电量却达到18亿千瓦时，令人咋舌。一面是日益沉重的补贴负担

，国内光伏行业在地面电站时期的狂飙式粗放式发展，受制于土地资源紧张、西部弃光等问题，难以为继。而不占用土地资源、单个体量规模更小，且就近发电、就近并网的家用光伏电站，与东部经济发达区域用电量大、土地资源
经济发达、用电量大的地区，不易产生弃光问题，能源利用效率更高。但是冯海城也提醒，户用光伏的蓬勃发展、国家政策的鼓励与支持、利润的驱使，使得大量市场开发者涌入户用光伏市场，造成市场产品良莠不齐，对消

补贴下调，分布式光伏补贴不变，这次价格调整政策导向十分清晰，资源向分布式倾斜，未来将在一定程度上减缓西北大型地面电站的大规模投资和由此带来的弃光问题，同时在中东部地区建设更多的分布式光伏项目，自发自用，就近消纳
，更高效地利用太阳能资源。分布式光伏除了有0．42元／千瓦时的国家补贴，各个地方还有补贴，且很少出现拖欠现象。如今，众多光伏企业纷纷将目光转向分布式光伏。协鑫新能源总裁孙兴平表示：我们已经把分布式项目

的责任和义务不明确，落实能源生产和消费革命、推动能源转型缺乏具体有效的措施，法律规定的可再生能源全国保障性收购没有得到有效落实，弃水、弃风、弃光现象严重，可再生能源补贴需求比较大，并且存在拖欠的问题，这些
体系。二是要贯彻落实可再生能源发电全额保障性收购制度，明确风电、光伏发电的年度保障小时数，我们已经征求了相关部门和市场主体的意见，核定了部分存在弃风、弃光问题地区规划内的风电、光伏发电最低保障收购年利

著）居全国前列。二、存在的问题（一）现有大电网优势发挥不够充分，资源优化配置能力不足近年来，我国三北、西南地区出现较为严重的弃风、弃光、弃水、弃核问题，且日益突出；与此同时，大型、高效燃煤机组调峰任务
发电调度运行化区域为省的现象，导致出现负荷峰谷互补能力有所降低、备用容量和调频需求增加、电网运行难度增加、资源优化配置能力下降等问题。专栏2：部分独立控制区设置不利于整体资源优化配置建国后，京津唐电网