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(2018-2020年)》。计划称，2020年，确保全国平均风电利用率达到国际先进水平(力争达到95%左右)，弃风率控制在合理水平(力争控制在5%左右);光伏发电利用率高于95%，弃光率低于5%。全国水能利用率
风电、光伏发电投资监测预警机制，严禁违反规定建设规划外项目。存在弃风、弃光的地区原则上不得突破十三五规划规模。这两点将直接影响，可再生能源资产的分布和结构，中东部未来的分布式潜力将逐步被发掘出来，这块细分市场

体现在两部分：补贴和消纳。沿海地区的消纳顺位上，风光是100%消纳的，三北地区受本省需求不足与通道问题影响，造成了弃光、弃风等现象。但国家一直在努力改善。风电、光伏电价中高于脱硫煤电价部分
电源开刀。光伏、风电补贴属于产业扶持政策，随着产业发展的不断成熟，补贴退坡是必然现象，并非只盯着光伏和风电。三问，为什么火电、气电、核电都采用了顺差电价，补贴跟基础电价一起发放，而风电、光伏

2016年增长了41%，同时单位千瓦造价部分已经降低至每千瓦5500元以下，弃光的现象也得到了有效控制。而对于近期上述公司并购新能源资产集中爆发，有业内人士表示：从并购标的来看，红阳能源、远大
核准的陆上风电和海上风电达4958万千瓦，2017年投产风电达到了1503万千瓦，累计并网装机容量1.64亿千瓦。弃风的现象得到了有效控制，风电单位千瓦造价持续下降，2017年部分项目的造价已经低于每

收入数额，是导致补贴无法及时到位的重要原因之一。同时，欠补问题现象的长期存在，以及补贴缺口越扩越大，也是中国光伏产业政策出现紧急调整的诱因之一。对于欠补、弃光限电等问题制约光伏产业发展的现象，业内

降低或消除弃光现象，实现发电利用率和经济效益的双增长。这也将助力光伏成为全球最经济的电力能源之一。此前，国际知名组织曾做过一份报告，其中显示，到2050年，全球供电可以实现100%的清洁能源化
，国家电网、阳光电源等一众企业也已经在储能领域跃跃欲试。那么，光伏+储能究竟有何优势? 实际上，随着光伏的发展，弃光、利用率低等问题暴露的越来越多。利用储能，可以实现光伏发电的削峰平谷，并且大幅

布式光伏市场规模的判断。判断2019年光伏市场规模应当注意三个现象：一个是从光伏市场的发展历史看，每年实际新增光伏电站数量始终是大于预测数量。531后的分布式光伏市场尤其令人意外，即使行业内叫苦连天
国家对于分布式光伏规范化运作，对于光伏电站的建设以及上网电价的关注较高，从源头进行顶层设计，对价格进行把控，减少弃光率。图表2 2013-2018年政府机构政策文件高频词分布 (3)地区

带来我们国家比较严重的弃风、弃光的现象。可以看到虽然新能源发电现在装机已经达到了17%，但是新能源在2017年发电量只占总发电量的6.6%，可以看出来年利用小时风电和光伏比较低。右下角这张图
大力发展了风电和光伏以后，同时水电、气电一些调峰比较灵活的电源形式容量占比比较小带来了弃风弃光问题的严重性，同时造成弃电还有一个重要的原因就是，从这张图上可以看到我们国家的资源条件，我们可以看得到绿色部分是

同槽抢食的国企央企，顿觉自己都是后娘养的。如果谈到光伏应用市场，中国同样是全球第一的光伏应用大国，但大干快上后的光伏电站市场也是哀鸿遍野：地面电站投资商被弃光限电和补贴拖欠整得奄奄一息
光伏技术的进步和成本的下降，后面光伏项目对补贴的依赖度会降低，但有一个病根始终都没有治愈，那就是水涨船高的项目开发路条费(资源获取渠道费)。光伏补贴力度大的时候，会出现路条方囤积资源坐地起价的怪现象，投资商

可再生能源电力配额制度建议尽快出台可再生能源发电配额考核机制，提高可再生能源电力消纳比例，进一步调动地方政府积极性，加快省内电网及外送通道建设，缓解光伏弃光限电现象，加大可再生能源对化石能源的替代
瓦时，弃光电量19.87亿千瓦时，弃光率7.69%。陕西2017年度光伏发电量为52.77亿千瓦时，上网电量51.57亿千瓦时，弃光电量7.53亿千瓦时，弃光率13%，相比2016年上升6.11个百分点，全年

分别增长56.4%、25.3%、13.9%。三是各类型发电设备利用小时均同比提高，不合理弃风弃光问题继续得到改善。全国发电设备利用小时为2905小时、同比提高94小时。其中，水电设备利用小时2716
等多方共同努力下，弃风弃光弃水问题继续得到改善，今年国家电网公司和南方电网公司分别制定了促进清洁能源消纳的22项和24项工作措施，在加快电网建设、合理安排调度、加大市场交易、加强全网消纳、推动技术创新

，10分钟内未向电力调度机构汇报(可先汇报事故或异常现象，详细情况待查清后汇报); (八)在调度管辖设备上发生误操作事故，未在1小时内向电力调度机构汇报事故经过或造假谎报; (九)未按要求向电力调度机
某新能源场站连续7分钟内每分钟的超曲线Q均大于设定的门槛值QC的2倍时，自8分钟开始，该场站的计划指令将逐步降至下限，直至电网退出弃风弃光状态。 4. 当某新能源场站在任意连续30分钟内的超发电量

用电快速增长双重带动下，全国发电设备利用率结束连续六年下降的局面，发电设备利用小时比去年同期增加94小时。各地优化可再生能源发电调度，新能源消纳空间持续扩大，全国弃风弃光现象明显缓解。综合司司长袁民
，加强可再生能源并网外送等配套电网工程建设。各省区市按照国家发展改革委、国家能源局发布的《解决弃水弃风弃光问题实施方案》等措施，加大力度，改善可再生能源消纳工作，加强可再生能源电力建设和并网运行监管