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降14.5%，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，为实现碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，绿色新兴产业成为工业经济新动能，重点行业整体能效水平达到先进水平，在实现工业领域碳达峰的基础上
强化碳中和能力，基本建成以高效、绿色、循环、低碳为特征的现代工业体系，确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。二、重点任务（一）优化产业结构。依托产业本底优势和转型需求，立足能源禀赋实际，严把项目

监管、绿色电价等手段，增强节能监察约束力。持续提高能效水平，创造条件尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。2．实施节能降碳重点工作。推进城市节能降碳，重点开展建筑、交通、照明等基础设施节能升级
绿色低碳技术，开展示范应用。加强低能耗建筑、建筑碳排放控制、交通低碳燃料替代、智能交通、综合能源、碳标签认证等技术研发和推广。狠抓绿色低碳技术攻关，推进碳减排关键技术突破与创新，鼓励二氧化碳规模化利用，支持

、流通体系、消费体系初步形成。单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放、非化石能源消费比重完成国家下达目标任务，万元地区生产总值用水量降低16%以上，地表水国考断面水质优Ⅲ比例达到90%以上
，优良天数比率达到82%以上。到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，主要行业和产品能源资源利用效率达到国际先进水平，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境

循环发展，促进经济社会加快绿色转型：积极稳妥推进碳达峰碳中和。健全制度规范，优化能源结构，发挥“双碳”战略对经济社会系统性变革的推动作用。（1）全面落实碳达峰实施方案，强化碳排放总量和强度“双控
北方上都、呼和浩特托克托新能源项目等一批域外新能源基地。（3）制定新一轮热泵支持政策，开工建设人民大学通州新校区综合能源站工程等项目，落实推进光伏发电高质量发展实施意见，新建公共机构建筑、园区、厂房

瓦，增长率1020%；光伏发电装机90万千瓦，较2015年增加75万千瓦，增长率500%。电力生产能力约达4000万吨标准煤，减少二氧化碳排放约10880万吨。能源基础设施不断完善。凉山电网形成以500
,严格落实能源消费总量和强度“双控”制度,抑制不合理能源消费,加快构建节约高效、清洁低碳的用能模式。鼓励工业领域采用先进节能工艺技术和设备,持续推进建筑、交通运输等重点领域节能。组织实施重点行业绿色升级

天文馆、上海图书馆东馆、少儿图书馆新馆、上海档案馆新馆等重大文化设施建成投用，建筑可阅读、演艺新空间、城市微旅行等文旅服务打响品牌。全民健身发展水平位居全国前列，上海体育健儿在奥运会、全运会等重大赛事上
取得阶段性成果，公众安全感、满意度连续10年实现“双提升”。生态文明建设成效显著。碳达峰碳中和有力推进，全国碳排放权交易系统在沪上线运行。污染防治攻坚战阶段性目标全面实现，在国家考核中连续三年保持优秀。完成

，可再生能源装机占比提高10个百分点，非化石能源消费占比提高4.7个百分点，万元生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放持续下降。——城乡一体化步伐加快。常住人口城镇化率从70%提高到73%左右，城乡发展差距和
碳中和，加快节能降碳技术研发和推广应用，推动工业、建筑、交通、农业、居民生活等领域绿色低碳发展。加强生态修复和生物多样性保护，推进山水林田湖草海一体化保护和系统治理，完善生态产品价值实现机制。(九)推进

、大丰和盐城经开区等7家整县(区)屋顶分布式光伏开发试点建设，力争2023年底前通过验收。鼓励建设建筑一体化(BIPV)分布式光伏发电系统，推动新建工业园区、新上重大项目、新增公共建筑、集中连片农居等区域
经开区等7家整县(区)屋顶分布式光伏开发试点建设，力争2023年底前通过验收。鼓励建设建筑一体化(BIPV)分布式光伏发电系统，推动新建工业园区、新上重大项目、新增公共建筑、集中连片农居等区域预留

碳达峰碳中和“1+N+X”政策体系落实，推动国家出台《新时期推进内蒙古绿色低碳高质量发展若干支持意见》，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。推动能源、工业、建筑、交通等领域清洁低碳
转型，建立健全碳排放统计核算制度，提升生态系统碳汇能力。逐步推进能耗“双控”向碳排放“双控”转变，争创“能耗‘双控’向碳排放‘双控’转变”全国试点，加大参与国家碳汇标准开发的力度，推进构建体现生态产品价值

整县屋顶分布式光伏开发试点工作，鼓励利用工商业企业厂房、车棚和公共建筑等屋顶资源，推动建设一批屋顶分布式光伏发电项目。鼓励居民社区、家庭和个人发展户用光伏系统，推动光伏发电入社区、进家庭，实施
、光伏等可再生能源，实现增量需求主要依靠清洁能源，打造清洁低碳能源消费结构。贯彻节约优先方针，着力降低单位产出资源消耗和碳排放，增强能源系统运行和资源配置效率，提高经济社会综合效益。坚持政府引导、市场

沿黄百里风光基地、晋东“新能源+”融合发展基地、晋南源网荷储一体化示范基地。创新推广“光伏+”融合发展模式，推进分布式光伏与建筑、交通、农业等产业和设施协同发展，充分利用高速公路边坡等沿线资源发展
%，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成国家下达目标，为实现碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，资源型经济转型任务基本完成，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率

为主、碳排放总量控制为辅的“双控”制度。强化建设用地总量管控，评估建设用地扩张的碳源/汇效应，切实通过低碳为导向的空间布局，控制高耗能公共建筑发展，探索增加我省自然资源碳汇功能的技术途径和方法体系。围绕“增
形成，碳排放达峰后稳中有降，在国家发展大格局中的战略地位显著提高。三、强化规划引领管控构建国土空间新格局落实国家主体功能区战略，科学统筹生态、农业、城镇等功能空间，强化国土空间规划战略引领和刚性管控

万千瓦。结合垃圾分类和资源循环利用，新建一批生物质发电项目，到2030年，生物质发电装机容量达到84万千瓦。大力争取新增外来清洁能源供应，进一步加大市外非化石能源电力的引入力度。建立建筑可再生能源
综合利用量核算标准体系，量化各类建筑的可再生能源应用要求，建立配套的设计与验收管理体系。2022年起新建公共建筑、居住建筑和工业厂房全部使用一种或多种可再生能源。鼓励采用与建筑一体化的可再生能源应用形式，到

区、公共机构和民用建筑屋顶等资源创新集中式与分布式并举的“光伏+”应用场景，积极推进光伏建筑一体化（BIPV）等综合能源利用项目建设，促进分布式发电就地并网使用。有序推进风能、地热能资源高效利用
项目开发，统筹推进生物质和城镇生活垃圾发电项目，开展生物质能多种形式综合利用。到2025年，风电、光伏和生物质发电装机容量达到280万千瓦以上。推进可再生能源建筑应用。完善可再生能源建筑应用相关政策，提升

1月16日，天津钢管制造有限公司25.77兆瓦屋顶分布式光伏项目成功并网。据悉，这是天津市东丽区规模最大的光伏发电项目，通过在1806个车间及7个建筑屋顶部署光伏发电系统，实现年发电量2974万千
瓦时，减少二氧化碳排放229050吨，节约燃煤62489吨。资料显示，天津钢管制造有限公司是天津最大的制造业企业，年钢铁产能超过2000万吨，能源消耗和碳排放高于行业平均水平。

研究中心乌海研发基地建设。（三）切实推动绿色低碳高质量发展全面落实《乌海市深入贯彻习近平生态文明思想推进全社会资源全面节约集约的实施意见》，结合《自治区投资负面清单》，持续降低单位产品能耗和碳排放，加快形成资源
节约集约利用的发展方式，提高能源资源利用效率。完善碳达峰碳中和“1+N+X”政策体系，加快出台工业、建筑、交通等重点领域碳达峰实施方案。在化工、电力、钢铁等重点耗能行业实行能效“领跑者”制度，推动

开工建设红水河龙滩水电站1000吨级通航建筑物。(牵头单位：省交通运输厅，责任单位：省发展改革委、省财政厅、省水利厅等单位和有关市〔州〕政府)21.加快“大水网”建设，开工建设黔东南州宣威大型水库，实施一批
，推进生态产品总值核算县级试点工作，推动用水权、排污权、碳排放权等市场化交易。(牵头单位：省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅，责任单位：省工业和信息化厅、省自然资源厅、省水利厅、省农业农村厅、省统计局

工商业光伏、户用光伏、光伏建筑一体化、光伏+等作为推动能源结构调整的重要举措，在31省能源规划当中被频频提及，成为各省、市、区“十四五”期间的工作重心。1、广东：“十四五”期间新增光伏装机约2000
电站项目，大力支持分布式光伏，积极推进光伏建筑一体化建设，鼓励发展屋顶分布式光伏发电，推动光伏在交通、通信、数据中心等领域的多场景应用，“十四五”时期新增光伏发电装机容量约2000万千瓦。重要举措：积极引导市场