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新增装机6.7GW，累计装机44.5GW，距离2030年目标还有近50GW的市场空间，未来年均装机4GW左右。日本经济产业省(METI)将大幅度降低已于2012年至2014年批准的大型光伏项目(未并网)的
上网电价补贴受补贴延期至2019年9月，有望带来2019年国内市场新一轮抢装。印度处于快速发展阶段，据彭博新能源财经统计，2018年印度光伏新增装机11GW，同比增长22.2%，预计2019年

开工光伏平价项目要求已并网或取得电网接入批复日前，河南省发改委发文要求申报2019年可开工的平价上网项目。通知要求，参与申报的项目需要已并网或已取得河南省电力公司电力接入系统批复。此外，河南省明确
平价上网项目(含低价上网项目、分布式市场化交易项目)的通知，2019年可开工建设的风电、光伏发电项目和2018年及以前年度已核准(备案)的风电、光伏发电项目。 6.限9.30并网银川市关于开展风电光伏

(含)前并网的) 01.正常情况下集中式光伏电站针对以上的正常情况下集中式光伏电站，其补贴逻辑如下： 2019年增量电站：按最新政策发改价格〔2019〕761号文中的指导价0.40元/千瓦时
的集中式光伏电站项目指标作废，但已经建成一部分，未并网投产的集中式光伏电站未批先建的集中式光伏电站圈地或跑了部分审批流程的观望者的集中式光伏电站针对于这些电站，根据新政策，未提及到

项目，进入国家认可的光伏发电建设规模的愿望是非常强烈的，希望获得一个合法身份，这样无论是在后期并网还是与金融机构开展合作都更有底气。的确，在本次摸底排查中，与风电项目相比，光伏项目面临更多的
不确定性。上述负责人坦言：按照《通知》的要求，风电项目下一步怎么走都是明明白白的。比如已经核准但超过两年未开工而且没有按要求办理延期的，核准文件就要作废了。而且已核准、未开工的项目，业主单位要作出承诺是否

但未开工建设也未申请延期，或已经申请延期但是延长期限内仍未开工建设的风电和光伏发电项目，无论企业是否承诺继续建设，相关核准(备案)文件应按照项目核准(备案)管理规定予以废止。 3、确定时间节点方案
光伏行业健康有序发展。 (2)近期各省市梳理已核准(备案)未并网存量项目(过期除外)，而在此次意见稿中鼓励2018年或以前年度已核准(备案)或已配置的陆上风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目，为这部

、梳理已核准(备案)未并网存量项目。各省(区、市)发展改革委(能源局)要对已核准(备案)在建风电和光伏发电项目进行梳理，建立项目信息管理台账，分类指导建设。已核准(备案)两年但未开工建设也未申请延期，或
已经申请延期但是延长期限内仍未开工建设的风电和光伏发电项目，无论企业是否承诺继续建设，相关核准(备案)文件应按照项目核准(备案)管理规定予以废止。如项目单位希望继续建设，应在项目核准(备案)管理机构同意

国家政策。特别是已经开工的在建项目，进入国家认可的光伏发电建设规模的愿望是非常强烈的，希望获得一个合法身份，这样无论是在后期并网还是与金融机构开展合作都更有底气。的确，在本次摸底排查中，与风电项目相比
，光伏项目面临更多的不确定性。上述负责人坦言：按照《通知》的要求，风电项目下一步怎么走都是明明白白的。比如已经核准但超过两年未开工而且没有按要求办理延期的，核准文件就要作废了。而且已核准、未开工的项目

方案在补贴形式方面有较大出入，引起企业的不同意见，并导致政策发布的再次延期。据了解，由于企业在总补贴资金的额度和存量电站的补贴拖欠问题等方面意见较多，价格司在讨论了多种方案并多方征求意见后，最终
规模在34 GW -36GW左右。而王淑娟分析认为，国网、南网提交的2019年新增并网规模(含有补贴和无补贴项目，不含特高压配套)建议就是32GW左右，所以最终工商业分布式、地面电站方面的装机规模为

项目，进入国家认可的光伏发电建设规模的愿望是非常强烈的，希望获得一个合法身份，这样无论是在后期并网还是与金融机构开展合作都更有底气。的确，在本次摸底排查中，与风电项目相比，光伏项目面临更多的不确定性
。上述负责人坦言：按照《通知》的要求，风电项目下一步怎么走都是明明白白的。比如已经核准但超过两年未开工而且没有按要求办理延期的，核准文件就要作废了。而且已核准、未开工的项目，业主单位要作出承诺是否继续

日的政策方案中似乎与2月18日讨论的方案在补贴形式方面有较大出入，引起企业的不同意见，并导致政策发布的再次延期。据了解，由于企业在总补贴资金的额度和存量电站的补贴拖欠问题等方面意见较多，价格司在
，按照剩余23亿元的补贴总额来测算，其规模在34 GW -36GW左右。而王淑娟分析认为，国网、南网提交的2019年新增并网规模(含有补贴和无补贴项目，不含特高压配套)建议就是32GW左右，所以最终

。从时间上来看，从新政正式发布到相关项目建成并网，需要经过各省确定竞价规则、开标、项目上报排队、确定项目、EPC 招标、开工建设等一系列过程，如此繁琐的过程显然需要很长时间。保守估计，从政
开始延期，具体在什么时候发布，仍然没有较为准确的信息。联系到政策发布之后仍然还有很多事情要做，如果2019年新政再不加紧下发，那今年的光伏市场或将因为政策拖累而陷入混乱。笔者认为，为了避免行业