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三年行动。持续推进平安乡村、法治乡村建设。优化农村牧区创业创新环境，吸引各类人才返乡入乡创业创新。 2.深化农村牧区改革。全面推进集体产权制度改革试点，加快集体经营性资产股份合作制改革进程。稳妥推进
第二轮土地承包到期后再延长30年试点，妥善解决土地确权登记遗留问题。加大家庭农牧场、农牧民合作社、农牧业社会化服务组织等新型农牧业经营主体培育力度。推进农村改革试验区工作。扩大农牧业政策性保险覆盖面

保障，基本建成法治西宁、法治政府、法治社会，平安西宁建设达到更高水平。基本实现教育现代化、卫生健康现代化，文化软实力和全民健身水平显著增强，社会主义精神文明和物质文明协调发展，国民素质和社会文明程度
机构，积极发展科技金融，开展创业投资与科技保险融合发展试点。加大对科技型中小企业重大创新技术、产品和服务采购力度。弘扬科学精神，做好科普工作，营造鼓励创新创业的社会氛围。 15.增强创新基础能力。推进

和省级区域医疗中心，三甲医院实现州市全覆盖，综合能力达标县级医院跃升到122个，历史性消除疟疾，在全国率先实现艾滋病防治三个90%目标。全省基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数达3958万人
次，基本医疗保险参保人数达4572万人。继续调整企业退休人员基本养老金，累计投入社会救助资金125.69亿元，清欠农民工工资1.85亿元。提质改造100个公办养老机构。坚决打好第四轮禁毒人民战争收官战，扫黑

%。我们持之以恒补短板，三大攻坚战取得决定性成就。强化军令状、交总账意识，坚持精准方略，扎实推进易地扶贫搬迁、产业扶贫、生态扶贫、三保险三救助等，58个贫困县全部摘帽，7993个贫困村全部退出，329
政策性农业保险提标、扩面、增品。深化农技农经农机三支队伍和供销社改革。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续执行四个不摘，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，促进工作体系平稳转型

得到全面保护，多层次社会保障体系更加健全，覆盖城乡的基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等保险制度和住房保障体系更加完善。脱贫攻坚成果巩固拓展，人民生活水平显著提高。区域城乡协调并进
和合作社，健全农牧业社会化服务体系。健全农牧区金融服务体系，发展农牧业保险。六、大力加强社会建设，持续改善人民生活品质坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，统筹

文化遗产得到全面保护，多层次社会保障体系更加健全，覆盖城乡的基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等保险制度和住房保障体系更加完善。脱贫攻坚成果巩固拓展，人民生活水平显著提高。区域城乡协调并进
符合当地实际的农场模式，做强农牧业产业化龙头企业和合作社，健全农牧业社会化服务体系。健全农牧区金融服务体系，发展农牧业保险。六、大力加强社会建设，持续改善人民生活品质坚持把改善民生、凝聚人心作为

、法治社会。各类风险得到有效防范化解，政治安全、经济安全、人民生命安全得到充分保障，平安酒泉建设达到更高水平。二、十四五期间经济社会发展指导思想、主要目标和基本要求 2019年8月19日，习近平
，构建支持家庭生育的制度体系，提升优生优育服务水平，创建国家卫生城市。 45.构建多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，完善重大疾病医疗保险和救助制度，探索

经济新体制上走在全国前列;人民生活更加美好，人均地区生产总值率先达到中等发达国家水平，城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小，基本公共服务实现均等化，平安福建建设达到更高水平，人的全面发展
服务均等化水平稳步提高，高质量教育体系、健康福建基本建成，社会保障体系、养老服务体系更加健全，人民安居乐业，民生福祉达到新水平。治理体系更完善。社会主义民主法治更加健全，平安福建、法治福建建设取得

服务设施网络基本建成，第十一届全国少数民族传统体育运动会等重大活动成功举办，黄河文化影响力和凝聚力显著增强。民主法治建设扎实推进，平安河南、法治河南建设取得重要成效，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，社会
能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，平安河南建设达到更高水平，法治河南基本建成;居民收入迈上新的大台阶，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，建成教育强省，城乡区域发展

，退役军人服务管理走在全国前列。六是创新社会治理扎实推进，平安河北、法治河北建设取得重要成效。乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高。信访工作实现五个下降，扫黑除恶和
、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系;各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治河北、平安河北;社会事业全面进步，建成文化强省、教育强省、人才强省、体育强省、健康河北

，各民族大团结局面更加巩固，法治内蒙古基本建成，平安内蒙古建设全面深化;文化软实力显著增强，各族人民素质、全社会文明程度达到新高度;绿色生产生活方式广泛形成，经济社会发展全面绿色转型，生态环境根本好转，美丽
承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。深化农村牧区集体产权制度改革，健全集体资产管理制度，发展新型集体经济。健全农村牧区金融服务体系，发展农牧业保险。深化集体林权制度、国有林区林场

投入，城乡居民收入增速超过经济增速，农牧民收入增速快于城镇居民收入增速，基本公共服务体系逐步健全，就业状况持续改善，实现县域义务教育基本均衡，基本医疗保险、基本养老保险基本实现全覆盖，城镇低收入
住房困难家庭实现应保尽保。人民群众健康水平明显提升。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。地方治理能力显著提高。8个市(州)全部建成全国民族团结进步示范区。法治青海、平安青海建设成效显著。防范化解重大风险体制

现代化城区，推动京津冀世界级城市群构架基本形成;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治中国首善之区基本建成，平安北京建设持续巩固拓展，韧性城市建设取得重大进展，首都治理体系和治理能力现代化基本
素质和城市文明程度明显提高。平安北京建设深入推进，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，发展安全保障更加有力。三、大力加强四个中心功能建设，提高四个服务水平 7.全力做好

、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系更加健全。治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，经济社会发展在法治轨道上顺畅稳健运行，法治政府、法治社会基本建成，平安吉林建设
安全保障更加有力，社会安定和谐有序局面更加巩固，平安吉林建设开辟新境界。三、深入实施创新驱动发展战略，激发振兴发展内生动力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，充分发挥人文科教大省优势，下好创新

基础设施建设全面提速，融入一带一路建设成果丰硕，四向拓展、全域开放新态势加快形成。全面依法治省取得重大进展，民主法治建设迈出重大步伐，平安四川建设成效明显，社会保持和谐稳定。乡镇行政区划和村级建制调整
，人民群众对美好生活新期待得到更好满足。治理效能显著增强。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，更高水平的法治四川平安四川建设扎实推进。城乡基层治理制度创新和能力建设取得新成效，社会治理新格局

提升，法治辽宁、平安辽宁建设扎实推进，人民生活水平不断改善，社会保持和谐稳定;党的建设全面加强，全面从严治党取得重大成果，政治生态明显改善。十三五规划目标任务即将基本完成，全面建成小康社会胜利在望
更加重要;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系;各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治辽宁、平安辽宁;建成文化强省、教育强省、人才强省

%，就业规模和质量不断提升，各类教育普及程度明显提高，公立医院改革走在全国前列，多层次社会保障制度实现全覆盖，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，平安陕西建设扎实推进，社会保持和谐稳定。生态环境明显改善
、城镇化和农业现代化，建成现代化经济体系，治理体系和治理能力基本实现现代化。建成内陆改革开放高地，形成对外开放新格局。法治陕西、法治政府、法治社会基本建成，平安陕西建设达到更高水平。社会文明程度达到新高度

，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;文化事业和文化产业繁荣发展;国防和军队建设水平大幅
发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化;人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民