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推进分布式光伏规模化开发工作方案（修订稿）.pdf诸暨市发展和改革局2022年12月16日诸暨市整市推进分布式光伏规模化开发工作方案（修订稿）根据国家和省能源局统一部署要求，为加快推进光伏产业
经济社会可持续发展，奋力打造新时代共同富裕新高地，努力为全国、全省整市屋顶分布式光伏规模化开发提供诸暨经验。二、工作原则注重顶层设计和创新。以统筹引导、国资参股、资源投资合作、运维市场化、统筹与竞争

，各级政府应根据自然资源领域财政事权与支出责任划分，将涉及生态保护红线监管与补偿经费纳入本级财政预算。积极引导社会各方参与，推进市场化多元化补偿实践。逐步完善政府有力主导、社会有序参与、市场有效调节的生态
保障体系，严守环境质量安全底线，高标准抓好生态保护红线监管工作。自然资源部门严格国土空间用途管制实施监督；生态环境部门严格生态环境监督；林业部门严格自然保护地的监督管理；发展改革部门负责将生态保护红线的

12月14日，江西省发展改革委印发《江西省整体推进开发区屋顶光伏建设三年行动计划（2022-2024年）》的通知，通知指出，力争到2022年底，实现全省各开发区具备开发条件的屋顶光伏发电覆盖度达到
30%以上；到2023年底，全省各开发区具备开发条件的屋顶光伏发电覆盖度达到60%以上；到2024年底，全省各开发区具备开发条件的屋顶光伏发电覆盖度达到80%以上。原文如下：各设区市发展改革委（能源局

规划和二O三五年远景目标纲要》和数字化改革、共同富裕示范区建设等相关工作部署，特制定本规划，规划期限为2021年到2025年。一、发展现状与面临形势（一）发展基础。“十三五”时期，嵊泗县积极推动大数据
群等应用，提升了教学管理，改善了家校关系；县卫健局开展了医疗系统信息化系统改造升级，改善了就医体验等。3.数字治理积极推进。嵊泗县以数字化改革为引领，纵深推进“最多跑一次”改革，加快政府数字化转型

，提升重庆电网安全、稳定、经济运行水平，制定本规则。第2本规则依据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及其相关配套文件、《国家能源局关于印发
市场主体在具备条件后，经电力调度机构同意可纳入调频辅助服务提供者范围。第9参与提供调频辅助服务的市场主体应具备以下条件：（一）满足开展市场化交易条件，具有独立法人资格，或经法人单位授权的内部核算

、能源互联网建设，以数字化转型驱动能源领域综合改革。原文如下：（2022年12月9日山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）第一章总则第一条为了促进数字经济发展，加快数字经济与
。第四条省人民政府数字经济主管部门负责数字经济发展工作的组织、协调和推进，承担拟定促进数字经济发展战略、规划和重大政策等工作。省人民政府发展改革部门负责数字基础设施建设布局，推进实施数字化发展重大

新兴固废综合利用。全文如下：工业和信息化部国家发展改革委住房城乡建设部水利部关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见工信部联节〔2022〕169号山西省、内蒙古自治区、山东省、河南省、四川省
、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区工业和信息化主管部门、发展改革委、住房和城乡建设厅、水利厅：为贯彻落实习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示批示精神，按照《黄河流域生态

智慧城市能源系统、综合能源服务模式，推动能源绿色智能高效转型。政府引导，市场主导。政府发挥引导作用，深化能源市场化改革，发挥市场在资源配置中决定性作用，构建统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。深化
市场交易。深化天然气体制改革。建立上游供应商与城燃企业及重点用气单位多元化交易体系。加强天然气销售价格监审力度，建立并完善天然气上下游价格联动机制，充分发挥市场在资源配置中的积极作用，推进形成市场化价格机制

，可再生能源发展将呈现大规模、高比例、市场化、高质量发展新特征。从国内看，“十四五”是可再生能源成本优势逐步凸显的战略机遇期，技术快速进步将加快提升风电、光伏发电市场竞争力，风、光发电成本有望全面低于火电
西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的交汇叠加，黄河几字弯清洁能源基地列入国家规划，国家发展改革委、国家能源局出台《关于支持宁夏能源转型发展的实施方案》，为宁夏可再生能源

〔2022〕898号国网宁夏电力有限公司、宁夏电力交易中心有限公司、各发电企业：为贯彻落实国家和自治区党委、政府深化电力体制改革相关要求，进一步放开发购电计划，稳步推进电力市场化建设，根据《国家发改委
国家能源局关于印发电力中长期交易基本规则的通知》（发改能源规〔2020〕889号）、《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）文件精神，按照

开征城市公用事业附加地区的居民用电峰谷分时电价，在上述电价基础上每千瓦时降低1.5分钱。《河北省发展和改革委员会关于进一步完善电采暖电价政策有关事项的通知》指出，鼓励市场化交易。直接参与电力市场交易且
12月6日，河北省发改委发布关于明确居民峰谷分时电价政策的通知和关于进一步完善电采暖电价政策有关事项的通知。《河北省发展和改革委员会关于明确居民峰谷分时电价政策的通知》中指出，供电企业能够直接抄表到

、人才引进、招商引资等领域尚未具备相对独立的管理权限，社会管理职能则主要依托属地政府开展，开发区一级预算管理体制和财务管理体制尚未建立。三是开发建设模式存在制约。开发区市场化运作及激励体制还不完善，现有
耗能、高排放行业转型提升或搬迁腾退，扎实推进碳达峰、碳中和工作，锻造未来竞争力提出了更高要求。数字化改革驱动开发区新旧动能转换。“十四五”时期，创新引领经济发展的特征更趋明显，在以物联网、大数据、云计算等

强村富民集成改革入选省级实践试点，《慈溪·常山打造千亩丝瓜络山海协作共富产业园》和《常山擦亮“早上好”兴村品牌绘就党建引领山区共同富裕新图景》作为全县仅有两个典型案例成功入选省级案例。省政协
先行示范案例。《衢州政研与改革》关于丝瓜络《“小产业”赋能山区共富“快步走”》获市委书记高屹的批示肯定。一、2022年工作总结（一）扛起主责主业，基层党建得到不断夯实。建立以“一张图、一清单、一机制”为

发挥政府作用。坚定不移深化市场化改革，深入推进重点领域和关键环节改革，推动社会主义市场经济体制更加完善。深化重点领域体制机制改革。加快建设全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，持续

全市“十四五”第二批风光电项目，根据《甘肃省风电光伏发电项目竞争性配置指导方案》《定西市发展和改革委员会关于转下达全市“十四五”第二批风光电项目建设指标的通知》精神，受定西市发展和改革委员会委托，定西
2023年4月30日前开工建设，光伏发电项目在2023年12月31日前具备并网条件，风电项目在2024年6月30日前具备并网条件。5.经营期及上网电价：本次竞配项目均为市场化并网项目，经营期及上网电价按

供给侧结构性改革为主线，以全面实施“一主六双”高质量发展战略为引领，聚焦培育战略性新兴产业增长引擎，坚持绿色低碳循环发展，着力推动新兴产业集群发展，着力培育新技术、新产品、新业态、新模式，着力推进产业基础
东北全面振兴全方位振兴机遇。落实东北全面振兴系列文件精神和《国家发展改革委财政部自然资源部关于印发推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案的通知》(吉发改振兴〔2021〕1559号)等有关

全市“十四五”第二批风光电项目，根据《甘肃省风电光伏发电项目竞争性配置指导方案》《定西市发展和改革委员会关于转下达全市“十四五”第二批风光电项目建设指标的通知》精神，受定西市发展和改革委员会委托，定西
2023年4月30日前开工建设，光伏发电项目在2023年12月31日前具备并网条件，风电项目在2024年6月30日前具备并网条件。5.经营期及上网电价：本次竞配项目均为市场化并网项目，经营期及上网电价按

生态环境导向开发(EOD)模式，在资源配置上给予择优支持。29.推进市场化机制建设。积极参与全国碳排放权交易市场建设。探索建立南宁市碳普惠机制。落实自治区深化生态保护补偿制度改革若干措施，完善与经济社会
，强化电源侧、电网侧、用户侧在电力系统接入的统筹协调能力，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力，全面建成“安全、可靠、绿色、高效”的国际一流城市智能电网。11.深化能源体制机制改革。大力发展

、市场化配置资源的科技成果转移转化体系。强化反垄断，深入推进公平竞争政策实施，为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间。（责任单位：市发展改革委、市科技局、市市场监管局、市政务服务和数字化局，各县区
供给侧结构性改革为主线，以全面实施“一主六双”高质量发展战略为引领，聚焦培育战略性新兴产业增长引擎，坚持绿色低碳循环发展，着力推动新兴产业集群发展，着力培育新技术、新产品、新业态、新模式，着力推进产业基础