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河南省发展改革委日前下发《关于深化我省燃煤发电上网电价形成机制改革的通知》，自2020年1月1日起，将现行燃煤发电标杆上网电价机制，改革为基准价+上下浮动的市场化价格机制。自2004年以来
弹性执行机制的标杆价很难适时适度地做出反应，煤电价格形成机制改革势在必行。通知指出，基准价按现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。此前的煤电

)，文件明确：一是完善集中式光伏发电上网电价形成机制。将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。将纳入国家财政补贴范围的Ⅰ~Ⅲ类资源区新增集中式光伏电站指导价分别确定为每千瓦时0.4元(含税，下同
改价格〔2019〕882号)，文件明确：一是将风电标杆电价改为指导价;二是适当下调陆上风电项目指导价。2019年Ⅰ~Ⅳ类资源区陆上风电指导价分别调整为每千瓦时0.34元、0.39元、0.43元

机制改为基准价+上下浮动的市场化价格机制，浮动范围-15%~+10%。暂不具备市场交易条件，或不参与市场交易的工商业用户、居民与农业用户仍按基准价执行。对此我们认为：风光电源的固定成本属性决定其财务模型

，标杆上网电价以脱硫煤标杆电价为准，而现有的标杆上网电价机制也将于2020年改为基准价+上下浮动的市场化机制。届时，光伏平价的标准是什么，又将有怎样的电力机制保证平价收益? 二是消纳问题。光伏等
发展。根据最新规定，2020年1月1日起，国内将取消煤电价格联动机制，将标杆上网电价机制改为基准价+上下浮动的市场化机制。到十四五期间，平价以后的电价依据如何确定，还是全面转向竞价。完全竞价之后

算。第三十四条分布式发电项目当月上网电量超出当月市场化交易实际结算电量部分，由电网企业按当年对应基准价收购。第三十五条当月分布式交易结算电量低于交易约定的分月电量计划时，用户实际用电量或
自江苏能源监管办官网获悉：在广泛征求意见基础上，江苏能源监管办、江苏省发展改革委制定并发布《江苏省分布式发电市场化交易规则(试行)》，要求各有关企业和部门认真贯彻执行，进一步规范江苏分布式发电市场化

浙江磐安和安徽桐城、宁国等抽水蓄能电站前期工作，研究建立华东电网抽水蓄能市场化运行的成本分摊机制。加强新能源微电网、能源物联网、互联网+智慧能源等综合能源示范项目建设，推动绿色化能源变革。二、江西连发两
给竞价项目。关于户用补贴，电站指导电价，当前讨论最多的建议是：户用固定补贴0.07元;一、二、三类资源区指导价各下降5分，即0.35、0.4、0.5元，工商业分布式补贴最高金额同户用光伏一致

光伏市场脱离国家资助走向市场化，推出《2018年光伏发电有关事项的通知》(「531政策」)，设定光伏安装量上限，并调低上网电价。虽然新政策将重心转移至发展非补贴(平价上网)项目，但为免「一刀切」为行业带来
%。据EJFQ FA+数据显示，公司预测市盈率约7.46倍，高中位数1.1个标准偏差，估值同样偏贵，但该股今年股价长期处于1个标准偏差之上。走势方面，早前回落至3.6元后回升，并突破成交量密集区顶部阻力4元，近价套牢仓位不多，且未到超买区，预料有上升空间【图4】。

2.9至4.3个百分点。地面电站：标杆价下调，IRR下降幅度大于分布式下降幅度。根据测算，当各区域标杆价下降0.1元/kwh，在不同系统成本和发电小时数的
。《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》的发布，市场化售电有望展开，交易机制健康发展有益分布式长期发展。 2.2. 2020年平价上网，行业稳态逐步形成受益于系统性成本下降

建立现代化经济体系要求，能源电力市场体系还很不完善，尚未建立科学的能源电力价格市场形成机制，市场化交易机制还不完善，能源电力管控科学性有待提高。二、我国能源电力转型发展的主要任务当前国际能源
。九是加快推进能源电力市场化改革，深化电力体制改革，加快建立以中长期交易为基础，现货期货等交易为补充的能源电力市场交易机制。十是加快能源治理能力现代化，真正发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府

，简言之就是市场化，在时璟丽看来，风电和光伏市场化体现在四个方面，一是2019年开始，标杆电价改为指导价，且是竞争配置的上限;二是2019年开始新安排的风光项目电价全面推进竞争配置;三是
，应用潜力大的商业模式，即可再生能源市场化交易的障碍需要尽快找到解决之道并付诸实施。她还表示，光伏+储能应用或将成为重要的新业态之一，在十四五期间进入快速增长阶段。

浮动的市场化机制。基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。新的电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定。协商与竞价如何开展，如何获得
，能量市场(在欧美竞争性市场往往占整个电力市场的95%以上)上可再生能源出力每多一度，意味着其他机组就少一度。在我国，仍旧有约70%的电力来自于煤电。可以预见，如果实施市场化的调度机制，煤电将在

%和41%左右，基本接近浙江全省总量的一半。若此部分外来电力不能参与浙江电力市场，则意味着浙江用电总量中近一半的电力量、价将与浙江电力市场交易无关，届时浙江电力市场现货交易价格将在很大程度上受控于外来
真正意义上的市场。而现货市场正好相反，市场化程度高，风险防范的技术要求高，研究不透容易出现市场风险问题，这是目前我国电力现货市场推进缓慢的根本原因。除了风险防控，在电力现货市场交易机制的规则，配套

都有，但今年国家发文取消了煤电联动机制，现行脱硫燃煤标杆上网电价机制，将改为基准价+上下浮动的市场化机制。由于主管部门要根据脱硫燃煤电价测算出合理补贴强度，而基础电价变的不固定，主管部门的测算难度
，确定符合电价附加的项目名单和补助资金拨付顺序。 3、在新的管理办法中，光伏扶贫、自然人分布式以及自愿参与电力市场化交易等项目可优先拨付资金。也就是户用光伏的补贴下发可能会更快一些。 4、地面电站及