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化，人浮于事，效率低下，腐败严重等。而市场化改革正是要通过竞争机制的引入，来降低成本，提高效率，改善服务，其核心是人和企业组织的变化。因此，我国的电力市场改革应将重点立足于改人，而非一开始就建立
部分时段的出力，甚至启停机。发电机组的自动发电控制系统(AGC)也会根据系统频率的偏差自动调整调频机组的出力，以保障系统的动态实时电力平衡。电力市场化改革并不改变上述电力电量平衡的基本问题，只是

输配电价改革争当落实中央改革发展部署的排头兵今年6月初，广州电力交易中心出台了全国首个跨区跨省月度电力交易规则，各省级电力市场建设速度加快。广东电力市场主体、市场化交易电量同比大幅增长；贵州率先组建首个多
试点。2016年和今年上半年，南方电网公司分别完成省内市场化交易电量1519亿千瓦时、1145亿千瓦时，有力支持了客户通过市场化手段降低用电成本。2014年，南方电网就配合国家发改委在深圳启动

），目前OTC约占交易电量的85%。日前市场和日内市场是短期集中交易市场，主要由EPEX（原APX）和N2EX两家电力交易所分别进行组织，市场成员自愿参与，EPEX还建立了日内现货市场。平衡市场由英国
国家电网公司负责组织，用市场化手段处理合同电量和实际电量之间的偏差电量，2015年平衡市场电量约占总电量的6%。此外，为应对近年来新能源快速发展、煤电退役等带来的供电安全问题，鼓励现有煤电、气电等转为

中长期双边交易为主(简称OTC)，目前OTC约占交易电量的85%。日前市场和日内市场是短期集中交易市场，主要由EPEX(原APX)和N2EX两家电力交易所分别进行组织，市场成员自愿参与，EPEX还建立
了日内现货市场。平衡市场由英国国家电网公司负责组织，用市场化手段处理合同电量和实际电量之间的偏差电量，2015年平衡市场电量约占总电量的6%。此外，为应对近年来新能源快速发展、煤电退役等带来的供电

OTC)，目前OTC约占交易电量的85%。日前市场和日内市场是短期集中交易市场，主要由EPEX(原APX)和N2EX两家电力交易所分别进行组织，市场成员自愿参与，EPEX还建立了日内现货市场。平衡市场由
英国国家电网公司负责组织，用市场化手段处理合同电量和实际电量之间的偏差电量，2015年平衡市场电量约占总电量的6%。此外，为应对近年来新能源快速发展、煤电退役等带来的供电安全问题，鼓励现有煤电、气电等

电量目标19亿千瓦时。市场交易拓展消纳空间电力体制改革一个很重要的方向就是建立市场化机制，解决新能源消纳问题。今年全国两会上，代表们纷纷呼吁，要加快建设全国统一电力市场，打破省间交易壁垒，推进电力直接
交易，推动可再生能源电力的市场化交易。自2016年4月6日青海电力交易中心有限公司挂牌成立以来，在政府有关部门的指导下，规范开展市场化交易运营，依托电力交易平台，让供需双方直接对接，实现了电力资源的高效

电能替代项目293个，替代负荷37.7万千瓦，实现替代电量目标19亿千瓦时。市场交易拓展消纳空间电力体制改革一个很重要的方向就是建立市场化机制，解决新能源消纳问题。今年全国两会上，代表们纷纷呼吁，要加快建设
全国统一电力市场，打破省间交易壁垒，推进电力直接交易，推动可再生能源电力的市场化交易。自2016年4月6日青海电力交易中心有限公司挂牌成立以来，在政府有关部门的指导下，规范开展市场化交易运营，依托

新能源消纳空间。通过跨区直流，华中抽水蓄能电站低谷时购买西北风电抽水运行，增加新能源交易电量。二是实施新能源在全网范围强制消纳。将新能源外送优先级提到跨区直流配套火电之前，发生弃风弃光时，强制压减配套
，逐步放开发用电计划，将发电权交易、直接交易等交易机制纳入电力市场体系，完全放开省间交易。五是加快建设现货市场，发挥新能源边际成本低的优势，通过市场保障优先消纳。推广东北调峰辅助服务机制，通过市场化

新能源消纳空间。通过跨区直流，华中抽水蓄能电站低谷时购买西北风电抽水运行，增加新能源交易电量。二是实施新能源在全网范围强制消纳。将新能源外送优先级提到跨区直流配套火电之前，发生弃风弃光时，强制压减配套火电出力
权交易、直接交易等交易机制纳入电力市场体系，完全放开省间交易。五是加快建设现货市场，发挥新能源边际成本低的优势，通过市场保障优先消纳。推广东北调峰辅助服务机制，通过市场化手段引导煤电企业积极参与

实施全网统一调度。打破过去分省备用模式，西北全网统一安排备用，尽可能压减火电开机，增加新能源消纳空间。通过跨区直流，华中抽水蓄能电站低谷时购买西北风电抽水运行，增加新能源交易电量。二是实施新能源在全网
消纳。推广东北调峰辅助服务机制，通过市场化手段引导煤电企业积极参与调峰。六是严格按照国家十三五能源、电力规划目标，充分考虑消纳能力，有序发展新能源。七是加快推进电能替代，提高电能在终端能源消费中的比重

能市场交易电量2050亿千瓦时新电改加速推进，对发电企业来说，面临着来自煤炭、电力市场的不小挑战。华能集团在最新发布的2016年可持续发展报告中，提到华能集团主动参与、应对电力市场化改革，适应新形势
，目前已注册成立26个省级能源销售公司、4个地区级能源销售，全部参股国网区域三个合资电力交易中心;参股南网区域的昆明电力交易中心。有11个增量配电项目列入国家第一批改革试点名单。2016年华能完成市场交易电量2050亿千瓦时,占集团全年发电量的33.6%。 FR：无所不能

提高0.2个百分点。2016年共有711万千瓦低碳清洁能源项目获得核准，其中新能源项目519万千瓦，占比73%。为适应电力市场化，华能去年注册了成立26个省级能源销售公司，14个地区级能源销售公司
。并且全部参股国网区域三个合资电力交易中心，以及参股南网区域的昆明电力交易中心。2016年，华能完成市场交易电量2050亿千瓦时，占集团全年发电量的33.6%。

，措施效果开始显现。张正陵说。他表示，一是打破过去分省备用模式，实施全网统一调度，尽可能压减火电开机，增加新能源消纳空间。通过跨区直流，华中抽蓄电站低谷时购买西北风电抽水运行，增加新能源交易电量
电厂发电权置换等措施拓展新能源消纳市场。此外，该公司还将依托大电网、大市场，发挥交易市场平台作用，打破省间壁垒，鼓励新能源企业积极参与外送，支持西部北部风电等清洁能源通过集中交易、双边交易等市场化

的局面。用电侧电力普遍服务水平进一步提高，农村电力供应能力和管理水平稳步提升。有序推进电力用户与发电企业直接交易试点工作，累计完成交易电量41亿千瓦时。积极开展以大代小发电权交易、跨省跨区电能交易
主体作用，发挥高校和科研院所的支撑作用，强化专业人才培养和前沿技术研究。(四)市场导向、放管结合，着力改革能源体制机制。1.积极推进能源市场化改革。以建立法制健全、统一开放、竞争有序的现代能源市场

，通过内部挖潜，再扩大电力市场的消费。只是好奇，舒印彪说的电力市场自由选择、改革具体指的是什么？这560亿元国网从什么地方贡献？电网企业能不能兑现？ 2016年，全国包括直接交易在内的电力市场化
交易电量突破1万亿千瓦时，约占全社会用电量的19%，度电平均降价约7.23分，为用户节约电费超过573亿元。这一块承受降价的是发电企业。充电桩基础设施不足问题已基本解决在这次论坛上，舒印彪还谈到了公众