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大气污染防治为抓手，能源结构调整步伐加快。参与拟订并贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》。制订能源行业大气污染防治工作方案，明确增供外来电力、保障天然气供应、提前供应国V油品、发展可再生能源和适时
民间投资政策工作方案，加大能源领域向民间资本开放力度。大力推进能源科技创新。持续实施国家科技重大专项，能源技术装备国产化产业化取得新突破。核电方面，AP1000主泵、爆破阀、大型锻件等关键设备

《大气污染防治行动计划》。制订能源行业大气污染防治工作方案，明确增供外来电力、保障天然气供应、提前供应国V油品、发展可再生能源和适时启动核电建设等5方面能源保障措施。国家能源局成立大气污染防治工作
。积极推进电能直接交易。以新疆和内蒙古煤制气输送管道为试点，探索天然气上下游直接交易和管网公平接入新模式。制订落实民间投资政策工作方案，加大能源领域向民间资本开放力度。　　大力推进能源科技创新。持续实施

调出能力。合理控制中部地区能源开发强度。大力优化东部地区能源开发利用结构，严格控制化石能源消费过快增长。　　3、实施控制能源消费总量工作方案。坚持能源消费总量和能耗强度双控考核，指导各地编制和落实具体
、严格控制京津冀、长三角、珠三角等区域煤电项目。新建工业项目禁止配套建设自备燃煤电站。除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。现有多台燃煤机组装机容量合计达到30万千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原则

能源开发利用结构，严格控制化石能源消费过快增长。3、实施控制能源消费总量工作方案。坚持能源消费总量和能耗强度双控考核，指导各地编制和落实具体实施方案，切实控制能源消费总量过快增长。加强监督检查，确保
。完善差别化煤炭进口关税政策，鼓励优质煤炭进口，限制高灰、高硫劣质煤炭进口。转变农村用煤方式，逐步降低分散用煤比例。3、严格控制京津冀、长三角、珠三角等区域煤电项目。新建工业项目禁止配套建设自备燃煤

利用结构，严格控制化石能源消费过快增长。3、实施控制能源消费总量工作方案。坚持能源消费总量和能耗强度双控考核，指导各地编制和落实具体实施方案，切实控制能源消费总量过快增长。加强监督检查，确保各地区目标
差别化煤炭进口关税政策，鼓励优质煤炭进口，限制高灰、高硫劣质煤炭进口。转变农村用煤方式，逐步降低分散用煤比例。3、严格控制京津冀、长三角、珠三角等区域煤电项目。新建工业项目禁止配套建设自备燃煤电站。除

作为十二五国民经济和社会发展规划的约束性指标，并公布了中国政府节能减排综合性工作方案和应对气候变化国家方案。东盟各国也同处于工业化、城镇化快速推进阶段，肩负着发展经济改善民生的任务。中国-欧盟发展
、节能环保、绿色发展等领域的交流合作。缅甸驻华使馆商务参赞昂觉丹在论坛上指出，中国和东盟在绿色经济和可持续发展以及环境保护方面都起到了非常重要的作用。为了建设绿色经济，缅甸一直在不遗余力的努力，采取

，就是要充分运用市场机制解决问题，核心在于通过技术升级推动产业升级，通过提高产品质量、标准和技术来提升市场竞争力。关键是要用市场机制和经济杠杆，推动技术改造，促进技术引进，加快技术创新，实现绿色发展
仍处在城市化初期和工业化起步阶段，有些领域产能虽然从数字上看是过剩的，但实际上这种过剩是相对的，主要是由于部分地区市场尚未发育成熟、需求还没得到开发造成的。对这部分过剩产能，要区别对待，通过扩大

日趋激烈。一些发达国家长期形成的能源资源高消耗模式难以改变，发展中国家工业化和现代化进程加快，能源消费需求将不断增加，全球能源资源供给长期偏紧的矛盾将更加突出。未来十年，发展中国家能源需求增量占全球增量
约束凸显，绿色发展迫在眉睫。我国能源结构以煤为主，开发利用方式粗放，资源环境压力加大。大量水资源被消耗或污染，煤矸石堆积大量占用和污染土地，酸雨影响面积达120万平方公里，主要污染物和温室气体排放总量

能源资源竞争日趋激烈。一些发达国家长期形成的能源资源高消耗模式难以改变，发展中国家工业化和现代化进程加快，能源消费需求将不断增加，全球能源资源供给长期偏紧的矛盾将更加突出。未来十年，发展中国家能源需求增量占
生态环境约束凸显，绿色发展迫在眉睫。我国能源结构以煤为主，开发利用方式粗放，资源环境压力加大。大量水资源被消耗或污染，煤矸石堆积大量占用和污染土地，酸雨影响面积达120万平方公里，主要污染物和温室气体排放

世纪80年代初，国家就提出了开发与节约并举，把节约放在首位的发展方针。2006年，中国政府发布《关于加强节能工作的决定》。2007年，发布《节能减排综合性工作方案》，全面部署了工业、建筑、交通等重
安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，为中国全面建设小康社会提供更加坚实的能源保障，为世界经济发展作出更大贡献。　　一、能源发展现状改革开放以来，中国能源工业快速增长，实现了煤炭、电力、石油天然气