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国家能源局发布的《关于推进光伏发电领跑者计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》，基地场址必须属于国家允许建设光伏电站的土地，产权清晰，土地流转价格较低(或不收取土地租金的国有未利用土地)。基地
红头文件不具备法律效力，那么政府的承诺到底该扮演怎样的角色呢?2018年10月30日，时任国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏在国家能源局例行新闻发布会上曾针对第三批光伏领跑者项目明确指出，在

近日，国网山西向山西省能源局出具了一份关于2020年新建光伏发电消纳意见的文件，建议2020年全省新增光伏发电建设规模80万千瓦，在大同市建设平价项目60万千瓦，另外安排竞价项目20万千瓦，2021
年并网发电。此外，还建议新增光伏发电项目应统筹考虑具有一定用电负荷的全产业链项目，配备15%-20%储能，落实消纳协议。截至2019年底，山西省新能源装机达到2339万千瓦，其中，光伏1088

同时，市场主体逐渐扩围。某不愿具名的业内人士告诉记者：2011年，华北地区引入储能技术参与辅助服务补偿机制，形成了我国特有的电化学储能联合调频模式，该模式在京津唐地区和山西得到广泛应用。本轮电改启动
后，极大促进了储能在电力辅助服务中的应用。同时，需求侧也正参与到电力辅助服务队伍中。据国家能源局统计，截至2018年底，全国(除西藏外)参与电力辅助服务补偿费用共147.62亿元。这些钱由谁提供

瓦级新能源基地建成。截至2019年年底，三北地区风电装机总容量为1.27亿千瓦;8个省级电力公司经营区风电装机均超过1000万千瓦，依次为新疆、冀北、甘肃、山东、山西、宁夏、蒙东、江苏。三北
地区太阳能发电累计装机容量为1.03亿千瓦;8个省(自治区)太阳能发电装机超过1000万千瓦，依次为山东、江苏、浙江、安徽、青海、河南、新疆、山西。新能源消纳水平再创新高，新能源发电量及其占比持续双升

。2019年，山西省能源局发布《2020年度省调发电企业发电量调控目标预案》征求意见稿，光伏机组安排900小时，新投产风电、光伏发电机组根据投产月份按比例安排基准利用小时，除执行基准电价之外的电量全部
市场交易 2016年国家发展改革委、国家能源局印发《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》，以文件的形式明确了Ⅰ、Ⅱ类资源区光伏电站的最低保障性收购小时数，尽管如此，但据光伏們了解，西北地区

储备释放，合理调整新增平价、竞价光伏发电项目的组织实施，切实增强行业健康持续发展能力。国家能源局党组书记、局长章建华未来一段时间，要更好的保障能源安全、服务经济社会发展，根本是要继续深刻领会和
定点扶贫和对口支援工作。加大就业扶贫力度，发挥地方能源企业、能源项目作用，拓宽贫困户就业和增收渠道，多措并举巩固脱贫攻坚成果。国家能源局党组书记、局长章建华现代农村电网建设必须全面贯彻落实

空间，在竞价上网的大前提下优势省份的实力碾压以及黑天鹅事件后产业链供应等实际问题，今年新增竞价光伏项目的日子似乎并不好过。约10GW转结项目抢占消纳空间 2019年国家能源局公布了22.8GW的
规定参与竞价的光伏项目包含1月1日后已并网项目以及2020年12月31日新增并网的项目，这意味着约10GW转结竞价项目将分食48.45GW的总消纳空间。从国家能源局公布的2020年一季度光伏并网

首批划转企业名单的通知》的文件显示，华能、大唐、华电、国家电投、国家能源集团将在甘肃、山西、新疆、青海、宁夏5个试点区域开展第一批试点，设计48户煤电企业(项目)。绿电百日引领能源结构调整张周
能源消费比重为45%。到2020年底，青海将完成国家能源局下达的清洁能源示范省建设各项指标任务。张周平称。火电经营情况亟待改善值得注意的是，青海清洁能源迅速发展的同时，青海煤电长期面临巨大经营压力

来看，哪些政策亟待完善?南存辉举例，今年1月20日，财政部、发改委、国家能源局联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(下称《意见》)提出，经审核纳入补贴目录的可再生能源发电项目，按合理利用
合理利用小时数，光伏电站的总收益可能缩水10%以上。Ⅲ类资源区中山东、河南、山西等地，光照资源分布不均匀，若统一按1100小时获取国家补贴，投资收益将大打折扣，不利于长远发展。南存辉称。同时，按照

和国家能源局发布的《电力系统网源协调技术规范》(DL/T 1870-2018)6.3.4 条风电场、光伏发电站应具备一次调频能力，并网运行时一次调频功能始终投入并确保正常运行的要求，山西省调组织开展
安全稳定运行带来的全新挑战等问题。新版《电力系统稳定导则》的实施将有力支撑国家能源安全新战略对电力系统提出的新要求，确保电网与并网电厂的安全、稳定、经济运行。 4月23日，国网山西省电力公司电力调度

、甘肃、蒙西(一类资源区);北京、天津、黑龙江、吉林、辽宁、四川、云南、冀北、山西、陕西(二类资源区);西藏、广东、湖南、海南、广西、湖北、上海、浙江、江西(三类资源区)。在光伏电站竞价招标中，已有
能源局发文件禁止或暂缓50兆瓦以下小水电的建设。欠缺前置性生态恢复法规是造成水电站一面低价售电，一方面欠缺生态维护资金的原因之一。如果小水电的电价能够与当地燃煤标杆电价齐平，在设定好水电站生态修复规范的

为进一步加强山西省新能源发电项目准入监管，针对长期以来新能源发电企业普遍存在申领许可证迟缓的问题，今年以来我办先后下发整改通知书和监管意见书，提出整改要求，限期整改。3月23日，国家能源局《关于
贯彻落实放管服改革精神优化电力业务许可管理有关事项的通知》下发后，我办迅速转发并提出明确的落实要求。按照国家能源局统一部署，山西能源监管办与山西省电力公司建立联动机制，在监管过程中，我办对照最新

国家能源局2020年二季度网上新闻发布会文字实录 2020年5月18日，国家能源局举办二季度网上新闻发布会，介绍疫情发生以来，国家能源局为打赢疫情防控阻击战提供坚强能源保障的有关工作情况
。为打赢疫情防控阻击战提供坚强能源保障疫情发生以来，国家能源局坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，深入分析研判能源保供形势，对保供工作进行全面

国家能源局的文件中反复强调禁止以产业投资换资源，但很显然，这在以后的发展模式中，很难避免。 2019年，某企业数次拿下了山西某地级市的多个光伏扶贫项目EPC，曾在业内引起颇大争议。后光伏們了解到，该企业
大基地模式是光伏领跑计划的延续，但不同的是，光伏领跑计划的主导者是国家能源局，地方的选择权较少;但平价之后，这种管理权限更多的落到了地方主管部门。辽宁阜新就是大基地模式的典型代表。阜新市是因煤