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4000亿元，江苏新能源装备制造产业规模突破3000亿元，山东可再生能源和新能源企业吸纳就业人数20余万，创造利税190多亿元。　可再生能源的开发利用对提高群众生活质量和改善生态环境发挥了积极作用。全国
国家总体目标，发展布局和速度也与国家规划不一致。　二是电网规划与可再生能源规划脱节。我国可再生能源资源分布与化石能源分布重合度较高，与用电负荷区域分布不平衡。内蒙古、甘肃等地可再生能源资源丰富，就地消纳

利用进入国家战略性新兴产业规划之后，十二五可再生能源规划中，太阳能热利用又明确了4亿平方米发展目标，并采取了相应措施。国家能源局、住建部、商务部、科技部、财政部等国家部委相关部门出台了诸多支持政策
。与此同时，地方政府优惠政策频频发布，全国绝大多数省市自治区100多个城市出台了太阳能强制安装政策、太阳能热水系统安装补贴政策或太阳能产业发展规划，要求新建或改建12层以下建筑必须安装太阳能，有些省份如山东

利用进入国家战略性新兴产业规划之后，十二五可再生能源规划中，太阳能热利用又明确了4亿平方米发展目标，并采取了相应措施。国家能源局、住建部、商务部、科技部、财政部等国家部委相关部门出台了诸多支持政策。与此同时
，地方政府优惠政策频频发布，全国绝大多数省市自治区100多个城市出台了太阳能强制安装政策、太阳能热水系统安装补贴政策或太阳能产业发展规划，要求新建或改建12层以下建筑必须安装太阳能，有些省份如山东

发文，国家近年来已经愈发重视太阳能光热行业。在太阳能热利用进入国家战略性新兴产业规划之后，十二五可再生能源规划中，太阳能热利用又明确了4亿平方米发展目标，并采取了相应措施。国家能源局、住建部、商务部
发展规划，要求新建或改建12层以下建筑必须安装太阳能，有些省份如山东、北京还对太阳能热水系统安装给予高比例财政补贴。这些举措，大大地推动了区域市场的快速发展。国家近年来不断推进城镇化建设，也被认为是光热行业发展的

场是国际风电发展的新领域，十二五期间，中国将加快开发海上风电。按照十二五能源规划和可再生能源规划，到2015年，海上风电总容量预计达到500万千瓦，2020年达到3000万千瓦,截至目前，全国海上风电
投产装机容量不足30万千瓦，发展空间和潜力非常巨大，将成为未来决定中国新能源行业格局的竞争制高点。报告称，目前江苏、山东、上海、浙江、福建、广东等沿海省份，都将海上风电作为发展的重要内容。对于光伏产业

发展的新领域，将加速发展。十二五期间，中国将加快开发海上风电。按照十二五能源规划和可再生能源规划，到2015年，海上风电总容量预计达到500万千瓦，2020年达到3000万千
瓦。截至目前，中国海上风电投产装机容量不足30万千瓦，发展空间和潜力非常巨大，将成为未来决定中国新能源行业格局的竞争制高点。目前江苏、山东、上海、浙江、福建、广东等沿海省份，都将海上风电作为一项重要内容予以发展。

、中国的产业升级等热点问题的分析。产业蓝皮书指出，海上风电将加速发展。海上风电场是国际风电发展的新领域。十二五期间，中国将加快开发海上风电。按照十二五能源规划和可再生能源规划，到2015年，海上风电总
容量预计达到500万千瓦，2020年达到3000万千瓦。截至目前，全国海上风电投产装机容量不足30万千瓦，发展空间和潜力非常巨大，将成为未来决定中国新能源行业格局的竞争制高点。目前江苏、山东、上海

信心的苦心。这从光伏十二五装机目标的数次上调便可看出。据中国证券报记者了解，在2011年国家能源局编制的《可再生能源规划发展十二五规划》（征求意见稿）中，光伏十二五装机目标定为1000万千瓦。随后不到
是：如欧委会针对中国太阳能电池板的反倾销和反补贴调查最终决定实施惩罚性关税，可能对欧洲光伏企业产生巨大的负面作用，阻碍欧洲太阳能行业增长。为促进光伏产业健康发展，去年山东各级财政筹措资金8亿元，鼓励单位

举了一个例子，在并网手续的时间上，能不能压缩到《意见》要求的45天之内?各个部门都有争议。A部门认为自己负责的领域5天不够，B部门也这么说。经过反复讨论，最终的结果是并网手续缩到45天。山东青岛市的徐
天的时间就并入山东电网。国网很给力。他说。现在还有说我们不好的，我很受打击。蒋莉萍笑着说。理不清的能源管理体制有观点认为，中国应该先对目前的能源管理体制进行改革，但中国在没有进行能源管理体制改革的

，B部门也这么说。经过反复讨论，最终的结果是并网手续缩到45天。山东青岛市的徐鹏飞是《意见》发布后国内首个提出分布式光伏并网申请的居民用户。他对本报记者说，从2012年11月7日电话咨询，到12月3日
正式提出申请，再到12月21日正式并网发电，他的分布式光伏发电项目用了不到20天的时间就并入山东电网。国网很给力。他说。现在还有说我们不好的，我很受打击。蒋莉萍笑着说。　　理不清的能源管理体制有观点

、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏等省(区)煤层气勘探开发试验，加快开展新疆低阶煤盆地、中部地区低渗透性煤层和西南高应力区煤层气勘查与开发评价。加快全国页岩气资源调查与评价，在保护生态环境和合理利用
中南部至山东沿海港口西煤东运新通道，缓解现有通道压力；结合兰新铁路扩能改造和兰渝铁路建设，形成疆煤外运新通道。建设沿海配套港口码头，完善内河水运通道。完善内河水运通道。二、提升

立方米。三、大力开发非常规天然气资源根据资源前景和发展基础，重点加大煤层气和页岩气勘探开发力度。建设沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业基地，继续推进河北、安徽、山东、河南、陕西、甘肃
上游宁木特、茨哈峡，金沙江中游龙盘，怒江干流六库、马吉、亚碧罗、赛格等项目。大型风电基地：建设河北、蒙西、蒙东、吉林、甘肃、新疆、黑龙江以及山东沿海、江苏沿海风电基地，到

成员。　　副局长张玉清同志简历 1956年3月出生，山东省阳谷县人、汉族。1975年12月参加工作，1977年4月加入中国共产党，大学学历，工学学士。1982年2月到国家能源委员会计划局工作。1982年5月
治理。七、是加快实施能源民生工程，解决无电人口用电问题。八、是加强能源行业管理，抓好已有能源规划的贯彻落实，制定出台产业政策，推动能源立法，加强标准建设。最后希望国家能源局能接受光伏产业的教训，加强统筹规划，让中国光伏重新走向中兴之路。

区域，首推台湾省，然后才是福建、浙江、广东、山东沿海，而广西沿海就要差得多。因为在风不够大，浪不够高的地方，人是舒服了，电却发不起来。海南本岛沿海，地处广东沿海和广西沿海之间，波浪能开发的条件，总体上
，1970年进入商业开采。同在这一年，美国人在深海钻探时，也发现可燃冰，人们才知道它也产在海上。此后在海上的发现越来越多，才知道最大的蕴藏处并非陆地。如今可燃冰开发已被纳入十二五能源规划。不过据国土资源部说

两年多的时间，搭车4万亿经济刺激，借新能源政策的东风，李河君成功游说了海南海口、四川双流、广东河源、浙江长兴、山东禹城、江苏南京、邳州和武进、黑龙江双鸭山、青海、江西等地方政府及银行，加入这个总投资额
推进一个已无成本优势的技术，底气何来？兴建太阳能薄膜组件生产基地的同时，汉能同时宣布在新疆、内蒙古、宁夏、青海、江苏、山东、河北等地的大规模光伏电站投资计划。这些计划同样与地方政府合作

的电能,送入藏族百姓家，这其中就有两家民营企业的身影，山东力诺和超日国策。而在同样阳光灿烂的桑日县，也有一家同样开展10兆瓦并网光伏电站项目的民营企业，它的名字叫保利协鑫。2010年起，国家能源局组织
明确禁止的以外，民间资本进入国家能源规划项目不应该有任何门槛。在国务院颁布新36条背景下，上个月，国家能源局发布了《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》（下称《意见》），能源领域向

统一管理，征收标准也一直在上调，但未来一段时间，可再生能源电价附加费用入不敷出的情形仍将持续。根据十二五可再生能源规划及相关专项规划草案，到2015年，我国风电装机容量将达到1亿千瓦，风能发电量1900亿千
电量征收可再生能源电价附加费用，企业自备电厂自发自用电量也不例外。但是这条规定执行得并不好，山东魏桥集团自备电厂自发自用电量就是这种情况。此外，电力用户欠缴电费情况也客观存在。学习德国量出为入要想解决我国

中、西部等光照丰富的地区，电站能得到较高的投资收益;东部如江苏、山东、辽宁等省份，政府在国家上网电价的基础上进行额外补贴，以吸引投资。可再生能源电力附加翻倍。2011年11月底，国家颁布可再生能源
发展基金征收使用管理暂行办法，将可再生能源附加由4厘钱/千瓦时提高至8厘钱/千瓦时，主要用于补贴可再生能源发电。该调整是达成2020年可再生能源规划目标的必然举措。从4厘钱/千瓦时提高至8厘钱/千瓦时

电价在全国范围适用，且统一标准。　　新政暂未按各地光照资源不同而施行阶梯电价，但依然促进当年的光伏装机容量大幅增长。在中、西部等光照丰富的地区，投资电站能得到较高的收益;东部如江苏、山东、辽宁等省份
可再生能源发电。该调整是达成2020年可再生能源规划目标的必然举措。从4厘钱/千瓦时提高至8厘钱/千瓦时，每年大约可收取200亿～240亿元可再生能源电力附加;加上大约每年100亿元可再生能源专项基金

，且统一标准。新政暂未按各地光照资源不同而施行阶梯电价，但依然促进当年的光伏装机容量大幅增长。在中、西部等光照丰富的地区，投资电站能得到较高的收益；东部如江苏、山东、辽宁等省份，政府在国家上网电价的
2020年可再生能源规划目标的必然举措。从4厘钱/千瓦时提高至8厘钱/千瓦时，每年大约可收取200亿～240亿元可再生能源电力附加；加上大约每年100亿元可再生能源专项基金，每年政府有大约300亿元