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决定其报价，新能源功率预测，成为了电力市场的基石之一。但在国内，电力购销均集中在电网公司，上网电价、销售电价也由政府制定，不存在成熟的电力市场。新能源功率预测，扮演着帮助新能源友好并网的角色。但这一情况
功率预测可以发挥更大的作用。目前，国内的峰谷电价对用户削峰填谷激励有限。以江苏为例，普通工业用电高峰电价约为每度1.4元左右，低谷电价约为0.4元左右；普通居民用电峰谷价差更小，高峰电价约为每度0.56

作用，以及项目本身的一些特性(比如特别丰富的资源条件、远期灵活安排等)无疑也是相关的。这方面，需要高分辨的项目特定的分析。终端电价的平价这方面存在于屋顶光伏以及户用光伏方面。由于居民用户的电价
水平一般较高(我国是个例外，这在降低居民直接电力支出的同时，不成比例地造成了全社会福利的无谓损失)，存在光伏发电与电网电的价格比较。这是一个相对发电成本比较，更容易实现的平价目标。脱负荷的光伏自我

补助8000元/户。对项目农户，采取发电量“全额上网”，净电量结算方式，按现行的三类资源区光伏电站标杆上网电价1.00元/千瓦时执行。4、江苏省?无锡市分布式：鼓励支持城乡居民利用自有产权住宅屋顶安装
、使用光伏发电系统，对居民屋顶使用本地产品的分布式发电项目，可按照2元/瓦的标准给予补贴。分布式电站：一次性补贴20万元/兆瓦；采用合同能源管理模式实施的项目，对实施合同能源管理用能项目的单位和

：鼓励支持城乡居民利用自有产权住宅屋顶安装、使用光伏发电系统，对居民屋顶使用本地产品的分布式发电项目，可按照2元/瓦的标准给予补贴。分布式电站：一次性补贴20万元/兆瓦;采用合同能源管理模式实施的
项目不得重复补贴)。居民屋面项目补贴0.3元/千瓦时，补贴年限6年。对已建成的光伏屋顶发电项目，按新建项目标准的50%补贴。 7、句容市分布式：2015-2017年期间建成的分布式工商业项目补贴

，市级财政扶贫资金补助8000元/户。对项目农户，采取发电量全额上网，净电量结算方式，按现行的三类资源区光伏电站标杆上网电价1.00元/千瓦时执行。4、江苏省无锡市分布式：鼓励支持城乡居民利用自有产权住宅
屋顶安装、使用光伏发电系统，对居民屋顶使用本地产品的分布式发电项目，可按照2元/瓦的标准给予补贴。分布式电站：一次性补贴20万元/兆瓦；采用合同能源管理模式实施的项目，对实施合同能源管理用能项目的单位

当中。欧洲市场的高峰点在2011年，之后市场需求开始下降，近两年跟销售电价相比光伏的成本已经有了非常大的优势，在这样的转折之下，欧洲现在的分布式也从以往以赚取上网电费为主转变为以节省电费为主的方式
，这样的转变也使项目更多从业主自投转向了第三方开发的模式。这种模式在美国更为普遍，在美国超过70%的居民项目都是由第三方开发。在美国的ITC政策激励下，企业投资光伏行业，税收可以得到相应的减免。因此美国

电网的延申，小水电、小火电等供电，电网延伸困难极大，且供电半径过长，导致供电能质量较差，发展离网型分布式发电不仅可以解决处于无电少电地区居民基本用电问题，还可以清洁高效地利用当地的可在生能源，有效的
双向计量，用户自己直接用掉的光伏电量，以节省电费的方式直接享受电网的销售电价，反送电量单独计量并以规定的上网电价进行结算。 18.什么是光伏上网标杆电价政策? 光伏上网标杆电价政策是根据光伏发电

改革委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》显示，为了支持可再生能源发展，我国多次向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收可再生能源附加费，经过数次提价之后，可再生能源电价附加标准为
用户侧与电网销售电价相当，分布式这类也不再享受补贴。这意味着到时候上述可再生能源电力在度电成本下降的前提下可以不再依赖补贴，可以通过市场竞争得到发展。不过，现实情况却是，抛开成本因素，光伏行业发展还面临

，为了支持可再生能源发展，我国多次向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收可再生能源附加费，经过数次提价之后，可再生能源电价附加标准为每千瓦时1.5分。但是，由于光伏等可再生能源装机规模的急剧扩张
《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》，到2020年，风力发电将与煤电上网电价相当，不再给予补贴;光伏发电提出的目标是到2020年在用户侧与电网销售电价相当，分布式这类也不再享受补贴。这意味着

较高，发展初期需要政府补贴加以扶持。根据《国家发展改革委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》显示，为了支持可再生能源发展，我国多次向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收可再生能源
给予补贴;光伏发电提出的目标是到2020年在用户侧与电网销售电价相当，分布式这类也不再享受补贴。这意味着到时候上述可再生能源电力在度电成本下降的前提下可以不再依赖补贴，可以通过市场竞争得到发展。不过

进一步深化电力体制改革的若干意见（中发〔2015〕9号）文》，新能源电价将逐步市场化，对风电价格和光伏价格进行阶梯式下调，并提出2020年风电与煤电上网电价相当，光伏发电与电网销售电价相当，这就要求风电和
等模式潜力，到十三五末，太阳能发电力争达到1200万千瓦，其中光伏发电1050万千瓦左右，光热发电达到50万千瓦，每年平均新增220万千瓦左右，占全国年度新增的9.3%。同时不断扩大太阳能热利用在居民

为例，初始投资约3万元，按照河北当地日照条件来算，该系统每年发电量预计可达到3600度，假设其中一半自用、一半上网，则按照河北北部0.3497元/度的上网电价、0.52元/度的居民销售电价来计算，则
的时候供电部门也会协助，并且免费提供双向电表。没有城里人找物业找业主这么繁琐和复杂。咱村安光伏电站，补贴能领近万元光伏发电利国利民，居民自家建设光伏发电，并网卖电，国家就给补贴，每度

国家尽快批复四川电网输配电价，对四川电网供区执行统一输配电价。推进四川电网供区同网同价，合理安排制定统一目录销售电价。其他地方电网城乡居民用电已通过四川电网趸售电价实现同价的，保持电价水平不变。研究新增
。(牵头单位：省发展改革委，参加单位：省经济和信息化委、四川能源监管办、省能源局)六、取消停征部分政府性基金及附加。自2017年4月1日起，取消城市公用事业附加，相应降低各类销售电价。自2017年4月

、四川能源监管办、省能源局) 四、加快推进输配电价改革。争取国家尽快批复四川电网输配电价，对四川电网供区执行统一输配电价。推进四川电网供区同网同价，合理安排制定统一目录销售电价。其他地方电网城乡居民
月1日起，取消城市公用事业附加，相应降低各类销售电价。自2017年4月1日起至2020年12月31日，暂停征收小型水库移民扶助基金，相应调整销售电价。(牵头单位：财政厅，参加单位：省发展改革委、省经济

能源监管办、省能源局）四、加快推进输配电价改革。争取国家尽快批复四川电网输配电价，对四川电网供区执行统一输配电价。推进四川电网供区同网同价，合理安排制定统一目录销售电价。其他地方电网城乡居民用电已通过
公用事业附加，相应降低各类销售电价。自2017年4月1日起至2020年12月31日，暂停征收小型水库移民扶助基金，相应调整销售电价。（牵头单位：财政厅，参加单位：省发展改革委、省经济和信息化委、四川

2011年以来首次超过了居民屋顶光伏装机(2.583GW)。图表 5 2010-2016年美国光伏装机量(季度) 来源：GTM Research / SEIA 值得注意的是，受到美国大选
存在不少的问题，对于产业未来的发展极为不利。例如项目选址较为随意，不少企业都加入到抢占屋顶资源的竞争中去。而从分布式光伏的特点来看，其距离居民区较近、安装简单的特点，决定了其大多建设在农业大棚、滩涂

、加快推进输配电价改革。争取国家尽快批复四川电网输配电价，对四川电网供区执行统一输配电价。推进四川电网供区同网同价，合理安排制定统一目录销售电价。其他地方电网城乡居民用电已通过四川电网趸售电价实现同价的
各类销售电价。自2017年4月1日起至2020年12月31日，暂停征收小型水库移民扶助基金，相应调整销售电价。(牵头单位：财政厅，参加单位：省发展改革委、省经济和信息化委、四川能源监管办、省能源局)七