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国家禁止在公益林林建设光伏电站项目政策影响，制约了园区进一步实现规模化发展。三、下一步对策和措施（一）加快电网接入和输出工程建设进度，2016年，全面建成嘉西光伏产业园110千伏配套送出工程和黄草营
一点发电出力，但仍然不能达到理想的发电出力，给新能源企业经营带来更大压力，建议进一步完善交易规则，对直购电的分摊方式和比例进行调整，适当减少火电利用小时数，增加光伏利用小时数。（四）目前，酒湖800电力

公益林，受国家禁止在公益林林建设光伏电站项目政策影响，制约了园区进一步实现规模化发展。下一步对策和措施（一）加快电网接入和输出工程建设进度，2016年，全面建成嘉西光伏产业园110千伏配套送出工程和黄草营
一点发电出力，但仍然不能达到理想的发电出力，给新能源企业经营带来更大压力，建议进一步完善交易规则，对直购电的分摊方式和比例进行调整，适当减少火电利用小时数，增加光伏利用小时数。（四）目前，酒湖800

扶贫基金会、中国邮储银行、国家开发投资公司、中民投、中国华信、阿里巴巴等单位人员，围绕贯彻精准扶贫部署，打赢脱贫攻坚战所面临的形势、挑战、对策展开探讨。金融血液向末梢流动众所周知，金融作为经济的血液
出色的地方，绝大多数都是因为在农村金融体系建设上取得了一定成效，从而为金融扶贫建立起了支点。对此，中国邮储银行行长吕家进认为，可以从五个方面着力，解决贫困地区资金匮乏难题。一是建议在金融机构内部成立专门

，研发实时四维同化数值模拟技术，提升新能源发电预测预报水平。三、目前新能源发展制约瓶颈及对策目前部分地区出现的弃风弃光现象，根本原因是新能源开发与市场不匹配、跨省跨区输电通道不足、电源结构
、未来发展按照国家能源局十三五能源电力规划工作总体部署，国家电网公司编制完成《国家电网公司十三五电网发展规划(建议稿)》，研究提出2020年建成东部、西部两个同步电网，形成送、受端结构清晰，交

全球能源互联网和新能源关键技术研究；与多家国际气象研究机构合作，研发实时四维同化数值模拟技术，提升新能源发电预测预报水平。三、目前新能源发展制约瓶颈及对策目前部分地区出现的弃风弃光现象，根本原因是新能源开发
，促进新能源跨省跨区消纳。四、未来发展按照国家能源局十三五能源电力规划工作总体部署，国家电网公司编制完成《国家电网公司十三五电网发展规划（建议稿）》，研究提出2020年建成东部、西部两个同步电网，形成送

合作协议，深化全球能源互联网和新能源关键技术研究；与多家国际气象研究机构合作，研发实时四维同化数值模拟技术，提升新能源发电预测预报水平。三、目前新能源发展制约瓶颈及对策目前部分地区出现的弃风弃光现象
范围消纳的市场化机制，促进新能源跨省跨区消纳。四、未来发展按照国家能源局十三五能源电力规划工作总体部署，国家电网公司编制完成《国家电网公司十三五电网发展规划（建议稿）》，研究提出2020年建成东部、西部两个

新能源发展制约瓶颈及对策目前部分地区出现的弃风弃光现象，根本原因是新能源开发与市场不匹配、跨省跨区输电通道不足、电源结构不合理、政策机制不健全。新能源开发与市场不匹配，部分地区消纳空间不足。我国新能源装机
发展规划（建议稿）》，研究提出2020年建成东部、西部两个同步电网，形成送、受端结构清晰，交、直流协调发展的骨干网架，实现更大范围水火互济、风光互补，促进新能源大规模开发和高效利用。开发布局。预计到2020

发展方式，要着眼于对原有存量产能的结构优化，靠增质提效求得发展。所以，今年两会，能源行业的代表和委员们将像往年一样，围绕着各自的行业提出一些问题和观点，其中对行业政策的建议，依然会是代表委员们关注的
其中有一些是对十三五规划中一些内容的落地，还有一些应对当下迫切需要解决问题的对策，这些工作的进展情况值得关注。

产能的结构优化，靠增质提效求得发展。所以，今年两会，能源行业的代表和委员们将像往年一样，围绕着各自的行业提出一些问题和观点，其中对行业政策的建议，依然会是代表委员们关注的重点，可以预见，在当下的宏观经济
高耗能产业和能源开发布局，降低对远距离能源输送的依赖。推动能源协调发展和互补利用，提高能源系统的智能化水平和运行效率。上述措施其中有一些是对十三五规划中一些内容的落地，还有一些应对当下迫切需要解决问题的对策，这些工作的进展情况值得关注。

收政策等对策建议。　　我国光伏产业继续维持2013年以来的回暖态势，在国际光伏市场蓬勃发展，特别是我国光伏市场强劲增长的拉动下，光伏企业产能利用率得到有效提高，产业规模稳步增长，技术水平不断进步，企业
落实，可再生能源发展规划的宏伟目标可能失守。　　三、应采取的对策建议　　(一)加强宣传交流，创新金融扶持手段　　多渠道向公众宣传关于光伏产业发展的实际情况，尤其媒体和金融机构等，加深外界对光

采集与监控（SCADA）系统获得实时数据，结合配电系统的物理特性，基于机器智能，分析产生对单一负载的精确预测，在需求响应要求产生之前介入，迅速生成针对某一需求响应的应对策略。除此之外，对甩负荷要求及价格
大量的家庭能耗数据，整合行为科学理论、房龄信息、周边天气等，运用自己的软件系统进行用能分析，建立家庭耗能档案，并通过综合分析提出节能建议。 Opower以公用事业公司的名义，发出更贴心的账单

实时数据，结合配电系统的物理特性，基于机器智能，分析产生对单一负载的精确预测，在需求响应要求产生之前介入，迅速生成针对某一需求响应的应对策略。除此之外，对甩负荷要求及价格信号亦能有及时准确的反应
大量的家庭能耗数据，整合行为科学理论、房龄信息、周边天气等，运用自己的软件系统进行用能分析，建立家庭耗能档案，并通过综合分析提出节能建议。Opower以公用事业公司的名义，发出更贴心的账单

之前介入，迅速生成针对某一需求响应的应对策略。除此之外，对甩负荷要求及价格信号亦能有及时准确的反应。d）分布式光伏与能源共享经济光伏产业的发展离不开上下游产业链的合作，通过光伏运维平台积累的数据、知识
进行用能分析，建立家庭耗能档案，并通过综合分析提出节能建议。Opower以公用事业公司的名义，发出更贴心的账单。Opower所提供的账单亮点在于邻里耗能比较，经过Opower加工过的账单上，除了分析本户

。突破当前光伏风电产业瓶颈对策与建议　　①光伏风电大基地应系统规划，落实责任主体甘肃酒泉至湖南直流的送端缺煤少水，受端湖南省2014年火电利用小时低于送端400小时，水电低1000小时，即使通道建成，也
所遇到的各种问题和挑战，结合目前风电开发过程中的经验、教训等切实体会，提出了一些看法和建议。发展光伏风电是我国实现节能减排承诺的现实选择刚刚结束的巴黎气候大会要求各参与国进一步提高自主贡献的减排目标

全额保障性收购制度难以执行，项目层面的规划将难以落实，可再生能源发展规划的宏伟目标可能失守。三、应采取的对策建议（一）加强宣传交流，创新金融扶持手段多渠道向公众宣传关于光伏产业发展的
瓦光伏发电基地的外送通道建设，实现优势地区资源有效利用，并对规划的落实情况予以监督。同时，建议国家电力监管机构依照《可再生能源法》中可再生能源发电全额保障性收购的条例对可再生能源发电并网和收购实际执行情况

发电全额保障性收购制度难以执行，项目层面的规划将难以落实，可再生能源发展规划的宏伟目标可能失守。三、应采取的对策建议　　（一）加强宣传交流，创新金融扶持手段多渠道向公众宣传关于光伏产业发展的实际情况
优势地区资源有效利用，并对规划的落实情况予以监督。同时，建议国家电力监管机构依照《可再生能源法》中可再生能源发电全额保障性收购的条例对可再生能源发电并网和收购实际执行情况展开调查，并对未能按照规定完成

光伏电站项目为例，就光伏电站涉及土地使用税的实际情况及建议应对措施做详细说明。光伏电站土地使用税案例该光伏电站项目位于河北XX县XX镇XX村，土地性质为未使用过的荒山，权属为集体所有，属于建制镇
租赁合同，使用单位应缴纳土地使用税。经过对当地情况的分析，项目开发者制订了如下应对策略：首先，该项目的土地是荒山，根据条例第六条，经批准改造的废弃土地，可以享受免土地使用税5-10年（按照程序