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%左右。高额的融资成本使得我国光伏企业成本高企，大幅侵蚀企业利润，严重制约光伏制造业的技改和新技术产业化。此外，就光伏补贴不能及时发放等问题，报告指出，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为
2013年9月之前纳入可再生能源补贴目录的项目资金需求，2013年9月之后并网的项目基本上没拿到补贴。预计到2015年底，这部分资金缺口高达数百亿元。另一方面，现行可再生能源补贴申报程序过于繁琐

数百亿元。另一方面，现行可再生能源补贴申报程序过于繁琐，补贴发放不及时。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政、价格和能源部门初审后，再经财政部会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由中央财政拨付至
及时发放等问题，报告指出，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为严重。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加，2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时（现在已调整到1.9分/千瓦时

亿。另一方面，现行可再生能源补贴申报程序过于繁琐，补贴发放不及时。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政、价格和能源部门初审后，再经财政部会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由中央财政拨付至地方财政
瓶颈　　一方面，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为严重。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加， 2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时(现在已调整到1.9分/千瓦时

光伏企业成本高企，大幅侵蚀企业利润，严重制约光伏制造业的技改和新技术产业化。此外，就光伏补贴不能及时发放等问题，报告指出，可再生能源补贴资金存在巨大缺口，补贴拖欠较为严重。光伏上网电价补贴主要来自于可再生
能源电价附加，2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时（现在已调整到1.9分/千瓦时），2015年征收额约为500亿元，其中用于光伏部分预计仅能满足2013年9月之前纳入可再生能源补贴目录的项目

。其中，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，光伏扶贫融资模式正在设计，相关文件将在今年2月下发。数据显示，2015年多晶硅产量超过16.5万吨，同比增长25%;硅片和电池片产量分别超过100亿片
可再生能源补贴目录申报即将开启，与此同时，相关电子平台将在第七批申报时启用，这样就可以实现补贴按季发放。限电的问题同样严峻。数据显示，2015年国家电网调度范围内累计弃光电量为46.5亿千瓦时，弃光率

更多投资者的融资模式三、台湾地区政策环境与标杆上网电价模式 2009年，台湾出台《可再生能源发展条例》，制定6.5GW~10GW的可再生能源补贴总量目标，设立可再生能源发展基金以保障补贴资金
州政府的补贴额度，加起来占到目前光伏设备投资额50%左右的份额。 可再生能源配额标准（RPS）是美国州级可再生能源技术应用中最常采用的配套政策形式，以法律的形式强制规定到某个时间结点前电网中可再生

的新政。其中，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，光伏扶贫融资模式正在设计，相关文件将在今年2月下发。数据显示，2015年多晶硅产量超过16.5万吨，同比增长25%;硅片和电池片产量分别超过100亿片和
/千瓦时，光伏补贴需求占比40%左右。今年将积极推动提高可再生能源电价附加，当前正和财政部有关部门协商，建议将居民、农业、自备电厂等纳入征收目录。与此同时，进一步简化补贴手续。第六批可再生能源补贴目录申报

、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。其中，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，光伏扶贫融资模式正在设计，相关文件将在今年2月下发。据经济参考报1月22日消息，中国光伏行业协会数据显示
，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，与此同时，相关电子平台将在第七批申报时启用，这样就可以实现补贴按季发放。邢翼德还透露，今年将鼓励就地消纳，规模上向中东部倾斜，同时鼓励各种光伏发电形式的业态

能源附加征收额度为1.5分/千瓦时（现已调整到1.9分/千瓦时），全年征收额约为500亿元，其中用于光伏部分预计仅能满足2013年9月之前纳入可再生能源补贴目录的项目资金需求，换言之，自2013年9月起
，中国仅有少数多晶硅生产企业能有微利，而其余多数均已在亏损经营。中国有色金属工业协会副会长赵家生称，截至去年底，国内在产多晶硅企业仅剩15家（包括陕西天宏和昆明冶研两家检修的企业），有效年产能共计19

的情况下，一类光照地区，电价需上升0.04RMB/kWh，二类广招地区的电价需上升0.3RMB/Kwh。可再生能源补贴延迟2年不发放，导致投资收益相比预期科研预测下降0.5%，从而阻碍标杆电价的下降
/kWh；在基于不考虑限电的情况下，相比砸减负耕地占用税和城镇土地使用税的情况下，可再生能源补贴在十三五期间，净增加了42亿。投资建设的汇集站、升压站、线路以及间隔等，电网公司目前大多数情况下无偿

财政部、国土部、税务总局、国开行等部门协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。其中，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，光伏扶贫融资模式正在设计，相关文件将在今年2月下
可再生能源电价附加，当前正和财政部有关部门协商，建议将居民、农业、自备电厂等纳入征收目录。与此同时，进一步简化补贴手续。郭雁衍也透露，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，与此同时，相关电子平台将在

因素，相比见面耕地占用税和城镇土地使用税的情况下，可再生能源补贴在十三五期间净增加42亿元 *电站的汇集站、升压站、线路及间隔等由电网公司大部分采用无偿回购的形式，造成电站建设成本增加；以100MW
前十名的企业利润率多在两位数 *产能利用率提升，但呈现分化现象 51家组件企业平均产能利用率为86.7%，比2015上半年提高6个百分点 *有规模、品牌、技术的企业订单饱满 *中小企业接单

出台补贴、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。其中，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，光伏扶贫融资模式正在设计，相关文件将在今年2月下发。中国光伏行业协会数据显示，2015年多晶硅产量
，前十家企业盈利水平多在两位数，海外建厂成为主要焦点。但产能利用分化明显，有规模、品牌、技术的企业订单饱满，中小企业接单困难。2015年光伏的出口和2014年持平，预计达145亿美元。据政策层表示十三五

的电价需上升0.3RMB/Kwh。可再生能源补贴延迟2年不发放，导致投资收益相比预期科研预测下降0.5%，从而阻碍标杆电价的下降，预计会推升电价0.025RMB/Kwh；其他地方性赞助和产业投资所造成
情况下，可再生能源补贴在十三五期间，净增加了42亿。投资建设的汇集站、升压站、线路以及间隔等，电网公司目前大多数情况下无偿回购，造成了电站建设成本上升。按100MW体量的电站计算，该部分成本沉没

财政部、国土部、税务总局、国开行等部门协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。其中，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，光伏扶贫融资模式正在设计，相关文件将在今年2月下发。中国光伏
，当前正和财政部有关部门协商，建议将居民、农业、自备电厂等纳入征收目录。与此同时，进一步简化补贴手续。郭雁衍也透露，第六批可再生能源补贴目录申报即将开启，与此同时，相关电子平台将在第七批申报时启用，这样