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近两年，我国将“碳达峰、碳中和”目标确立为顶层战略布局，并研究出台政策，引导大型光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒滩等未利用地建设，推动海上光伏产业健康有序发展。据国家海洋技术中心的数据显示，截至
，向阳而生——海上光伏助力碳中和时间：2023年9月15日地点：山东青岛主办单位：索比光伏网、索比咨询热点话题宏观：海上光伏开发政策、法律法规解读创新：海上光伏电站设计和设备选型的思考形势：千万千瓦级

发展态势，引导行业企业把握宏观经济形势，全力推进新型能源体系建设，服务经济社会高质量发展。国家电投党组书记、董事长钱智民出席会议并作了题为《端牢能源饭碗要靠绿色转型》的主题演讲。演讲中，钱智民全面
能源供给侧、能源用户侧(包括绿电转化、终端用能电气化等)、能源技术创新、能源体制改革等多方面发力，通过“新能源+”的融合发展方式，为中国式现代化贡献力量。会上，有关专家分别围绕宏观经济、新型能源体系建设、电力市场建设等作主题演讲。国家电投战略部有关人员参加会议。

标准体系建设，会同有关部门印发完善和落实积极生育支持措施、“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划任务分工、养老托育服务业纾困扶持若干政策措施等文件。三是高质量发展要求进一步落实。宏观调控方面，认真
做好季度经济形势分析和年度经济工作思路研究，推动出台并认真落实稳住经济一揽子政策及接续措施，举办50余场新闻发布活动加强经济形势和宏观政策宣传解读。编制2023年国民经济和社会发展计划。规划实施方面

和歧视性条款。(省发展改革委、能源局和各地级以上市人民政府按职责分工负责)(二)发挥政府投资引导带动作用。5.各部门按期梳理适用于民间投资项目的投资支持政策，依托在线平台做好发布解读。(省有关部门和
发展改革委牵头负责)三、引导民间投资高质量发展(七)支持制造业民间投资转型升级。24.推动民间投资在“坚持制造业当家”中担当主角，实施工业投资跃升计划，鼓励民间资本参与产业有序转移工作，并围绕新一代

财政管理监督。回顾过去五年，财政作为国家治理的基础和重要支柱，有力服务保障了党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。一是财政实力日益壮大。二是财政宏观调控不断完善。三是财政保障更加精准有效。四是财税
债务风险可控;健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系，进一步深化财税体制改革，增强财政宏观调控效能，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，保持社会大局稳定，为

宏观调控力度，实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定，我国发展取得来之极为不易的新成就。在能源经济、绿色低碳、可持续发展方面，政府工作报告主要提到以下内容：过去一年发展消费新业态新模式
。支持工业互联网发展，有力促进了制造业数字化智能化。着力扩大消费和有效投资。创新投融资体制机制，预算内投资引导和撬动社会投资成倍增加，增加地方政府专项债券额度，重点支持交通、水利、能源、信息等基础设施和

社会发展态势，承担预测预警和信息引导工作，研究宏观经济运行、总量平衡等重要问题。四是负责汇总分析本市财政、金融等方面的情况，参与拟订财政政策、金融政策和土地政策;研究提出深化投融资体制改革的建议并组织实施
、经济体制改革和对外开放方面的法律、法规、规章和政策，起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案并组织实施。二是拟订本市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，并组织实施;根据国家宏观调控要求，统筹协调

提供了强大战略指引。区委五届二次、三次全会高点谋划、击鼓出征，确定了“浙中增长极、未来新中心”的战略定位，吹响了奋进新征程、谱写新篇章的嘹亮号角。2022年，是极具考验的一年。百年变局加速演进，宏观
消费市场活力，支持七大专业市场提质发展，加快培育优质特色农产品市场品牌。引导好大型商业综合体开发运营，错位竞争打造品质商圈。积极开展第四届和美金东购物节系列活动，举办促消费活动100场以上，社会消费品

万亿国有资本投资运营平台、千亿现代产业引导基金组建，新钢集团与中国宝武实现联合重组。赣江新区、吉州、于都入选全国首批中央财政支持普惠金融发展示范区。新增上市公司14家，创历史最好成绩。世界VR产业
，大力开展质量提升行动，提升产业基础高级化和产业链现代化水平。实施优质企业群体培育行动，培育一批制造业“领航企业”、“单项冠军”企业和“专精特新”小巨人企业。推进“产业大脑”建设，引导企业“上云用数赋智

治理，厚植生态产品价值。强化生态保护红线和自然保护地特殊管控，引导开展自然资源合理利用和绿色开发，增强生态系统固碳功能，推动绿色低碳发展，助力实现全省碳达峰碳中和目标。——坚持系统思维。加强前瞻性思考
新理论、新方法、新技术、新设备和新工艺的研究与应用推广力度，推广“物化探无损地表”技术，减少对生态环境的破坏。健全矿产资源节约集约监管体系。严格监督管理矿山企业开发利用资源，引导企业在采、选、冶等重

、2023年全国电力供需形势预测（一）电力消费预测宏观经济及气候等均是影响电力消费需求增长的重要方面。2023年预计我国经济运行有望总体回升，拉动电力消费需求增速比2022年有所提高。正常气候情况下
隐患上升，均增加了电力生产供应的不确定性。电力消费方面，宏观经济增长、外贸出口形势以及极端天气等方面给电力消费需求带来不确定性。根据电力需求预测，并综合考虑新投产装机、跨省跨区电力交换、发电出力及合理

较低宏观利率水平的背景下，社会资金充裕，优质资产稀缺，市场供需充分博弈，光伏项目很难享受超额收益，合理收益率将是正常状态，各种花式负担必然会层出不穷地冲击光伏度电成本下降带来的收益。而地方政府诉求，正是
因此收紧或者暂停了涉水光伏的相关审批。此外，大基地规划与生态林草保护的矛盾中东部省份是我国农作物的主要种植区域，在粮食安全的政策引导下，以沙漠、戈壁、荒漠为主要应用场景的大基地项目正成为新能源建设的重点

取暖负荷快速攀升，电力供需形势较为紧张，通过加强省间余缺互济、实施负荷侧管理等措施，有力保障电力供应平稳有序，守牢了民生用电安全底线。2023年全国电力供需形势预测(一)电力消费预测宏观经济及气候等均是
形势带来不确定性。电力供应方面，降水、风光资源、燃料供应等方面存在不确定性，同时，煤电企业持续亏损导致技改检修投入不足带来设备风险隐患上升，均增加了电力生产供应的不确定性。电力消费方面，宏观经济增长

不稳定不确定因素仍然较多，经济恢复基础尚不牢固，经济社会风险点增多。我们要坚持稳字当头、稳中求进，突出抓主要矛盾，纲举目张做好工作。一是对接用好宏观经济政策。把中央政策转化为四川行动和发展机遇，延续和
毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。实施新一轮深化国资国企改革专项行动。坚持分类改革方向，健全以管资本为主的国资

碳中和目标的战略选择。我们将研究出台政策，引导大型光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒滩等未利用地建设，推动海上光伏产业健康有序发展，引导海上风电向深远海布局。激发要素活力，释放发展潜力——访自然资源部部长王广
立项后的调控项目因用地用海影响落地开工。今年我们将不断优化政策，与宏观经济政策协同发力，促进经济运行总体回升，具体包括：适当增加今年土地计划指标，支持“十四五”规划重大工程、城市群和都市圈基础设施建设

向“云+边+端”分布式架构演变，加快形成边缘计算节点布局，满足能源、装备制造等行业的关键需求，推动云边端设施协同健康有序发展。——工业互联网。引导企业强化工业互联网创新应用，积极探索树立优秀企业示范
影像辅助诊断系统、视频图像身份识别系统、智能翻译系统、智能家居产品等领域率先取得突破，配套建设人工智能硬件生产基地。——企业数字化改造。建立企业数字化能力评估体系，引导企业开展在线自评估和第三方开展行业

通知》（以下简称“40 号文”）等要求，进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（以下简称“基础设施 REITs”）试点工作，现就有关事项通知如下：一、不断深化认识，加强支持引导（一
当地派出机构、沪深证券交易所、有关行业管理部门、有关行政审批部门等加强沟通，依法依规办理相关手续，帮助落实发行基础设施 REITs 的各项条件。（六）充分发挥政府投资引导作用。用好引导社会资本参与

。完善产业结构调整指导目录、西部地区鼓励类产业目录等，支持引导中西部和东北地区依托资源要素禀赋，在充分考虑资源环境承载能力基础上承接国内产业梯度转移。加强对重大生产力布局的统一规划和宏观指导，防止
”定位，加强房地产市场预期引导，探索新的发展模式，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制，支持居民合理自住需求。完善长租房政策，以人口净流入的大城市

发展。健全宏观经济治理体系。进一步创新和完善宏观调控。科学编制国民经济和社会发展年度计划，深入实施“十四五”规划《纲要》，落实扩大内需战略规划纲要，加强多目标统筹和多政策协同，强化跨周期设计和逆周期调节
关键作用。坚持“项目跟着规划走，资金、要素跟着项目走”，推动“十四五”规划确定的102项重大工程项目落地见效。深化投融资体制机制改革。持续优化中央预算内投资结构，用好地方政府专项债券，鼓励和引导民间

、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入推进改革开放，统筹发展和安全，以更加强烈的历史主动精神推动经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。健全宏观经济治理体系
。进一步创新和完善宏观调控。科学编制国民经济和社会发展年度计划，深入实施“十四五”规划《纲要》，落实扩大内需战略规划纲要，加强多目标统筹和多政策协同，强化跨周期设计和逆周期调节有机结合。增强消费对经济发展