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特点采取了分区电价机制，而宁夏等区建立现货市场则可采取节点电价机制。这些省级市场模式、机制的不同选择，将增加电力系统集成、市场范围统一和省级市场融合的成本，是形成统一电力市场的制度壁垒。广东在中长期
2019年，我国推进电力市场建设的政策文件密集出台，经营性电力用户发用电计划全面放开不断加快。电力现货市场建设实现突破，国内首批8个电力现货试点全部进入结算试运行阶段。南方(以广东起步)电力市场开展

重要原因之一。虽然以市场化方式促进电量消纳在欧美等电力市场较为成熟的地区已有不少经验和模式，但我国电力市场尚处于初期建设阶段，通过拿来主义直接见效显然不现实。在此背景下，东北建立起的我国第一家
。虽然东北的尝试并未改变发电侧内部消化调峰成本的格局，将调峰列为辅助服务的一项主要内容似乎也不符合国外成熟电力市场的通用做法，但现阶段，电力现货市场尚未建立，新能源高速发展与系统调峰资源紧张之间的矛盾依然

、户用光伏项目外)。记者同时了解到，陕西、宁夏、江西、内蒙古等地均已陆续下发2020年光伏发电建设方案通知。整体来看，各地今年更重视光伏发电项目的并网安排，如陕西、内蒙古、宁夏要求项目在今年年底
源源不断输送至全国。国网新疆电力相关负责人向记者表示。上述负责人进一步指出，新疆还需要不断完善新能源优先调度，坚持统一电力市场和统一调度，推动现货市场和辅助服务市场建设完善，建立健全新能源协同消纳工作

%;所有者权益33.24亿元，较上年度末增长25.54%。 2019年1-12月，公司参与电力市场化交易电量为13.70亿千瓦时，平均电价0.5453元/千瓦时，约占总上网电量的59.5%，同比增加4.2
%。 2019年度，宁夏及新疆地区发电量及上网电量同比变动的主要原因：一是本报告期公司部分风电项目所在区域弃风限电情况较上年同期明显改善;二是本报告期公司部分项目所在区域的平均风速及辐照度较上年同期

可能向上游发电侧传导，导致上网电价降低。随着电改的推进，电力市场化交易规模的不断扩大，可能进一步拉低火电平均上网电价，进而对平价新能源项目带来更大的盈利压力。 2、电力辅助服务补偿分摊机制设计不合理
企业带来了较大的分摊压力，大幅压缩了新能源发电企业的利润。 3、电力市场披露机制亟待完善。当前电力信息披露仍集中于公开电力交易信息，缺乏对相关信息的进一步分析和归纳，并没有形成较为系统的电力交易指数体系

分解时，少分解一些中长期，收益可能还要高于现状。表1：甘肃某电站参与电力市场交易情况以甘肃试结算的某日数据为例，选取不同机组类型交易数据看，不同机组类型在现货市场中使用合适的交易策略是可以
盈利的。下图为甘肃试结算某日各类电站的盈亏情况。二、新能源项目参与电力市场化交易是大趋势上述甘肃省的情况，在全国并非个案。在全国人民代表大会常务委员会执法检查组《关于

用电量增速放缓，电力生产经营困难增大;电力市场化改革深入推进，竞争形势更加激烈。同时，能源革命和数字化革命为企业创新发展带来了机遇。因此，总体上面临的机遇和挑战都在增多。电力央企将坚持稳中求进工作总
2020年是重要领域和关键环节改革取得决定性成果的收官年。身在重点领域和关键环节的电力央企将大力推进改革攻坚，以能源供给侧结构性改革为主线，深入推进电力市场化改革、国资国企改革和与之相适应的企业内部

收购的情况。如宁夏2018年自行制定风电最低保障性收购利用小时数为750850小时，远低于国家核定的1850小时最低保障收购小时数。甘肃2018年自行设置的风电、光伏发电保障性收购小时数分别为774
可再生能源发电通过参与电力市场化交易、绿色电力证书交易等方式减少补贴需求，研究出台鼓励存量项目自愿转为平价项目的政策措施。进一步合理控制新增项目开发规模和建设时序，规范补偿范围、优化补贴发放程序，缩小

关于贯彻实施可再生能源法情况的汇报，部署开展执法检查工作。8月至9月，检查组分3个小组，赴河北、吉林、甘肃、青海、宁夏、新疆等6个省(自治区)开展执法检查工作。检查组深入到19个地市，实地检查51个点
、浙江制定了可再生能源开发利用促进条例，黑龙江、山东、湖北、湖南等省(区、市)制定了农村可再生能源条例，吉林、广西等省(区、市)出台了水能资源开发利用管理有关规定，内蒙古、四川、云南、宁夏等省(区、市

，也取得了可喜可贺的成绩，获得了甘肃临夏回族自治州的90MW光伏扶贫项目订单、宁夏省平罗县50MW光伏电站等大型电站订单;在农光互补、渔光互补等复合项目中也拿下了超过100MW的订单。令人欣喜的是
考验也很多。跳出光伏行业看，作为一种电力形式，未来的竞争对手不是业内企业的擂台，更多的是要与火电、天然气甚至风电、水电的竞争，很显然，谁更便宜，谁才能在电力市场化的竞争中占据一席之地。而我们光伏要

、自然资源部、生态环境部等部门和单位关于贯彻实施可再生能源法情况的汇报，部署开展执法检查工作。8月至9月，检查组分3个小组，赴河北、吉林、甘肃、青海、宁夏、新疆等6个省(自治区)开展执法检查工作。检查组
、四川、云南、宁夏等省(区、市)出台了风能、太阳能、地热能等开发利用的有关规定，山西出台了可再生能源发电全额保障性收购管理办法，各地支持可再生能源发展的配套法规和政策体系逐步完善。 (二)落实资源

单位关于贯彻实施可再生能源法情况的汇报，部署开展执法检查工作。8月至9月，检查组分3个小组，赴河北、吉林、甘肃、青海、宁夏、新疆等6个省(自治区)开展执法检查工作。检查组深入到19个地市，实地检查51个
、浙江制定了可再生能源开发利用促进条例，黑龙江、山东、湖北、湖南等省(区、市)制定了农村可再生能源条例，吉林、广西等省(区、市)出台了水能资源开发利用管理有关规定，内蒙古、四川、云南、宁夏等省(区、市

深入，电力市场建设取得明显成效，国家能源局2017年印发了《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》(国能发监管〔2017〕67号)，方案中明确要完善现有相关规则条款，按需扩大电力辅助服务提供主体
，鼓励储能设备、需求侧资源参与提供电力辅助服务，允许第三方参与提供电力辅助服务。电力辅助服务市场特别是调频辅助服务市场已成为储能获取高价值回报的重要平台。目前，电力市场化进程还在逐步深化的过程中，支撑

分别为煤电0.376元/kWh，光伏0.515元/kWh(差异主要由折旧和运营年限的不同造成)。用户侧平价已经基本实现。在用户侧方面，除蒙西、新疆、云南、宁夏等地，全国其他省份售电价格已低于光伏
下降甚至提前退役，这意味着光伏将打开广阔的存量电力市场空间，迎来新一轮的需求增长。对于在运煤电厂，初始投资或折旧以及投资的贷款利息均为沉没成本，无论是否继续运营，这笔费用都已无法避免。然而若选择提前

推动了电力市场化竞争，加速落后电厂或小机组厂淘汰。 10月9日，国投电力公开转让国投宣城51%股权、国投北部湾55%股权、国投伊犁60%股权、靖远二电51.22%股权、淮北国安35%股权、张掖发电45
，公司未来主要投资新能源。 2007年，国投电力开始涉足风电。截至2018年底，其风电装机约1.10GW，主要分布在广西、云南、宁夏、青海、甘肃、新疆等国内省(区)以及英国。 2016年2月

可再生能源补贴水平不断下降和消纳问题逐步缓解，单纯依赖弃电消纳的发电侧储能商业模式难以为继。随着光伏发电、风电在未来2~3年陆续实现发电侧全面平价，大量平价可再生能源参与电力市场交易将把发电侧可再生能源的调峰
，用户购电峰谷差价亦在0.4元/千瓦时以下，远低于当地目录电价峰谷差水平(0.7元/千瓦时)。大量波动性可再生能源参与市场交易将改变现货市场价格曲线，国外相对成熟电力市场对此开展了较为系统的定量研究

与中国神华组建合资公司的重组落地后，国电电力在加速剥离不良资产。 9月23日晚间，国电电力发布公告称，该上市公司已召开董事会审议通过了《关于宁夏太阳能申请破产清算的议案》，同意其全资子公司国电宁夏
太阳能有限公司(以下简称宁夏太阳能)作为债务人向人民法院申请破产清算。今年以来，电力央企加速处置不良资产。此前，大唐发电旗下一子公司也申请破产清算，国投电力更是一次性转让了6家火电公司股权