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、文化旅游、健康养老等生活性服务业，全面打响“浙江服务”品牌。完善现代化基础设施，坚持适度超前，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，优化基础设施布局、结构和功能，率先完成省级水网先导区建设，基本
保护修复，实施500个土地综合整治项目，完成低效用地再开发25万亩，盘活存量建设用地50万亩。加大财政金融支持力度，支持在试点整治区域内探索开展跨乡镇永久基本农田调整、城乡建设用地增减挂钩分离管理

全生命周期的风电机组状态评价与诊断、风电机组维护、升压站维护、海缆维护、备品备件供应等“一站式”运维服务。2.建立健全光伏产业链。加快整合嵊泗本岛存量工业用地，培育建设新能源产业特色园区，重点培育发展
淘汰能耗不达标的落后设备，腾出存量用能空间。对重点用能单位推进节能诊断、节能改造等节能服务工作。3.推进社会多领域节能增效。大力推广绿色低碳建筑，全面执行绿色建筑标准，倡导绿色低碳节能建筑，推广适配型

等新型储能试点示范，到2025年力争形成基本与新能源装机相适应的1000万千瓦储能容量。充分发挥源网荷储协调互剂能力，开展源网荷储一体化和多能互补示范，积极实施存量“风光火储一体化”，稳妥推进增量
存量排放，控制增量排放，切实推动重点领域清洁低碳转型，实现安全有序达峰。（一）工业领域碳达峰行动1.推动钢铁行业碳达峰。深化钢铁行业供给侧结构性改革，严禁新增产能，严格执行产能置换，加快限制类工艺装备

发展，增强生态系统保护整体性，实现生态经济社会效益协同发展。——坚持节约集约。围绕融入新发展格局，强化国土空间规划和用途管控，建立健全促进自然资源高效利用的激励约束机制，用好新增建设用地，盘活存量建设
，既算“增量”账，更算“存量”账，统筹安排新增和存量建设用地。优化城乡建设用地增减挂钩审批实施程序。加强用途管制监管力度。持续开展用地审批“双随机、一公开”抽查，重点对生态保护红线、永久基本农田、林地

、村庄规划布局等相关管控要求和国家法律法规，不得占用基本农田、违背农民意愿。尽量利用现有建筑物、构筑物，确需占用土地的，优先使用露天开采复垦土地、工矿废弃地等存量用地，以及难以复耕的灾毁地，不占或少占
、村庄规划布局等相关管控要求和国家法律法规，不得占用基本农田、违背农民意愿。尽量利用现有建筑物、构筑物，确需占用土地的，优先使用露天开采复垦土地、工矿废弃地等存量用地，以及难以复耕的灾毁地，不占或少占耕地

碳中和决策部署，有力有序组织实施绿色低碳转型战略，统筹重大项目能耗要素保障和存量项目能效水平提升，促进高耗能行业绿色低碳转型发展，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义
（限额值）的项目全部完成节能降碳改造，力争实现节能能力400万吨标准煤/年以上，能效水平达到标杆值（先进水平）的存量项目30%以上，行业整体能效水平明显提升、碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著

做好稳经济一揽子政策和接续措施落地，持续释放助企纾困政策红利，保障经济增长基础更加坚实稳固。注重稳存量扩增量，健全政企对接机制，一企一策、倾情倾力帮扶企业，稳定提升现有产业产能发挥率，加快新建企业
停产企业、4户僵尸企业和7个停建项目，推动存量问题清仓见底。着力打造深度节水型城市，确保疏干水利用率、再生水回用率分别达到75%、67%，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量均比2020年下

大力提振房地产市场信心，落实土地、财税、金融等支持政策，“一城一策”灵活运用政策工具，支持刚性和改善性住房需求，更好统筹房地产去库存和棚户区改造、地灾避险搬迁安置，推动存量房转为公租房、安置房。(牵头
期限结构，坚持“开前门、堵后门，化存量、控增量”，严禁地方通过国有企事业单位违规举债。(牵头单位：省财政厅，责任单位：省政府性债务和政府隐性债务风险防范化解工作领导小组成员单位和各市〔州〕政府

、能源、水利等基础设施项目节约集约用地，严控新增建设用地。强化农村土地管理，稳步推进农村集体建设用地节约集约利用。建立建设用地增量安排与消化存量挂钩机制和闲置土地收回机制，盘活存量用地
、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托等多层次绿色金融产品和市场体系。截至2021年末，中国本外币绿色信贷余额15.9万亿元，绿色债券存量余额超过1.1万亿元，规模均居全球前列。七、携手共建美丽地球

风险，高风险法人金融机构降至个位数。重拳打击非法集资，存量案件下降65%。健全政府债务管理制度体系，严控增量、化解存量。基本化解582个问题楼盘，依法尽力维护购房群众权益。五年来，国防动员和后备力量建设、人民
。更大力度招引外资。有针对性做好外资企业服务工作，稳定优质存量外资，鼓励增加在川投资。落实外资企业国民待遇，突出抓制造业、现代服务业等引资，推动一批标志性外资项目落地，引进一批技术含量高的中小外资项目

国家现行节能标准确定的准入值和限定值为参照，分步划定各行业能效基准水平，分类推进拟建在建项目、存量项目、落后项目提效达标，全面提升企业能效水平。（省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、省生态环境厅、省市
，数据中心电能利用效率指标控制在1.3以内。分类分批有序推动存量“老旧小散”数据中心改造升级，淘汰落后设备和技术。开展绿色低碳核心技术攻关，积极推广使用低功耗产品和高效制冷、先进通风、余热利用、智能化