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地面电站的规模仅有10GW，助推技术进步的领跑者计划或将完成使命戛然而止，新增30亿的补贴还将竞价等等，若这些传闻成真，今年光伏装机增量将不容乐观，尤其是2019年上半年，很多企业或将仅靠可怜的
，早期的存量项目非技术成本较低，设备质量上也出现诸多问题，鉴于实际情况，探索新的补贴结算政策或者缩短补贴年限或能在促进技术更新换代的同时，让补贴拖欠问题有所缓解。二是建议民营企业

差异)。核心结论:按照这一标准，目前全国光伏地面电站系统成本与3.25元/W的全国平价上网中位数水平相比，仍需下降28%。即光伏电站系统成本在目前的水平上下降28%，全国将大规模(超过
/kwh，2018年沙特项目报出价已低至1.79美分/kwh。如何降低光伏电站系统成本? 光伏全产业链包括硅料、硅片、电池片、组件、地面电站五大构成，且环环相扣。平价上网的实现

好消息是，据光伏們了解，2019年之后新增的光伏、风电补贴规模，将不再拖欠补贴！不管是户用分布式光伏、工商业分布式光伏、普通地面电站、领跑者项目，还是光伏扶贫项目，以及陆上风电项目，或许今年新建的
可再生能源电力附加增长金额约60亿。所以，在这种增加的趋势下，用每年新增的可再生能源电力附加征收额去覆盖当年新增的光伏、风电装机，是一个可取的方式。为什么不解决存量项目的补贴拖欠

而言，绝大多数地区电网公司不再垫付光伏补贴，需要和地面电站一起排队进入补贴目录。但至少，主管部门在统计可再生能源补贴缺口时，会考虑这部分存量，不会因为欠账太久而打折。系统可靠性根据索比光伏网与
，期限原则上为20年产生怀疑。但从我们了解的情况来看，2018年5月底之前并网的光伏项目，无论地面电站还是分布式，无论补贴0.42元还是0.37元，在连续20年这一点上都没有变化。对工商业分布式项目

/kWh； 2）自发自用余电上网的工商业分布式电价为0.10.12元/kWh（具体标准另定）； 3）自然人居民分布式光伏全电量补贴0.15-0.18元/kWh。 2019年后三季度，地面电站的招标
上限电价和分布式光伏每季度降低0.02元/kWh，地面电站需要在招标中标后第四个季度（含中标所在季度）建成并网，超过规定期限则按投运时招标上限价格执行。在此，谈点个人对补贴的一点不成熟的看法

瓦存量电站的运维工作则备受关注。对于光伏电站持有者而言，追求电站的最大发电能效，达到电站的预期收益是最为核心的目标，在光伏设备降本空间有限、效率提升难度加大的现实背景下，通过精细化运维向电站要收益成为
就要高。洪水水位影响支架基础的安全。排水条件差，则导致基础甚至金属支架长期浸水。增设排水系统等防护系统：强降水对电站的影响主要是雨水浸泡，地面电站、渔光互补电站及水面电站都应根据所在地的气象和水文

? 备案时间和建成时间有差异，在大型地面电站上表现尤其明显，因为大型地面电站工期很长，很可能很多项目备案了，但还没开建。甚至有些项目已经超过了指标建设期。而分布式户用项目的备案时间在531政策
光伏项目，目前的分布式光伏管理办法已经无法满足，需要管理者出台创新性的政策。户用分布式、工商业分布式、地面分布式等等如何准确定义及管理，又要防止腐败，都是考验管理层的难题。五、存量光伏电站需要解决

率事件。我们将现有的光伏电站拆除或改造，并不是因为其到了寿命期，而是因为替换掉现有的电站，项目投资的IRR会更高(详见：《400亿存量电站技改市场如何开启?》)。目前，西北一些早期投产的老光伏电站已经
开始出现老光伏电站被大批量技改的现象。 3、分布式光伏的风险与地面电站相比，分布式光伏的风险格外大。首先是屋顶寿命问题。目前，分布式光伏项目场址主要是彩钢瓦屋顶厂房。这类厂房的寿命大概只有15

种种让分布式光伏的投资价值得以凸显。此外，电价下调带来的抢装潮褪去后，行业迎来了光伏组件价格的跳水下跌，相比利润空间不断被压缩的地面电站，高收益的自发自用模式分布式光伏项目迎来了投资热潮。国家能源局
分布式光伏的规模管理会一定程度减轻可再生能源发展基金面临的补贴支付压力。但由于存量的可再生能源补贴基本都是固定按20年来执行，补贴规模还是非常巨大的，补贴延发的情况预计短期内不会有明显的改善，而补贴

政策来解决。英利上报的电站项目中有几处位于河南省。2016年6月30日之前，英利集团在该省投资了三个地面电站项目，总装机量为70兆瓦。彼时河南省的政策是先建先得(补贴指标)，英利的这些项目在建
存量资产的利用和是否加大行业的规模。国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶向经济观察报分析说：配额制的义务主体是覆盖在消费侧，是实际实施过程会涉及发电、输电、配电、用电的所有环节，关系到的

等地，尚能享受一定程度的光伏经济红利。补贴在电站投资收益中比值过高。补贴比值过高以及拖欠，严重影响了电站投资企业的营收和现金流。其中，又由于地面电站的情况好于分布式、全额上网模式好于自发自用
。可再生能源基金放在电费中，但征收不足，年度基金总额有限，已不能满足现有存量光伏电站和风电站所需补贴，更别说每年的增量。政策调整幅度太大。 531政策调整，造成一些遗留问题和烂尾项目，这些成本如何消化

信息，对所在地区存量光伏项目进行摸底等，同时也为接下来出台更多光伏政策预热。据智汇光伏王淑娟在《年底前，预期这七个重要政策将会下发》一文中所作统计梳理，年底前将第三批领跑者奖励指标&第四批领跑者
去补贴，进而令整个市场陷入绝境。张卫红预计，2019年分布式指标将达到10GW，地面电站无指标，平价上网项目不受指标限制。户用分布式和工商业分布式实行分开管理，5GW给户用，5GW给工商业，用于

，投资收益的吸引力依然很低，不能满足市场稳定发展的需要。而目前行业中一些企业筹建的无不贴地面电站项目，由于融资、土地、接并网等非技术成本较高，项目进展并不顺利，投资主体的积极性较差。在光伏发电补贴退坡机制实施
、退出，从业的代理商、安装商等同比减少超过80%;(4)大量存量户用光伏项目无人运维，项目安全风险大幅提高，户用光伏市场运维问题日益凸显。那么，如果户用光伏单独管理，如何界定户用光伏

2020年前，大型地面电站和户用光伏尚需要政府补贴扶持，还不具备脱离补贴、独立参与电力市场竞争的能力。财政补贴对新能源发展初期的规模化发展和成本快速下降作用不可替代。但由于补贴资金来源单一，征收率不高
经销商都已转行甚至破产;大量存量户用光伏项目无人运维，项目安全风险将大幅提高等问题突显。然而，不~要~灰~心~信心常有，希望永存，像中国光伏产业这样的民营经济发展始终有不动摇的政策一路呵护，有更好的营商环境

，提高投资端的信心，维持行业前行。另外投资端的投资方向也需要从传统的地面电站和屋顶分布式电站方式转变为综合能源服务方向，摆脱补贴依赖，通过市场化供需机制获得长远的发展。本文选取了光伏行业中代表上游与
下降，其原因为保利协鑫光伏材料业务利润率的下降(由2016年12%下降至2017年6.5%)和电力销售业务的不稳定(371MW存量光伏电站业务2016年亏损，2017年利润率上升至13.6%;新投运的

的角度来讲，因为地面电站的指标很难，要竞价，所以挤压了一大群的从业人员转向分布式市场的开发，这部分人在当地是有很强的政商关系，并且也很了解当地的情况，不再开发光伏地面路条了，全面的转向了屋顶的开发。但
的，肯定这个钱是有的，只不过可能会比较慢，新的项目就是市场化的了。从地面电站来涉及的话，现在几大政策中，土地并网、限电是对电站影响相应比较大的，还有一些比如说使用组件的一些质量，从农业用地什么的

管理逐渐进入高效+低成本的先进模式之中，第一梯队已成气候。部分国外的扩产产能则由于成本过高，未来会直接进入第三梯队。2020年，大部分的存量多晶硅产能会过渡为万吨单线项目，有的5万吨级规模也会成为行业
中国户用指标及地面电站建设双暂停的冲击，但今年1~9月国内电池片的产量依然同比增长5.1%，达53.6吉瓦。组件产量达54.9吉瓦，增幅3.58%。前9月的光伏产品出口总额也同比大增19.4%。几项