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向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务。国网青海省电力公司以外的存量配电资产视同增量配电业务，按照实际覆盖范围划分配电区域。同时，社会资本投资增量配电网控股的，在取得供电业务许可后即拥有配电网运营权

业务。对社会资本投资增量配电网绝对控股的，在取得供电业务许可后即拥有配电网运营权，拥有与电网企业相同的权利，并切实履行相同的责任和义务
电力规划与全国电力规划之间的有效衔接。不断提升规划的覆盖面、权威性和科学性，增强规划的透明度和公众参与度，各种电源建设、网架布局和增量配电网业务要严格按规划有序组织实施。22．强化科学监管。完善电力监管

电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售点侧等各项改革。不得指定投资主体《通知》提出，规范试点条件，搞好项目核准。增量配电网建设应当符合省级配电网规划，符合
开放，通过招标等市场化方式优选确定项目业主。项目业主应为独立法人，具有与配电网投资运营相应的业务资质和投资能力。同一配电区域内只能有一家公司拥有该配电网运营权。试点项目涉及的增量配电网应与公用

承担新建配电网的运行维护费用。以产业园区为重点区域，有序向符合条件的市场主体开放增量配电业务。社会资本投资增量配电网绝对控股的配售电公司，在取得供电业务许可后即拥有配电网运营权。同一供电营业区内只能
有一家配售电公司拥有配电网经营权，在供电营业区内拥有与电网企业相同的权力，并履行相同的责任和义务。增量配电网需充分论证并纳入省级及以上配电网规划，充分发挥现有电网供电能力，避免重复投资。试点范围内国网湖南

(名单附后)。现就规范开展增量配电业务改革试点通知如下：一、规范试点条件，搞好项目核准。增量配电网原则上指110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等局域电网
，不涉及220千伏及以上输电网建设，增量配电网建设应当符合省级配电网规划，符合国家电力发展战略、产业政策和市场主体对电能配送的要求。请各地对照《有序放开配电网业务管理办法》的有关规定，加强对试点项目

试点项目(名单附后)。现就规范开展增量配电业务改革试点通知如下：一、规范试点条件，搞好项目核准。增量配电网原则上指110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等
局域电网，不涉及220千伏及以上输电网建设，增量配电网建设应当符合省级配电网规划，符合国家电力发展战略、产业政策和市场主体对电能配送的要求。请各地对照《有序放开配电网业务管理办法》的有关规定，加强对

基础上，国家发展改革委、国家能源局确定延庆智能配电网等105个项目为第一批增量配电业务改革试点项目（名单附后）。现就规范开展增量配电业务改革试点通知如下：一、规范试点条件，搞好项目核准。增量配电网原则上指
110千伏及以下电压等级电网和220（330）千伏及以下电压等级工业园区（经济开发区）等局域电网，不涉及220千伏及以上输电网建设，增量配电网建设应当符合省级配电网规划，符合国家电力发展战略、产业政策

-1000亿元。鼓励社会资本参与《办法》中明确了增量配电网的内容、配电网运营者的权利与义务。至此，增量配电、售电的政策基本框架已经搭建完毕，社会资本进入配电业务有了可操作依据。据介绍，增量
配网是指满足电力配送需要和规划要求的增量配电网投资、建设、运营以及混合所有方式投资增容扩建的配电网，包括除电网企业存量资产外的其他企业投资、建设和运营的存量配电网。三类公司有望得到重点布局：一是

社会资本投资、建设、运营增量配电网，组建拥有配电网运营权的售电公司，无歧视地向区域内售电公司和用户开放，并提供保底供电服务。创新能源综合管理服务机制，探索差异化售电模式，构建电、热、冷、汽等能源一体化
网络的可用容量和实际使用容量等信息。(二)售电公司售电公司分为电网企业的售电公司、社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司和不拥有配网运营权、不承担保底供电服务的独立售电公司。发电企业及其

已参与电力交易的用户作为存量用户从售电公司购电，以获得增值服务。售电市场先期放开工业园区内工业用户，逐步放开至工业园区、城镇的工业用户和符合条件的商业用户。开展试点的增量配电网应由盟市能源主管部门编制
配电网规划，经省级能源主管部门批准后确定，确保增量配电网业务符合国家、自治区电力发展规划、产业政策和市场主体对电能配送的要求。科学厘清输电网和增量配电网、存量和增量配电网的边界;增量配电网业务应当通过

发布的《有序放开配电网业务管理办法》，向社会资本开放的配电网业务主要是指满足电力配送需要和规划要求的增量配电网投资、建设、运营及以混合所有制方式投资配电网增容扩建，并且配电网原则上指110千伏及以下电压
等级电网和220（330）千伏及以下电压等级工业园区（经济开发区）等局域电网。简单来看，一个企业想涉足增量配电网，其路径是，在地方政府制定好当地的配电网规划后，企业可以参加地方举行的招标等市场化机制

管理办法》，向社会资本开放的配电网业务主要是指满足电力配送需要和规划要求的增量配电网投资、建设、运营及以混合所有制方式投资配电网增容扩建，并且配电网原则上指110千伏及以下电压等级电网和220(330
)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等局域电网。简单来看，一个企业想涉足增量配电网，其路径是，在地方政府制定好当地的配电网规划后，企业可以参加地方举行的招标等市场化机制参与项目业主的竞争

注销注册的六种情形进行了具体说明。增量配电网向社会资本放开。10月11日,国家发改委、国家能源局发布了《有序放开配电网业务管理办法》,提出按照管住中间、放开两头的体制架构,结合输配电价改革和电力市场
建设,有序放开配电网业务,鼓励社会资本投资、建设、运营增量配电网,通过竞争创新,为用户提供安全、方便、快捷的供电服务。电力体制改革试点已覆盖21省市。国家发改委2016年10月13日召开新闻发布会,发布