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。四、优化国土空间开发保护格局。要坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件，统筹生产、生活、生态三大空间，严守生态保护红线，严格保护永久基本农田，严控城镇规模和城镇开发边界，实现多规合一，将雄安新区蓝绿

作出了规定，三、规范光伏复合项目用地管理对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门，在保障农用地可持续利用的前提下，研究提出本地区光伏复合
项目建设要求(含光伏方阵架设高度)、认定标准，并明确监管措施，避免对农业生产造成影响。其中对于使用永久基本农田以外的耕地布设光伏方阵的情形，应当从严提出要求，除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒

光伏用地合规合法一直是光伏电站投资建设的关键。特别是在一些设施光伏、扶贫电站等典型项目上，不少项目因违规使用一般农田或涉及基本农田而被调查、罚款甚至拆除，造成了大量的投资损失和不良社会效益。相关
对现状合理性进行分析，全国三调办要对各种可能出现的问题研究提出科学的处理原则;最后分阶段、分级进行检查验收。陆昊还对生态保护红线与永久基本农田交织问题，耕地、林地、草地交叉重复登记问题，林粮间作问题

光伏发电站项目用地应严格执行国土资规〔2015〕5号文件规定。对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门，在保障农用地可持续利用的前提下，研究提出
本地区光伏复合项目建设要求(含光伏方阵架设高度)、认定标准，并明确监管措施，避免对农业生产造成影响。其中对于使用永久基本农田以外的耕地布设光伏方阵的情形，应当从严提出要求，除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏

。村级光伏扶贫电站的建设场址所用土地不得属于土地使用税、耕地占用税的征收范围，不得占用永久基本农田，并符合《国土资源部国务院扶贫办国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规
，对于涉及占用永久基本农田的,以及位于国家和我区相关法律法规和规划明确禁止的生态保护红线，自然保护区,绿色森林屏障等区域内的光伏发电项目,不予批准。明确光伏复合项目建设要求：鼓励在既有农林业设施