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，加快农业农村现代化。 (二十八)保障粮食安全和重要农产品供给。坚持藏粮于地、藏粮于技，严守耕地保护红线，落实永久基本农田特殊保护制度，加快粮食生产功能区和高标准农田建设，加大农田水利设施建设力度，实施
落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界，推动空间治理由指标管控向质量管控和功能管控转变。建立健全国土空间规划监督实施机制，探索构建以空间规划、用途管制、差异化绩效考核等为主要内容的

。村民：土地被租用建光伏发电项目，事先并不知情? 五渠村六组的部分村民认为自己家的地属于基本农田保护区，现在土地却突然被租用，他们事先并不知情。村民义某某(化名)告诉记者，今年7月，该村村民小组
租用自己的土地建设光伏发电站。相关政府：项目用地范围内无永久基本农田，土地流转价格合理随后，政府相关部门核查后向华商报-二三里回复，按照西乡县自然资源局项目用地不涉及基本农田证明材料关于陕西润环

。村民：土地被租用建光伏发电项目，事先并不知情? 五渠村六组的部分村民认为自己家的地属于基本农田保护区，现在土地却突然被租用，他们事先并不知情。村民义某某(化名)告诉记者，今年7月，该村村民小组
租用自己的土地建设光伏发电站。相关政府：项目用地范围内无永久基本农田，土地流转价格合理随后，政府相关部门核查后向华商报-二三里回复，按照西乡县自然资源局项目用地不涉及基本农田证明材料关于陕西润

边远地区输配电能力。加强水利基础设施建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。 3、加快推动绿色低碳发展。强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，减少人类活动对
生产力和公共资源布局。支持城市化地区高效集聚经济和人口、保护基本农田和生态空间，支持农产品主产区增强农业生产能力，支持生态功能区把发展重点放到保护生态环境、提供生态产品上，支持生态功能区的人口逐步有序

、分类管理、用地巡查监管三个方面作出详细规定。在项目选址中，明确规定：禁止以任何方式占用永久基本农田和一般耕地中的水田，严禁在国家法律法规和规划明确禁止的生态保护红线等区域内建设光伏发电
。光伏扶贫项目，光伏方阵设在农用地（永久基本农田和一般耕地中的水田除外）上的，在不破坏农业生产条件前提下，可不改变原用地性质，允许以租赁等方式取得土地使用权，双方签订使用土地补偿协议；场内道路用地可按农村

，不得占用农用地;可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田和一般耕地中的水田，严禁在国家法律法规和规划明确禁止的生态保护红线等区域内建设光伏发电项目。二、实施光伏发电项目分类管理
、变电站及运行管理中心用地、集电线路用地和场内道路用地。 (三)用地管理及建设要求。 1.光伏复合项目,是指利用农用地(永久基本农田和一般耕地中的水田除外)复合建设的光伏发电项目，包括农光互补

，积极引导企业按照光伏发电项目用地标准，统筹安排、科学选址，节约集约利用土地。可以利用未利用地的，不得占用农用地;可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田和一般耕地中的水田，严禁在
,是指利用农用地(永久基本农田和一般耕地中的水田除外)复合建设的光伏发电项目，包括农光互补、渔光互补等。光伏方阵布设在农用地上，对土地不形成实际压占、不改变地表形态、不影响农业生产的，可按原地类认定

集约利用土地。可以利用未利用地的，不得占用农用地;可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本农田和一般耕地中的水田，严禁在国家法律法规和规划明确禁止的生态保护红线等区域内建设光伏发电
。光伏发电项目用地包括光伏方阵用地、变电站及运行管理中心用地、集电线路用地和场内道路用地。 (三)用地管理及建设要求。 1.光伏复合项目,是指利用农用地(永久基本农田和一般耕地中的水田除外)复合建设的

统筹划定全省生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，健全国土空间开发保护制度。牵头单位:省自然资源厅，各市(州)政府责任单位:省财政厅、省生态环境厅、省水利厅、省交通运输厅、省农业