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对此已基本形成共识。本次通知明确2021年新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目以及新核准陆上风电项目的上网电价，按照当地燃煤发电基准价执行，支持新能源发挥其绿色环保价值，并鼓励各地出台针对性
扶持政策，支持新能源发展。二、执行燃煤发电基准价，坚定投资者信心前期，行业预期风电、光伏发电的上网综合指导价将结合市场化交易电价确定，较燃煤发电基准价略低。本次通知明确将上网电价确定为燃煤发电

分布式光伏项目和新核准陆上风电项目(以下简称新建项目)，中央财政不再补贴，实行平价上网，同时为支持产业加快发展，明确2021年新建项目不再通过竞争性方式形成具体上网电价，直接执行当地燃煤发电基准价，这释放出
日前，国家发展改革委印发《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》(发改价格﹝2021﹞ 号，以下简称《通知》)，明确了2021年风电、光伏发电等新能源上网电价政策，国家发展改革委有关

当地燃煤发电基准价执行;新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以更好体现光伏发电、风电的绿色电力价值。三、2021年起，新核准(备案)海上风电项目、光热发电项目上网电价由当地省级价格
主管部门制定，具备条件的可通过竞争性配置方式形成，上网电价高于当地燃煤发电基准价的，基准价以内的部分由电网企业结算。四、鼓励各地出台针对性扶持政策，支持光伏发电、陆上风电、海上风电、光热发电等新能源产业持续健康发展。本通知自2021年8月1日起执行。国家发展改革委 2021年6月7日

特高压进行跨省区交易，落地电价一般低于本地新能源上网价格，但本地电源要承担调频和容量备用义务，是否能反映新能源交易过程中的真实成本? 除辅助服务产生的隐形成本外，输电价格机制也是影响新能源跨省跨区交易
的重要因素，跨区输电价格机制是否灵活、输电通道使用权市场化分配机制是否健全、输电价格传导机制是否合理? 915亿千瓦时这是北京电力交易中心《2020年电力市场年报》中披露的2020年国网经营

数以外的发电量将直接参与市场交易，价格由市场形成;三是指导价水平由上一年度(2020年)各地燃煤发电基准价和市场交易平均价加权得出，根据电价征求意见稿中各省份指导价水平，市场交易平均价权重在10%左右
，即新增项目实际可获得的电价，将是综合了燃煤基准价、中长期合同、现货市场等电价。全面低价时代风光需要进一步提升经济性并增强竞争力根据电价征求意见稿，28个省份风光指导价略低于当地燃煤基准

尽管硅料、硅片、逆变器轮翻涨价，但户用光伏前景依然向好。近期，国家能源局、国家发改委两部委先后发布2021光伏新政、2021年新能源电价新政征求意见稿，给市场吃了三颗定心丸，一是2021年
《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》，今年的光伏市场由各省级能源主管部门依据本区域非水电消纳责任权重合理确定保障性并网规模，并且以项目上网电价或同一业主在运补贴

消纳责任权重作为基准，根据非水权重，省级能源主管部门自行计算年度新增风、光伏装机规模，合理确定本地区2021年风电、光伏发电项目年度新增并网规模和新增核准(备案)规模。第二，关于各省规模的分配标准，此次
文件仅指出了保障性并网项目由各省级能源主管部门通过竞争性配置统一组织。由此也可以看到，国家能源局充分考虑到各省新能源发展水平的差异，未来电价仍将是竞争配置的重要规则，但各省主管部门可以根据地区发展水平

。光伏+储能配套使用：自发自用比例提升至 60-90%，将午间富余电力卖回给电网。随着欧洲居民电价上涨，光储成本下探，光储配套经济性日益显著。德国、意大利、英国、瑞士等欧洲发达国家购电成本高昂
成本，鼓励光伏客户配套储能系统。实践表明，定额补贴(例如 2000 欧元/光储系统)激励效果不佳，更有效的补贴可以分为基准补贴与基于容量(例如 200欧元/kWh)的变动部分。目前，德国、意大利、奥地利

平价上网项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)等优惠政策。但从目前的产业链水平来看，以宁夏为代表的西北省份由于燃煤基准价格低、电力市场化交易比例高等原因，导致平价项目的收益率面临巨大的挑战
2020年底前未全容量建成并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;逾期两个季度后仍未建成并网的，取消项目补贴资格。在2020年的补贴竞价名单中，宁夏共有32个项目，共计4.07GW

电力交易增长;2020年后新建的风电和光伏装机不再享受上网电价补贴，模型内对未来风光装机发展设定最低值。报告模型所纳入的碳市场设计采用基于产出和基准值的配额分配方法，按照机组发电量和四类燃煤和燃气
推动电力行业减排和支持电力系统转型中的作用。报告基于电力行业的发展和政策趋势，对中国电力系统2020年至2035年的发展进行了国家和省级层面的情景分析，并研究了中国碳市场基于产出和基准值的设计对发电相关

按照全发电量进行补贴，2022年起不再进行补贴; ⑤国家能源局批复的国家新能源实证平台(基地)电站全发电量，上网电价按照电站投产年度当地燃煤发电基准价执行; ⑥首批太阳能热发电示范项目于2019年和
根据集邦咨询旗下新能源研究中心集邦新能源网(EnergyTrend)观察，日前国家发展改革委发布了《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》，对2021年新建光伏项目的电价