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6月12日，2018中国(长沙)新能源应用暨光伏发展高峰论坛在湖南长沙召开，531新政不出意外地成为会议热点话题。采访中，多位人士认为，新政具有三方面特征：一是从有保有压转向全面控制，不仅控制
地面普通电站规模，对分布式电站建设指标也加以限制;二是断崖式下调补贴，2017年年底已经对光伏补贴进行了调整，新政与去年的政策之间没有很好地衔接，甚至会产生一些冲突;三是加强了对光伏发电项目的微观管理

一步提升。中长期看，光伏发展的下一个黄金期，很快会到来。这些吃乐观态度的人之中，有专家，也有对未来自信满满的企业家。依赖补贴的地面电站受限，分布式电站和户用电站也受限，未来只有不依赖补贴的项目能够长足地
停止下跌，业界的情绪也稍有稳定，开始以理性的眼光看待新政。有些行业人认为，新政之后，平价上网才是光伏发展的真正的春天。他们还认为，光伏行业上一轮变动时淬炼出一批真正优质的企业，会在这次变动中进

分为屋顶分布式和地面分布式两大类，而屋顶分布式按照建筑业主属性分为法人分布式项目(业主是法人，比如工厂企业)和户用分布式项目(业主是自然人，比如平房别墅)。531光伏新政出台，业界哗然。受新政打击的主要
不限规模的光伏发电类型和地区 1)利用固定建筑屋顶、墙面及附属场所建设的项目;全部自发自用的地面光伏项目。 2)结合电改开展光伏发电市场交易试点的光伏项目。 3)光伏扶贫村级电站和集中式电站

午召开的新闻发布会给出任何正式说明。行业关心的上述问题仍悬而未决。地面电站全员受限 5月31日发布的《通知》显示，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类
明确回应：已纳入2017年及以前建设规模补贴范围的项目在今年6月30日前并网投运的，继续执行2017年标杆电价。换言之，普通地面电站尚存630时限。距离630已不足半月，最后抢装或将激烈上演。与往年

2017年，欧洲太阳能出现了复苏迹象。一些国家公布了大幅增长的数据，一些新市场也开始意识到了光伏的可能性。本文总结了欧洲大陆的最新光伏发展状况。 IHS Markit的数据显示，2017年欧洲的
工作组，将在5月至六月召开会议，旨在为简化行政程序、提高光伏发展速度找出解决方案。法国太阳能协会SER-SOLER主席Xavier Daval表示，至2023年法国光伏市场将达到每年3吉瓦的规模

一脚急刹车。尽管能源主管部门在今年早些时候就曾释放过将严控光伏发展规模的信号、业内对此有心理预期，但在这份严苛程度超预期的政策文件正式出台后，全行业一时哀鸿遍野，纷纷感慨一夜入冬。总体来看，此次5.31
新政的关键词就是光伏发电要控制量，降低补贴。具体来看，新政给出的条款是：2018年各地暂不安排需国家补贴的普通电站;2018年分布式光伏发展安排1000万千瓦左右规模;新投运光伏电站上网电价统一降低

项目数：29059个，装机容量：618452.915kw；已开工项目数：7893个，装机容量：1069692.405kw；其中，地面项目：已签合同数量9个，装机容量：100110kw；已开工项目数：8个，装机容量
、浙江嘉兴已经相继出台地方政策鼓励分布式光伏发展），从而平稳、顺利的向平价上网过渡，保证光伏发电产业健康发展。”张晓斌副秘书长提出。同时，张晓斌副秘书长还给大家分享了无论各行各业，都要遵循的20字原则

快。此外，普通地面电站指标暂停发放、领跑者项目的规模和启动时间将视光伏发电规模优化情况再行研究。业内普遍认为，除了消纳难，出台新政的一个重要原因在于补贴压力太大，且短期内难以解决。中国促进可再生能源
扩大产能，光伏制造产能过剩问题、产品和电站建设质量问题也有显现。国家能源局表示，此次新政出台，旨在引导市场和行业根据新形势调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，着力推进技术进步

三部门此次出台新政，旨在引导市场和行业根据新形势调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，从而推动行业有序、高质量发展国家发展改革委
地面电站指标暂停发放、领跑者项目的规模和启动时间将视光伏发电规模优化情况再行研究。业内普遍认为，除了消纳难，出台新政的一个重要原因在于补贴压力太大，且短期内难以解决。中国促进可再生能源产业发展主要采取

奇迹。在以分布式光伏发展为主的新时代，10GW的装机规模在一季度就用的差不多了，更兼普通电站的建设也要全部停止。尽管各协会及企业一再挣扎，但是以上对分布式和普通电站的规模控制已成定局，因此相比于2017
正面回应户用光伏的相关问题，那说明户用光伏市场或许还有转机。但是事实上，无论户用光伏市场有没有凉，下半年的国内市场都无法指望户用光伏，其中最大的原因在于，相对于地面电站及工商业屋顶，容量一般在3

事实证明，2018年已经不可能再复刻2017年的奇迹。在以分布式光伏发展为主的新时代，10GW的装机规模在一季度就用的差不多了，更兼普通电站的建设也要全部停止。尽管各协会及企业一再挣扎，但是以上对分
国内市场都无法指望户用光伏，其中最大的原因在于，相对于地面电站及工商业屋顶，容量一般在3 KW -10KW的户用电站规模实在太小。数据显示，在去年19GW的分布式装机容量中，户用光伏约为2-3GW，这是在

的用电需求。约旦是中东地区光伏发展最迅速的国家之一，该国计划到2020年实现新能源发电量占所有发电量20%的目标。而具备前瞻性战略布局的晶科能源早已注意到这一中东市场的巨大潜力，并持续深耕这片沃土
。作为当地市占率接近30%的光伏制造企业，晶科能源不仅成为大型地面电站的首选，同时也成为了约旦皇室钦点的光伏品牌。此前，约旦国王的皇弟阿里侯赛因亲王在自己的王宫中安装了221KW的光伏系统

光伏电站于6月30日前并网的可享进入补贴规模; 2.已取得2017年指标的普通地面电站仍执行630政策，即在6月30日前并网可享受之前的电价; 3.特高压外送基地的项目和批过的可再生能源示范区不受
20年，总计需要补贴800亿元。分布式光伏发展速度过快，也存在不少风险，需要通过价格杠杆发挥适当的调控作用。所以，这次分布式光伏发电补贴标准也相应下调5分。发布会上，国家能源局领导明确口头表示

技术升级，淘汰落后产能。三部门近日联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，因文件落款为5月31日，被业界称为531新政。尽管能源主管部门在今年早些时候就曾释放过将严控光伏发展规模的
在于：规模方面，普通地面电站指标暂停发放、领跑者项目的规模和启动时间将视光伏发电规模优化情况再行研究。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设，而未在政策出台前并网的分布式光伏项目，由地方依法

新政制定他们并非主导。那么，这次，到底是谁在主政? 我们也非常气愤地面、户用市场的不规范、投机甚至存在欺诈行为，但不代表我们就应任性一刀斩。光伏补贴：不能以一个错误掩另一个错误 2015年
，已取得2017年普通地面光伏电站指标的项目仍执行原有的630政策; 3、对5月31日前已经签署协议和开工建设的分布式项目要给予一定的考虑; 4、户用光伏涉及到千家万户，发展规模又不大，希望有更好

531光伏新政近期引得社会各界高度关注。究其原因，有业内人士称因为531新政是急刹车式的新政，实际上取消了地面电站的建设等，这将为光伏行业带来较大影响。对于光伏行业，外界有观点认为近年来
纳入国家补贴范围。中国能源政策研究院院长林伯强指出，对政府而言，降低补贴需要有序，避免突然冲击。林伯强进而建议，21世纪必然是新能源的发展世纪，光伏已经迈入发展壮大阶段，补贴政策也可以有更大、更灵活的操作空间，政府需要通过更好的补贴政策设计，立足长远解决光伏发展问题。

尽快通过官方渠道证实，已取得2017年普通地面光伏电站指标的项目仍执行原有的630政策; 3、对5月31日前已经签署协议和开工建设的分布式项目要给予一定的考虑; 4、户用光伏涉及到千家万户，发展规模
又不大，希望有更好的措施; 5、强调可以用补贴总量控制或分梯度降补贴的方式缓解补贴不足的问题。在控制光伏发展规模的同时，财政应适当调增基金规模，适应发展需要。 6、督促电网继续对分布式光伏补贴进行垫付，未经国家能源局同意，不轻易改变。

531光伏新政近期引得社会各界高度关注。究其原因，有业内人士称因为531新政是急刹车式的新政，实际上取消了地面电站的建设等，这将为光伏行业带来较大影响。对于光伏行业，外界有观点认为，近年来
国家补贴范围。中国能源政策研究院院长林伯强指出，对政府而言，降低补贴需要有序，避免突然冲击。林伯强进而建议，21世纪必然是新能源的发展世纪，光伏已经迈入发展壮大阶段，补贴政策也可以有更大、更灵活的操作空间，政府需要通过更好的补贴政策设计，立足长远解决光伏发展问题。