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、财政部发行补贴式国债，既能解决补贴资金来源，也提升金融机构对光伏产业的信用评级，带动更多资金解决补贴拖欠问题。搬走非技术成本大山光伏企业税费、土地税等非技术成本被称作压在光伏企业头顶的大山
返还的模式，对光伏发电等可再生能源发电企业实行增值税超税负返还的优惠政策。 3、比照小水电，对装机容量5万千瓦以下的光伏电站实行3%计征增值税。 4.完善光伏发电土地税费政策，根据国家现行的

建造成本，从而提升项目盈利能力。据昱辉阳光CEO李仙寿谈到，目前光伏电站要达到平价上网，仍存在土地税、电网接入、审批机制、建设成本等几大障碍。相比之下，自发自用的屋顶分布式电站只要将成本控制在4.0/W以内，可以在全国实行平价上网。

完善光伏发电土地税费政策的提案》《关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标的提案》《关于完善电力业务许可证豁免范围的提案》《关于进一步促进清洁供暖规范发展的提案》等12份提案，其建议包括：一、加快解决
小水电，对装机容量5万千瓦以下的光伏电站实行3%计征增值税。三、完善光伏发电土地税费政策根据国家现行的土地使用税优惠政策，结合光伏发电企业光伏方阵用地的实际情况，尽快明确光伏方阵用地适用的

和政策扶持对光伏产业的发展都非常重要。我今年准备了关于完善光伏发电土地税费政策、关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标等多项提案。其中一项提案是关于加快解决光伏补贴拖欠问题。我提出了简化可再生能源电价附加的

完善光伏发电土地税费政策的提案》《关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标的提案》《关于完善电力业务许可证豁免范围的提案》《关于进一步促进清洁供暖规范发展的提案》等12份提案，堪称代表、委员中的敬业模范
瓦以下的光伏电站实行3%计征增值税。 3.完善光伏发电土地税费政策随着光伏发电成本不断下降，度电成本相比于火电的优势已逐步显现，但非技术成本水涨船高，成为制约行业发展的主要因素。据业内

为大批在地项目申请将FIT优惠期延长至2020年底，目前已获批准。另一方面，可行性调研的审批缓慢也并非流程冗长，而正是当地业主们在等待土地税免法案的出台。一经颁布，随即
。另一方面，可行性调研的审批缓慢也并非流程冗长，而正是当地业主们在等待土地税免法案的出台。一经颁布，随即可通过快速通道办理所有许可。直至所有土地与审批拿下，大部分的实力本土开发商才会开始对接外部投资，从而获取

降低非技术成本在光伏项目投资建设过程中，除了前述设计施工采购等明确可控的成本外，常常存在许多不可控的非技术成本，如项目开发过程中的各种中间费用、逐年上涨的土地(屋顶)租金、不明确的土地税费、高价的
等不同部门对同一块土地的多重管理，给光伏电站项目推进带来不必要的麻烦。建议尽快统一相关税费标准，限定光伏电站占用土地的相关税收项目，加强各地方土地税费政策的必要监管，优化土地管理模式。企业应在