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纳入全国人大审查预决算的部门范围，首次公开分地区、分项目专项转移支付预算。开展地方财政预决算公开情况专项检查，增强地方财政透明度。提高积极财政政策的针对性和有效性。根据经济运行情况，在区间调控基础上
55181亿元，地方一般公共预算收入138163.66亿元。再加上地方财政使用结转结余及调入资金7055.12亿元，收入总量为145218.78亿元。地方一般公共预算支出150218.78亿元，增长

应收补贴约为700亿元，实际上缴400亿左右，征收上来的320亿元用于补贴风电，留给光伏的补贴额度供不应求。此外，企业想要获取补贴可谓难上加难。王勃华介绍，企业需从地方财政、价格、能源部门开始进行
初审，最后财政部、国家发改委、国家能源局进行审批，审批完后进入目录，中央财政再拨付至地方财政，企业拿到补贴时间有可能超过一年半的时间。在这样的情况下，光伏产业在过去两年的发展受到了严重影响。2014

，实际上缴400亿左右，征收上来的320亿元用于补贴风电，留给光伏的补贴额度供不应求。此外，企业想要获取补贴可谓难上加难。王勃华介绍，企业需从地方财政、价格、能源部门开始进行初审，最后财政部、国家发改委
、国家能源局进行审批，审批完后进入目录，中央财政再拨付至地方财政，企业拿到补贴时间有可能超过一年半的时间。在这样的情况下，光伏产业在过去两年的发展受到了严重影响。2014年新增并网光伏发电容量仅完成

，留给光伏的补贴额度供不应求。此外，企业想要获取补贴可谓难上加难。王勃华介绍，企业需从地方财政、价格、能源部门开始进行初审，最后财政部、国家发改委、国家能源局进行审批，审批完后进入目录，中央财政再拨付至
地方财政，企业拿到补贴时间有可能超过一年半的时间。在这样的情况下，光伏产业在过去两年的发展受到了严重影响。2014年新增并网光伏发电容量仅完成了目标的76%，2015年的实际新增容量也仅达到目标的70

缴400亿左右，征收上来的320亿元用于补贴风电，留给光伏的补贴额度供不应求。此外，企业想要获取补贴可谓难上加难。王勃华介绍，企业需从地方财政、价格、能源部门开始进行初审，最后财政部、国家发改委
、国家能源局进行审批，审批完后进入目录，中央财政再拨付至地方财政，企业拿到补贴时间有可能超过一年半的时间。在这样的情况下，光伏产业在过去两年的发展受到了严重影响。2014年新增并网光伏发电容量仅完成了目标

项目最低投资强度为100万元／亩，是光伏项目投资强度的3倍。并且其用工少、地方财政收入贡献率普遍较低，对解决全市劳动就业和增加财政收入作用发挥不够。（三）光伏风电新能源装备制造业发展受技术、资金等因素
还需要时间，且税法规定优惠期较长，增值税、企业所得税的征收还需很长的时间，即使征收了增值税、企业所得税，地方财政也只能留其收入的12.5%和20%。所以，通过光伏风电企业盈利后支持地方经济发展的效率较慢

气体、液体和固体废弃物等方面的污染物，不占用地面及破坏地貌，也不改变土地性质，是综合利用土地、提高土地附加值的创新模式，投产产生的渔业与光伏发电双重经济效益，既补充当地经济发展需要的电力，又增加地方财政税收，为当地百姓提供就业机会。（来源：碧海银沙图/杨碧云文/邓耀武）

，这部分资金缺口高达数百亿元。另一方面，现行可再生能源补贴申报程序过于繁琐，补贴发放不及时。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政、价格和能源部门初审后，再经财政部会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由
中央财政拨付至地方财政，继而或直接发放至发电企业或由电网企业代付，导致资金调配周期过长。这导致发电企业资金流转不畅、财务成本增加，产业链出现发电企业、制造企业、零部件企业间的三角债现象，严重影响了企业的技术创新、技术改造、技术升级、正常经营和经济效益。