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光伏行业得到大量财政补贴得以发展，使财政背负许多压力。但实际上，针对光伏行业的补贴资金来源，以及近些年补贴实际发放情况，外界尚未明确知悉，对行业存在一定误解。 光伏电价补贴远低于火电补贴光伏企业收到的
文件、适当合理压减产业规模，自发自用项目和户用光伏的建设规模也要继续纳入国家补贴的范围。另外，应延续过去的发改委文件、同时适当合理压减规模，自发自用项目和户用光伏的建设规模由地方政府管理，仍需纳入

领跑者基地由于各种政策比较好，成本会降低很多，个别地方光伏电价接近脱硫电价，是不需要补贴，但那非常少，而且是光照非常好的青海。所以，我们觉得光伏行业要真正平价上网还需要3-5年时间，行业需要继续支持。但5月
起已拖欠1000多亿，而国家每年给火电的补贴就有1000亿，如果将社会用电每度附加从1分9增加到3分钱，补贴问题就可以全部解决。对于光伏电价，光伏企业家们称，国外最低光伏电价可以做到0.14人民币

是否需要补贴，光伏大佬们认为，在国外最低光伏电价可以做到0.14人民币，但他们是零地价、零税收、融资成本不到3%，甚至还有补贴，而我们建电站土地要高价租金、还要上交各种税，有时一个荒山，甚至废矿都要交土地
占用费、林业复耕费，各种道路占用赔偿费，包括电力三产公司的漫天要价，还有地方政府要求的配套投产、扶贫要求等等，融资成本也很高，这样使非光伏系统投资成本大大上升。客观地讲，光伏大佬们发表的这些观点和

给火电的补贴有1000亿元，而且是财政保证，但光伏产业的补贴并没有及时到位，还存在着较大的缺口。企业家们认为：在国外最低光伏电价可以做到0.14元，但他们是零地价、零税收、融资成本不到3%，甚至
还有补贴，而国内光伏企业建电站土地要高价租金、还要上交各种税费，有时还有地方政府要求的配套投产等。此外，企业融资成本也很高，这样一来，非光伏系统投资成本大大上升。坦白地讲，这些问题或多或少都客观存在

，在国外最低光伏电价可以做到0.14人民币，但他们是零地价、零税收、融资成本不到3%，甚至还有补贴，而我们建电站土地要高价租金、还要上交各种税，有时一个荒山，甚至废矿都要交土地占用费、林业复耕费，各种道路
占用赔偿费，包括电力三产公司的漫天要价，还有地方政府要求的配套投产、扶贫要求等等，融资成本也很高，这样使非光伏系统投资成本大大上升。所以，光伏行业要真正平价上网还需要3—5年时间，行业需要继续支持

紧急召开会议部署下一步重点方向，有的公司开始通过地方政府和各类协会商会关系都北京寻求与主管部门的沟通对话了。相信大家在各自忙碌对应的同时，非常关心此时此刻在月坛南街正在发生什么，后续会有什么转机。我们综合
规模范围内;4 目前大部分企业、地方政府、协会等组织或机构与主管部门交涉沟通的主要问题集中在以下几个方面： 1)6月1日前已备案或开工的分布式项目不在10GW指标范围内，是否永远没有获取补贴指标

。目前，只有国家光伏领跑者基地由于各种政策比较好，成本会降低很多，个别地方光伏电价接近脱硫电价，是不需要补贴，但那非常少，而且是光照非常好的青海。所以，我们觉得光伏行业要真正平价上网还需要
1000多亿。关于是否需要补贴，光伏大佬们认为，在国外最低光伏电价可以做到0.14人民币，但他们是零地价、零税收、融资成本不到3%，甚至还有补贴，而我们建电站土地要高价租金、还要上交各种税，有时

执行新一年度上网电价，故而光伏行业存在抢630之说。因此，每到年中之际，光伏行业便会发生大面积的抢装潮。显而易见，630政策已经成为光伏电价的核心政策，对市场行情、组件供应、项目收购等形成了巨大影响
31日(含)前并网的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。但新政中并未明确表示分布式光伏项目是否包含了户用光伏，从而也引起了业内人士的热议

，而在市场上采购一度电成本不过是几毛钱，可以说，政府为了鼓励新能源发展，下了很大力气。十多年过去了，现在光伏度电成本已经下降了十倍，到了四五毛钱。光伏电价取消政府补贴对行业影响大，很多企业会因此减产、破产
伏发电市场规模快速扩大，新增装机容量53.06GW，累计装机容量130.25GW。2018年1-4月，已实现新增装机规模8.75GW。地方政府希望获得GDP，企业希望获得光伏发电补贴，因此很多新能源项目匆忙

分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。不过，国发能研院、绿能智库了解到，虽然普通项目和分布式项目都不再有国家认可的指标，但并不
、建设规模多样化。不过，光伏的市场竞争中始终存在着一些乱象，譬如不少地区存在地方保护和限价政策，以及一些地方先建先得扩大规模。国发能研院、绿能智库认为，规范的市场提供的是有序的竞争。《通知》明确

人士红炜的统计，2017年整个光伏板块营业收益为2002.2亿元，整体利润188.5亿元，利润率只有9.41%。与此同时，由于补贴不到位，企业并没有现金流支撑，收益只是一个空转的数据。在光伏电价
居高不下，影响供给侧对需求侧让利，是行业共识。市场化后，光伏资源配置可以自由流动，奔向最经济的地方。行业进入无人区，如何破解? 补贴拖欠、消纳压力、资本短缺、投资收益低于预期等，一系列行业困境

，按理说，中国的光伏电价即使不是最低的，也应该是较低的。二、中国是光伏电力最贵的国家之一根据国际可再生能源署最新发布的《可再生能源竞价分析报告》，到2016年中已经至少有67个国家以竞价方式
，随着光伏系统造价的下降，全球的光伏电价都进入快速下降的通道，而中国光伏电价的下降速度，显然低于世界其他国家，如下图所示。图片来源：国际可再生能源署因此，国际可再生能源署报告在评论到中国的

策划/苏泽(微信公众号：光伏头条) 5月，国家、地方光伏利好政策接踵而来，光伏扶贫、光伏补贴、减轻可再生能源领域企业负担等关系到老百姓、光伏企业切身利益的政策相继下发;但同时也进一步规范了相关规定
，对涉嫌违的规项目加紧审查或勒令停止;各地项目审批结果、施工单位名单相继出炉。哪些国家政策与地方政策值得关注，哪些新变化需要重视?光头君对其进行详尽梳理，供诸君参考! 往期政策回顾：【4月

太阳能属于可再生资源，取之不尽，用之不竭;照耀到地球上的太阳能要比人类当前耗费的能量大6000倍。并且，太阳能在地球上分布广泛，只需有光照到的地方就可以安装光伏发电站，农村、城市、厂房、屋顶、车棚
…… 只有你想不到的，没有装不到的地方! 国家出台政策补贴20年国家出台政策补贴20年国务院于2013年07月04日发布的国发〔2013〕24号《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》。其中

原因，包括： 1、经销商市场竞争加剧，缺乏规范 2、政策因素，补贴退坡导致收益降低 3、部分地区银行开始不支持 4、部分地方政府态度转变为不支持 5、变压器容量的限制 6、补贴发放不及时让
，则会出现劣币驱逐良币的现象，市场会越来越难做。 2、政策因素，补贴退坡导致收益降低 1)国家层面由于2018年1月1日期，全额上网户用光伏电价下调1毛钱，自发自用下调5分钱。而目前，户用基本

电线路用地主要是线路塔基和塔杆用地，单个塔基或塔杆占地面积小，外送输电线路用地整体分散。对该类用地是否需要办理建设用地审批手续，实践中，多数地方国土部门一般不会要求项目公司办理建设用地审批手续，由用地单位
要求等可能导致项目被取消建设规模指标的情形。 2、并网时间是否满足适用具体标杆上网电价的时间节点要求根据现行光伏电价政策，并网时间是决定项目适用何种标杆上网电价的重要因素，尽职调查时需要关注

、山东、安徽三省分布式光伏新增装机占全国的45.7%。二、不利因素 (一)非技术成本有待突破中国的光伏电价仍与国际最低电价存在一定差距。在2017年10月沙特阿拉伯北部一个300MW的光伏项目
竞标中，阿布扎比未来能源公司联合法国EDFEnergiesNouveles报出了1.79美分/千瓦时的25年长期合同电价，折合人民币0.12元/千瓦时，这是目前全球最低的光伏电价。对比沙特阿拉伯

策划/苏泽(微信公众号：光伏头条) 4月，国家、地方光伏利好政策层出不穷，光伏扶贫、光伏补贴、减轻可再生能源领域企业负担等关系到老百姓、光伏企业切身利益的政策相继下发。哪些国家政策与地方
光伏新政策8条; 地方：陕西、浙江、安徽、海南、湖南、山西、河北等18省市的光伏政策有新的变动。陕西新出政策：光伏补贴政策1条; 上海：光伏补贴政策1条; 浙江：光伏补贴政策1条; 安徽

/Kwh。而大家也别忘了，其实在很多其他地区，如中东或者墨西哥等地方，光伏已经平价上网，那里最低的光伏电价已经在0.12/Kwh左右。而未来，光伏随着平价上网，其需求肯定将会大规模的爆发。目前
治雨详细的计算，今年的光伏需求可能会比2017年略微下降，但是，我们已经看到全世界范围内的光伏平价上网已经越来越近。最近，国内的光伏电价已经最低到0.39元/Kwh，距离煤电的标杆电价只有0.17

%、25.7%和33.3%。行业在迅速发展，电价下调也随之而来，市场的变化也是波涛汹涌! 电价下调对收益也造成了很大的影响 2017年全国光伏标杆上网电价表：分布式光伏电价保持0.42元不变
人类当前耗费的能量大6000倍。只有你想不到的，没有装不到的地方!特别是2018年，户用光伏市场将呈井喷之势，装光伏已势不可挡! 来源：国家能源局科技日报索比光伏网