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寒冬中的光伏产业迎来利好。19日，国务院常务会议确定促进光伏发展5条新政。包括加快产业结构调整和技术进步；规范产业发展秩序；积极开拓国内光伏应用市场；完善支持政策；减少政府干预，禁止地方保护。核心
难从中吸取教训，中国经济整体消除产能过剩和推进产业升级的努力恐怕也要打上折扣。正因如此，国务院常务会议推出5条新政时，特别强调充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护便别具深意。借光伏新政的

地方保护。核心意思是要推动终端市场做大,通过淘汰和重组解决产能过剩。5条新政针对性很强,利好效应值得期待。众所周知,在经历过去几年爆发式增长后,今年我国光伏等新能源行业投资大幅降温,行业整体盈利急速下滑
光伏产业下一步发展难从中吸取教训,中国经济整体消除产能过剩和推进产业升级的努力恐怕也要打上折扣。正因如此,国务院常务会议推出5条新政时,特别强调充分发挥市场机制作用,减少政府干预,禁止地方保护便别具深意

，也是促进产业调整升级的契机，特别是光伏发电成本大幅下降，为扩大国内市场提供了有利条件。但是，会议的方针政策鼓励太阳能企业兼并，以减少中央和地方政策对国内企业的财政支持，其中一些生产商可能被允许破产。总之就是充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护。

。会议确定了五条救市措施。其中第五条提出了对政府本身的要求，充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护，完善电价定价机制和补贴效果考核机制，提高政策效应。尽管暖风频吹，但业界认为，光伏产业能否走出困境，仍存不明朗因素。而对于施正荣及尚德来说，究竟能否走出产业寒冬，也有待于进一步观察。

补贴力度、给予税收优惠等，大大提振了市场信心。尤其是新政提出减少政府干预，禁止地方保护。一系列的组合拳下，光伏业迎来复苏曙光，但是应该警惕新一轮的一哄而上。对于光伏来说，这是最差的时期，却也孕育着新的机遇，而机会属于那些在洗牌中活下来的强者。

光伏应用市场；完善支持政策；充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护。会议重申光伏产业要利用市场倒逼机制，鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能，提高技术和装备水平。严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅
表达对产业的支持态度的同时，也明确提出淘汰落后产能、严控简单扩产、禁止地方保护的要求，着力点在于优化产业结构，促进优胜劣汰，让企业在市场和政策的双重作用下大浪淘沙。寒冬未过行业走出困境仍需整合专家分析