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体系坚持全过程防控、全地域保护、全形态治理，以公众对美好生态环境的需求为出发点，深化“五水共治”碧水行动、全面推进清新空气行动、强化土壤环境全过程风险管控，系统推进生态保护修复，加强噪声污染防控，建设无
固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物、危险废物等为重点，推进“无废”城市建设，危险废物利用处置率保持在100%。持续推进山水林田湖草一体化保护修复工作，2018—2020年度国家重点生态功能区县

的金融机制，发挥市场在生态产品价值实现中的基础性作用。(八)碳汇能力提升行动。深入推进城市碳汇网络建设，探索人口高密集都市地区生态保护与修复途径，有效发挥森林、土壤、湿地、海洋等生态系统固碳作用，大力
建设中的创新引领作用，大力实施林业生态修复，强化森林培育经营，加强对古树名木及榕树等乡土树种的保护，确保森林覆盖率、森林蓄积量稳中有升。开展森林质量精准提升工程建设，实施高质量水源林工程，选择固碳能力强的

、海洋碳汇、渔业碳汇、农业碳汇相关的术语、分类、边界、监测、计量等通用标准制定，开展绿地碳汇、林地碳汇、湿地碳汇相关监测地方标准、保护修复技术标准研制。(市发展改革委、市生态环境局、市农业农村委、市
态环境监测领域，针对复杂环境、复杂基体等计量需求，开展大气、水、土壤等环境中污染物与温室气体监测相关标准物质研制。针对环境自动监测系统溯源需求，开展多组分标准物质研制，完善量传溯源体系。加强绿色低碳领域标准

效益。生态优先，友好发展。依托鲁西南基地项目建设，探索推进采煤塌陷地综合治理和生态修复，促进资源开发与生态环境保护的协调统一，实现降碳、减污、扩绿、增长协同推进。产业带动，协调发展。以鲁西南基地开发
可再生能源开发利用与农业经济发展互利共赢。光伏+生态治理。在采煤塌陷程度较轻且具备复垦条件的区域，结合光伏项目建设开展土地整治，利用煤矸石、黄河泥沙等原料实施地形重整、土壤重构、农业复垦，改善农田

技术主题关注CO2生物矿化和土壤封存技术相关基础科学研究，包括：①更好地理解控制通过微生物生成和利用胞外有机物的遗传机制，以及土壤物理和化学条件对其的影响，并了解通过生物体代谢实现环境中的生物矿化的机理
;②在细胞和微生物群落层面识别和表征影响CO2溶解度、过饱和度、碳酸盐成核和晶体生长的潜在分子和基因特征;③认识植物-微生物的种间相互作用，及其对非生物土壤成分的形成和相互作用的影响机理;④确定可利用

补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。(七
)加强高标准农田建设。完成高标准农田新建和改造提升年度任务，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，统筹推进高效节水灌溉，健全长效管护机制。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。加强黑土地

，提升土壤有机碳储量。研发应用增汇型农业技术，探索推广二氧化碳气肥等固碳技术。(八)循环经济助力降碳行动。大力发展循环经济，推动资源节约集约循环利用，推进废弃物减量化资源化，通过提高资源利用效率助力
。43. 持续提升森林碳汇能力。大力推进重要生态系统保护和修复重大工程，全面实施绿美广东大行动，努力提高全省森林覆盖率，扩大森林碳汇增量规模。完善天然林保护制度，推进公益林提质增效，加强中幼林抚育和低效

综合利用示范项目建设，拓宽煤矸石、粉煤灰、尾矿、共伴生矿、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废综合利用渠道，支持大掺量、规模化、高值化利用，扩大在生态修复、绿色开采、绿色建材、交通工程
，城市生活垃圾资源化利用比例提升至60%左右。(六)碳汇能力提升行动。大力开展森林河南生态建设，发展生态农业，加强生态敏感脆弱区的生态保护和修复，统筹推进全省山水林田湖草沙整体保护、系统修复和综合治理

土壤污染源头防控，实施农用地断源工程和新污染物治理行动方案，深入推进“无废城市”高质量建设，争取国家区域性特殊类别危险废物集中处置中心在自治区落地实施。抓好中央生态环境保护督察整改工作，2023年底前再完成
湖草沙系统治理，全年完成造林300万亩、防沙治沙500万亩、种草1300万亩，其中，羊草草地生态修复治理222万亩。把森林草原质量提升摆在更加重要位置，完成森林抚育任务160万亩，新建草种子繁育基地

美丽中国的市域典范。强化环境污染防治。坚持科学治污、精准治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，集中攻坚重污染天气、黑臭水体、土壤污染防治、噪音扰民等突出问题，推动生态环境质量持续向好。扎实
抓好中央生态环保督察反馈问题和交办信访件整改，严格落实长江“十年禁渔”任务，严密防控重大环境风险。大力推进城镇污水处理提质增效，加快环境基础设施建设，提升生态环境治理能力。加强生态系统保护修复。扛起

修复和功能完善，建设公园城市、森林城市、园林城市和海绵城市。选择条件成熟、基础较好的城市新区或高新技术开发区等开展零碳新城建设试点。推动南宁、柳州、桂林“无废城市”建设，持续推进固体废物源头减量和资源
技术应用。推进高碳行业零碳流程重塑，着力强化低碳燃料与原料替代、过程智能调控、余热余能高效利用等研究，持续挖掘节能减排潜力。重点开展生态保护与修复等固碳增汇技术攻关，挖掘生态系统碳汇潜力。推广先进成熟

水肥一体化、浅水勤灌等灌溉模式。实施耕地质量保护提升行动，开展耕地土壤酸化治理。落实养殖水域滩涂规划，推广水产生态健康养殖技术，推进养殖尾水达标排放或循环利用。完善相关水域禁渔管理制度，严格落实长江
评估，实施城市更新行动，推进微改造、微更新，加快城市生态修复、空间修补、功能完善，提升城市空间品质与发展活力。开展美丽宜居城市建设试点，推进海绵城市建设。大力发展绿色建筑，加快推广超低能耗建筑。结合城镇

推进密云水库入库河流及支沟湿地保护与生态修复工程。（3）落实土壤污染防治条例，强化土壤污染风险管控和修复，逐步削减受污染建设用地面积。提升生态系统多样性稳定性持续性。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统

生态修复，影响群众登山入园的围栏全部打开，环山绿道全线贯通，景观节点和配套设施加快完善。（四）全面强化科技创新引领，城市核心竞争力持续增强。深入实施创新驱动发展战略，全社会研发投入增长17.9％，蝉联
。20个国省控断面水质稳定达标。近岸海域水质优良面积比例达到99％。入选国家级土壤污染防治先行区试点。完成造林1万亩。划定全市永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。中央、省生态环保督察反馈

现有森林、草地、湿地、土壤等固碳作用。严守生态保护红线，建设太行山（中条山）国家公园，开展自然保护地整合优化，建立以国家公园为主体，自然保护区为基础，风景名胜区、湿地公园、地质公园、森林公园、沙漠公园
推进“两山七河一流域”生态修复治理，统筹推进山水林田湖草沙生态系统综合治理、源头治理、系统治理。有序推进国土绿化，持续实施森林质量精准提升工程，科学规划森林、草原布局及品种，积极创建森林城市、森林乡村

研究，提升固碳效果。研发土壤—植被生态系统增碳—减排技术，开展生态修复与碳负排工程化技术研发和推广，有效增加碳汇。六、优化资源要素配置增强重大项目新支撑在坚守耕地保护红线和生态保护红线的前提下，处理好守底线与
体系与用途管制制度建设，持续推进自然资源保护与节约集约利用，实施国土空间生态保护修复，着力健全自然资源管理制度和法治体系，圆满完成“十三五”规划目标任务，为全省在转型发展上率先蹚出一条新路提供了坚实的

。建立完善全市生态系统碳汇监测核算体系，开展森林、草地、湿地、土壤、矿山等碳汇能力调查、储量评估、潜力评价，实施生态保护修复碳汇成效监测评估。探索评估现有自然碳汇能力和人工干预增强碳汇潜力，重点研发应用
、市教育体育局、市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市生态环境局等按职责分工负责）（九）固碳增汇强基行动坚持保护优先和自然修复为主，系统打造生态保护各要素共同体，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复