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，光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，对促进光伏发电产业发展起到了积极作用。而在最新发布的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地
电站建设规模范围内的光伏发电项目的用地，予以政策支持，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。第二，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设

、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，对促进光伏发电产业发展起到了积极作用。而在最新发布的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017
项目的用地，予以政策支持，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。第二，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门协商

年开始规划，由粤电集团下属公司广东省电力开发有限公司(以下称粤电开发公司)与织篢农场共同合作建设。该项目属于光伏发电的新型模式农光互补，在不改变用地性质的情况下，利用农场辽阔的土地资源，以及沿海地区
发电项目正式开始将清洁能源输送至千家万户，点亮万家灯火。带动绿色农业发展为了能对光伏选址土地予以有效利用，粤电开发公司对项目予以创新，将光伏板的支架整体抬高1-2米左右，光伏板之间的间隙则加大到1

出现了一些问题：有的地方，原来规划好用来做光伏领跑者的土地，现在看来土地性质不行，还要再更改地块，这样的问题是客观存在的，这也说明领跑者计划在执行过程中还有一些需要细化的因素。可见，这也是本次
，现阶段困扰我国光伏电价下降的很大一个因素，是非技术成本，包括土地租金，并网成本、人工成本以及融资成本，这些成本高于技术进步带来的电价下降成本，业内人士认为，通知要求投资者选用达到领跑技术指标的光伏产品

电力开发有限公司(以下称粤电开发公司)与织篢农场共同合作建设。该项目属于ink"光伏发电的新型模式农光互补，在不改变用地性质的情况下，利用农场辽阔的土地资源，以及沿海地区良好的光照资源进行绿色发电
，点亮万家灯火。带动绿色农业发展为了能对光伏选址土地予以有效利用，粤电开发公司对项目予以创新，将光伏板的支架整体抬高1-2米左右，光伏板之间的间隙则加大到1米左右，这样不仅能保持较高的发电效益，还能利用

粤电集团下属公司广东省电力开发有限公司(以下称粤电开发公司)与织篢农场共同合作建设。该项目属于光伏发电的新型模式农光互补，在不改变用地性质的情况下，利用农场辽阔的土地资源，以及沿海地区良好的光照资源
输送至千家万户，点亮万家灯火。带动绿色农业发展为了能对光伏选址土地予以有效利用，粤电开发公司对项目予以创新，将光伏板的支架整体抬高1-2米左右，光伏板之间的间隙则加大到1米左右，这样不仅能保持较高的发电

电力开发有限公司(以下称粤电开发公司)与织篢农场共同合作建设。该项目属于光伏发电的新型模式农光互补，在不改变用地性质的情况下，利用农场辽阔的土地资源，以及沿海地区良好的光照资源进行绿色发电。据介绍，织篢
万家灯火。带动绿色农业发展为了能对光伏选址土地予以有效利用，粤电开发公司对项目予以创新，将光伏板的支架整体抬高1-2米左右，光伏板之间的间隙则加大到1米左右，这样不仅能保持较高的发电效益，还能利用光伏板下面

，现在看来土地性质不行，还要再更改地块，这样的问题是客观存在的，这也说明领跑者计划在执行过程中还有一些需要细化的因素。可见，这也是本次第三批光伏领跑者项目确定应用领跑基地、技术领跑基地，并对其做出
。中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主任彭澎在接受记者采访时曾指出，在前两批的项目中，大同项目进展非常顺利且已经并网，但是第二批其中几个基地出现了一些问题：有的地方，原来规划好用来做光伏领跑者的土地

”新闻发布会，国土资源部土地利用管理司副司长陈国庆介绍说，为深化供给侧结构性改革，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局日前联合印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8
项目的用地，予以政策支持，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。国家能源局同时强调，要加强光伏发电项目用地监管，除文件规定的情形外，光伏发电站

。有很多地方光伏电站对土地要求比较高，而光伏电站在能源项目中收入比较低，税收又有优惠，所以地方对地面光伏电站并不支持。为了达到项目上马，很多光伏项目只是从建设的方面考虑先建设起来，并未想过土地性质

。光伏方阵使用永久基本农田以外农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。此前，我国为鼓励扶持新兴产业，对光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地给予了政策便利，规定可以不改变原用地性质

。光伏方阵使用永久基本农田以外农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。此前，我国为鼓励扶持新兴产业，对光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地给予了政策便利，规定可以不改
变原用地性质，不需要按建设用地管理，但对一些地区试行的农光互补渔光互补等模式，实际上作了禁止性的规定。分析人士称，此次新规明确了光伏方阵使用永久基本农田以外农用地的，可不改变原用地性质，意味着不需要

国土资源部土地利用管理司副司长陈国庆介绍说，为深化供给侧结构性改革，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局日前联合印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号，以下
，予以政策支持，光伏方阵使用永久基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。同时强调，要加强光伏发电项目用地监管，除文件规定的情形外，光伏发电站项目用地中硬化地面、破坏

国土资源扶贫措施，不断加大土地政策支持力度，取得了显著成效。国土资源政策扶贫多次受到中央领导同志的充分肯定。为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进光伏扶贫工程的重要决策，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局最近
联合出台了关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见。出席今天新闻通气会的有，国土资源部土地利用管理司副司长陈国庆、国土资源部土地整治中心副主任罗明。首先，请陈国庆副司长向大家介绍支持光伏扶贫和规范

。国土资源部土地整治中心副主任罗明向媒体表示，复合项目利用农用地布设的光伏方阵可以不改变原本的用地性质。至于意见对于规范光伏发电产业用地的监管措施，国土资源部土地利用管理司副司长陈国庆称，违反相关要求的