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收据，来领取电费，显然这并不是政策，而是临时解决措施。此后的几个月，北京电力公司意识到问题的所在，主动去函北京市国税局，说明国家已经放开关于光伏发电资质。随后，北京市国税局要求下属各局税务和劳务税管
分布式光伏电站的投资价值。按照国家政策，补贴通过电力公司发放，电力公司发放补贴同样需要发票。任凯去国税部门开电票，对方认为财政补贴不需要开发票，税务部门也没有对应光伏补贴的发票类型。眼看即将到手的钱又悬了起来

。此后的几个月，北京电力公司意识到问题的所在，主动去函北京市国税局，说明国家已经放开关于光伏发电资质。随后，北京市国税局要求下属各局税务和劳务税管理部门，对能够提供与电力公司所签订购电合同的，应予以
电力公司发放，电力公司发放补贴同样需要发票。任凯去国税部门开电票，对方认为财政补贴不需要开发票，税务部门也没有对应光伏补贴的发票类型。眼看即将到手的钱又悬了起来。任凯只能在微博感慨，作为一个平民百姓

，拥有一套3万美元的屋顶光伏系统的家庭可以获得约1万美元的税收抵扣。b,成本加速折旧Modified Accelerated Cost Recovery System (MACRS)，美国税
新能源产业，就必须完善政策和补贴措施、创新商业和融资模式。虽然SolarCity的商业模式随着今后美国税务补贴和电力政策的调整会遭遇一些挑战，但就目前而言，对比我国的政策环境和分布式光伏商业模式，笔者

Modified Accelerated Cost Recovery System (MACRS)，美国税务局（Internal Revenue Services, IRS）发布的纳税指引规定
局面，光伏发电要在我国成长为一个有影响力的新能源产业，就必须完善政策和补贴措施、创新商业和融资模式。虽然SolarCity的商业模式随着今后美国税务补贴和电力政策的调整会遭遇一些挑战，但就目前而言，对比

ITC政策，拥有一套3万美元的屋顶光伏系统的家庭可以获得约1万美元的税收抵扣。b,成本加速折旧Modified Accelerated Cost Recovery System (MACRS)，美国税
商业模式随着今后美国税务补贴和电力政策的调整会遭遇一些挑战，但就目前而言，对比我国的政策环境和分布式光伏商业模式，笔者认为其模式有以下几个方面值得我们思考和借鉴：1. 创造中国的SolarCity模式

、市科技局、市住建委、宁波供电公司、市财政局、市国税局、市机关事务管理局、市交通委、市卫生局、市教育局、市贸易局、市旅游局等单位组成，领导小组办公室设在市经信委。其中，市经信委主要负责光伏产业政策的制订
　　贺也贞　市财政局　　牟京华市国税局　　王小明市机关事务管理局　　汪月娥市交通委　　陈树生

江西省人民政府办公厅关于印发加快推进全省光伏发电应用工作方案的通知赣府厅字〔2014〕56号各市、县（区）人民政府，省发改委、省工信委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省电力公司、省国税
，各设区市政府、省发改委、省工信委、省国税局、省地税局、省电力公司配合）（三）搭建融资平台。搭建省级和设区市级光伏发电项目融资平台，由国开行江西省分行向融资平台提供整体授信，融资平台以委托贷款等

设备，然后移交给物业公司运营。电力归属权属于物业公司。物业公司主要涉及税种是营业税，归地税机关管辖；而销售电力要缴纳增值税，归国税机关管辖。因此物业公司还要到国税机关办理税务登记，并对销售电力的收入单位
正常租赁和正常售电两个业务。国税机关将依照增值税暂行条例实施细则第十六条规定，按同期光伏电价调整光伏电站的销售额；地税机关将依照营业税暂行条例实施细则第二十条规定，按同期同类屋顶出租行情核定其营业额

依据、结算流程进行细化明确，制订了《光伏发电项目电费、补助结算操作手册》并完成了最初八户自然人用户的光伏项目电费结算。此外，鉴于光伏发电自然人用户每次结算要自行前往当地国税局开具电费发票，不方便
，结算意愿不强的现状，该公司主动与富阳市国税局协商，开通开票绿色通道，由供电公司凭客户身份证复印件、电量结算单，为客户定期统一办理开票事宜。在结算过中，富阳公司特别将单次开票金额控制在500元以下

光照条件下，年发电预计能达到1000千瓦时，相当于减少0.8吨至1吨二氧化碳排放。案例二个人光伏补贴受阻国网国税相互僵持近三月像海一样的新能源：自家的3KW光伏发电系统自2013年1月
光伏发电结算单，确认了应得的光伏补贴和上网电费。其中，光伏上网电费部分，由顺义国税局代开了发票后，国网顺义公司同意支付，问题得到解决；光伏补贴部分，顺义国税经与北京市国税咨询，认为目前没有对应光伏补贴的发票

光伏发电设备共由6块光伏组件构成，输出功率为1500瓦，在上海的光照条件下，年发电预计能达到1000千瓦时，相当于减少0.8吨至1吨二氧化碳排放。案例二个人光伏补贴受阻国网国税相互僵持近三月像海一样
供电公司按时送来了我家光伏系统2013年的光伏发电结算单，确认了应得的光伏补贴和上网电费。其中，光伏上网电费部分，由顺义国税局代开了发票后，国网顺义公司同意支付，问题得到解决；光伏补贴部分，顺义国税经与

预计能达到1000千瓦时，相当于减少0.8吨至1吨二氧化碳排放。案例二个人光伏补贴受阻国网国税相互僵持近三月像海一样的新能源：自家的3KW光伏发电系统自2013年1月并网发电以来，2013年共累计
电费。其中，光伏上网电费部分，由顺义国税局代开了发票后，国网顺义公司同意支付，问题得到解决；光伏补贴部分，顺义国税经与北京市国税咨询，认为目前没有对应光伏补贴的发票类型，并认为财政补贴是不需要开发票的

每千瓦时0.42元（含税），意指0.42元是含税价，财政部在划拨光伏发电补贴给电网公司时，要求电网公司缴纳增值税。环环相扣，任凯也就要按17%缴纳增值说了。但据国税总局去年2月发布的《关于中央财政
补贴有关问题的公告》（国税3号）：纳税人取得中央财政补贴不属于增值税应税收入，不征收增值税。显然，光伏补贴属政府财政性基金补贴。显然，财政部与国税局关于光伏补贴出现了矛盾。

0.42元是含税价，财政部在划拨光伏发电补贴给电网公司时，要求电网公司缴纳增值税。环环相扣，任凯也就要按17%缴纳增值说了。但据国税总局去年2月发布的《关于中央财政补贴有关问题的公告》（国税3号）：纳税人
取得中央财政补贴不属于增值税应税收入，不征收增值税。显然，光伏补贴属政府财政性基金补贴。显然，财政部与国税局关于光伏补贴出现了矛盾。

103.47亿元，增长了8倍。而在2005年至2008年，A股补贴王是中国石化，分别获得补贴94.15亿元、51.61亿元、48.63亿元和503.42亿元。2010年，财政部、国税总局、海关总署联合颁布
，国家电网顺义供电公司按时送来了博主光伏系统2013年的光伏发电结算单，确认了应得的光伏补贴和上网电费。结算单明细　　其中，光伏上网电费部分，由顺义国税局代开了发票后，国网顺义公司同意支付，问题