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德国具有里程碑意义的可再生能源法案(EEG2021)去年2020年12月17日获得议会通过，并于2021年1月1日生效。德国的可再生能源立法于20年前启动，通过确立这些能源的电网优先权并提
，同时结合2020年国家氢气战略和电动汽车充电电价等新趋势，推动可再生能源发电商更具市场竞争力。政府希望到2027年停止通过EEG提供可再生能源资金，而转向市场驱动的可再生能源发展。新的EEG计划

，第九届扎耶德未来能源终身成就奖获得者。李俊峰先生毕业于山东矿业学院(现山东科技大学)，长期从事能源经济和能源环境理论的研究，先后组织并主持了我国可再生能源法、国家中长期能源规划的起草工作，参与了
国家中长期科技发展纲要、能源法草案、国家应对气候变化方案等重要文件的研究和起草工作。组织过中国能源发展战略问题研究、中国低碳发展宏观战略问题研究等重大国家发展战略研究课题。李俊峰先生曾任国家应对

，关闭了旧的上升通道。颠覆性新技术激发能级跃迁。 1、2009-2010年，硅料多晶替代薄膜随着2005年《京都议定书》的生效，德国《可再生能源法》、西班牙皇家太阳能计划等出台，可再生能源
欧洲国家掀起热潮，尤其是德国西班牙等国家大力补贴光伏，欧洲多国光伏装机量年年增速100%+。光伏行业一时风光无两。中国企业家没有缺席这样一场财富运动。但当时因为三头在外的约束原料在外，技术在外，市场

第一大股东并担任总经理。2002年，尚德公司第一条10兆瓦生产线正式投产，日后轰动江湖的光伏巨头由此起步。 2004年，德国修订了《可再生能源法》，修订后的法案提出：根据不同的太阳能发电形式，政府
给予为期20年、每千瓦时0.45-0.62欧元补贴。德国之后，西班牙等光照条件好的国家相继颁布鼓励政策，欧洲光伏市场被点燃。在欧洲市场的刺激下，尚德的组件出口金额在2004年翻了10倍，公司利润接近

必然。 2004年1月1日，施罗德政府颁布《可再生能源法》，拉开了改变世界的光伏大航海的序幕。2005年12月，中国光伏哥伦布施正荣博士创立的尚德上市，成千上万的光伏创业者怀揣热情、梦想，对成功的渴望
。同时，这个时代的成功运气和冒险的因素占绝大成分，好运不会一直眷顾某一个国家或企业。起高楼，宴宾客，楼塌了。无论是葡萄牙、西班牙、荷兰、日不落，还是诸多当了风光一时无两的光伏企业，都在重复着这一

节能降耗管理办法(修订) 第一章总则第一条根据《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《北京市节能减排及环境保护资金管理暂行办法》等有关文件规定，为加强我区生态文明建设，构建
围护结构(含门窗)改造项目; (七)项目申报单位3年内存在违反国家法律法规的行为，或当期发生安全生产事故、环保事故、拖欠税费、能源费用等情况的; (八)其他不适于支持的项目。第三章支持方式及标准

1月29日，中央第六生态环境保护督察组在向国家能源局反馈督察意见时指出，近年来，国家能源局在生态环境保护方面做了一些工作，取得积极进展，但对标习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示要求以及
党中央、国务院决策部署，工作还存在差距，一段时期内，国家能源局政治生态恶化，也对落实生态环境保护相关要求造成严重影响。督察指出，国家能源局一些同志认为，能源领域最重要的是保供，生态环境要求过高会增加

准备时间，显然与国务院会议精神不符。事实上，我国已有多个省份存在未严格落实国家保障小时数的现象。2019年全国人大执法检查组关于检查《中华人民共和国可再生能源法》实施情况的报告，明确指出：全额
2021年1月22日，陕西省发改委、国家能源局西北监管局印发《陕西省2021年新能源发电企业参与市场化交易实施方案》，提出：2021年新能源保障利用小时数风电为1700小时、光伏为1250小时，即

平价上网此前，国家能源局就新的《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》，再次向社会公开征求意见。据悉，此次发布的《征求意见稿》提到推动能源清洁低碳发展，提高能源供应能力，健全能源普遍服务机制，全面推进
地面光伏发电系统;一种是分布式，如工商企业厂房屋顶光伏发电系统，民居屋顶光伏发电系统。由于光伏发电技术革新不断涌现、光伏产品成本持续降低，平价上网在全球绝大多数国家和地区指日可待，光伏发电成为各国重要的

，积极推广应用装配式建筑技术、低能耗建筑技术、可再生能源建筑应用技术。并根据国家现行标准，分为基本级、一星级、二星级、三星级四个等级。《条例》还指出，建筑物所有权人、使用人、管理人在对已采取节能
。条例自2021年6月1日起施行，《湖南省民用建筑节能条例》同时废止。与其他可再生能源技术相比，光伏技术应该算是成本相对低的应用技术之一，并且，根据国家碳达峰和碳中和的目标，未来光伏在建筑方面

包括施正荣、赵建华、张凤鸣、杨怀进这样的知名学者，为中国光伏发展埋下伏笔。但德国施罗德政府2004年颁布的《可再生能源法》则是偶然出现的强推动力，如同催化剂一般，将上述的几项条件聚集在一起，发生
每个行业的实验室买几台，极为分散。但光伏是如同半导体、汽车、手机等高端制造业一样，少有的率先将抽检变为全检的行业。 2013年8月30日，国家能源局出台标杆电价，正式拉开中国光伏发展大幕，借着市场与

、低能耗建筑技术、可再生能源建筑应用技术。并根据国家现行标准，分为基本级、一星级、二星级、三星级四个等级。建筑物所有权人、使用人、管理人在对已采取节能与绿色措施的建筑进行装修、改造和维护时，不得降低
建筑法》《中华人民共和国节约能源法》《民用建筑节能条例》《湖南省民用建筑节能条例》《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国办发〔2013〕1号)《国务院办公厅关于

据国家能源局网站消息，国家能源局法制和体制改革司负责人就《新时代的中国能源发展》白皮书的重点内容接受采访时表示，我国能源供应保障能力不断增强，基本形成了煤、油、气、电、核、新能源和可再生能源多轮驱动
的能源生产体系，水电、风电、光伏发电累计装机规模均居世界首位，2019年一次能源生产总量达39.7亿吨标准煤。 2019年清洁能源占能源消费总量比重达到23.4% 国家能源局法制和体制改革司负责人

12月21日下午，国务院新闻办公室发布《新时代的中国能源发展》白皮书。国家能源局局长章建华介绍了白皮书的主要内容及十四五能源发展的主要成就。国家能源局法制和体制改革司司长朱明就：十四五期间，如何
、以煤油气为基础的多轮驱动的能源供应体系。推动能源技术革命，以绿色低碳为方向，推动技术创新、产业创新、商业模式创新，带动产业升级。推动能源体制革命，构建有效竞争的市场结构和市场体系，健全能源法治体系

(三)创新能源科学管理和优化服务 (四)健全能源法治体系七、全方位加强能源国际合作 (一)持续深化能源领域对外开放 (二)着力推进共建一带一路能源合作 (三)积极参与全球能源治理 (四
)携手应对全球气候变化 (五)共同促进全球能源可持续发展的中国主张结束语前言能源是人类文明进步的基础和动力，攸关国计民生和国家安全，关系人类生存和发展，对于促进经济社会发展、增进人民福祉

12月8日，日本经济产业省宣布启动国家能源政策审查，以保障油气稳定供应为前提，加速推进太阳能和风能等可再生能源的应用，同时评估天然气制氢和氨的前景，为氢能经济战略规划铺路。业界普遍认为，日本此举是
，还要大幅调整清洁电力购买机制，以鼓励企业和民众可以较低成本、较便捷途径购买到清洁电力。风光平价上网难一直以来，日本企业不断呼吁政府放宽可再生能源法规，尤其是土地、海岸线、港口的利用限制，以

国家能源安全得到保障。 (一)推进能源消费革命，能源需求低速增长和效率稳步提升，新型一体化消费模式开始显现。 1.至2030年中国能源消费增速持续放缓，温室气体排放有望在
能源产业转型升级;能源体制革命持续深化，力争还原能源商品属性，构建公平开放、竞争有序的市场体系;能源国际合作围绕共建共商共享结出更多硕果，合作程度进一步加深，全球能源治理体系更加合理，中国在开放条件下国家

两家光伏企业共同提出如何在德国和欧洲成功实现有竞争力的价值创造。这对于保护这个国家的技术和创新也具有重要意义。Meyer Burger和SMA提出了四项具体建议，既着眼于太阳能发电，也关注为此所需
《可再生能源法》(EEG)改革应作为能源主权的基石。德国每年的光伏扩容规模必须提高到10吉瓦，并更有力地推动太阳能电力自用。具体而言，Meyer Burger和SMA倡导大幅提高自用电力税豁免的最低限