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分工负责）（六）完善市场化机制。创新有偿使用、用能预算管理、投融资等机制，培育和发展节能减排要素指标交易市场。按照国家统一部署，逐步建立排污权、用能权、水权等有偿使用和交易制度，推动能源要素向优质项目
节能服务相关产业。推行节能低碳、环保电力调度，按照国家统一部署建立健全可中断负荷电价机制，实施广西峰谷分时电价政策。持续推进环境治理模式创新，推行环境污染第三方治理，探索推广生态环境导向的开发、环境托管

融资。积极推进环境高风险领域企业投保环境污染责任保险。落实国家环境保护、节能节水、资源综合利用税收优惠政策。根据国家统一部署，按规定将挥发性有机物纳入环境保护税征收范围。强化电价政策与节能减排政策协同
建设。严格实施重点用能单位能源利用状况报告制度，健全能源计量体系。按照国家统一要求，健全工业、建筑、交通运输等领域能源消费统计制度和指标体系，探索建立城市基础设施能源消费统计制度。优化污染源统计调查范围

国家统一部署要求稳步推进。(十八)土地转让、出租、抵押二级市场。根据《国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》(国办发〔2019〕34号)《云南省自然资源厅关于印发支持土地
条规定使用规划确定的建设用地。单位或者个人也可以按照国家统一部署，通过集体经营性建设用地入市的渠道，以出让、出租等方式使用集体建设用地。二是在充分尊重农民意愿的前提下，可依据国土空间规划，以乡镇或村为单位开展

、电力等能源领域合作。(省发展改革委、省生态环境厅、省外办、省科技厅、省工业和信息化厅、省能源局按职责分工负责)五、政策保障(一)建立健全统计核算和标准体系。按照国家统一规范的碳排放统计核算体系有关
，做好交易对象核查复核、碳排放权配额发放等工作，指导参与碳排放权交易的企业进行碳市场上线交易、配额清缴履约等。按照国家统一部署，适时开展用能权交易工作，做好与能耗双控制度衔接。积极推行合同能源管理

国家统一部署，今年6月13日至6月19日，是我国第32个节能宣传周，全国范围内将开展以绿色低碳，节能先行为主题的节能宣传活动。活动旨在广泛宣传绿色低碳发展理念，提高全民节能降碳意识，发挥公共机构示范引领作用
耳目一新，充满时尚感、艺术感、科技感。全省各市州也将结合绿色低碳，节能先行的主题，同步组织开展丰富多样的宣传活动。今年是落实碳达峰碳中和工作的关键年。根据国家统一部署，湖南已成立了由省委、省政府主要领导担任

，提升现有工业用地容积率和单位用地面积产出率。稳妥开发低丘缓坡地，合理确定开发用途、规模、布局和项目用地准入门槛。按照国家统一部署，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。九、组织实施 (三十七