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阶段性进展。2016年是全国碳排放权交易市场建设攻坚时期，各省区市及计划单列市、新疆建设兵团发展改革委(青海省经信委)(以下简称地方主管部门)、民航局、相关行业协会、中央管理企业等应积极配合，按照国家统一

是全国碳排放权交易市场建设攻坚时期，各省区市及计划单列市、新疆建设兵团发展改革委（青海省经信委）（以下简称地方主管部门）、民航局、相关行业协会、中央管理企业等应积极配合，按照国家统一部署扎实推进

。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。按照中发9号文要求和国家统一部署，在强化国家统一电力规划下，稳妥有序探索改革电力项目核准制，实行通过公开市场招标择优确定
投资主体制度，实现市场在电力资源配置中的决定性作用。除国家统一规划内自主投资的分布式光电外，凡是在省内市场自行消纳的光电项目，由该省能源主管部门根据国家光电综合规划和国务院能源主管部门下达的年度

独立电网销售电价，确保将提高基金征收标准政策落实到位。此前因电价调整不到位，有关地区居民生活用电和地方独立电网销售电量的基金征收标准低于国家统一标准的，要在履行法定程序后将电价及时调整到位，严格执行
国家统一规定的基金征收标准。《通知》强调，切实加强企业自备电厂等基金征收管理。企业自备电厂(含利用余热余压发电、煤矸石发电等资源综合利用和热电联产企业自备电厂)自发自用电量，以及大用户与发电企业直接交易电量，均应纳入基金征收范围，各地不得擅自减免或缓征。对企业自备电厂以前年度欠缴基金，要足额补征。

地方独立电网销售电价，确保将提高基金征收标准政策落实到位。此前因电价调整不到位，有关地区居民生活用电和地方独立电网销售电量的基金征收标准低于国家统一标准的，要在履行法定程序后将电价及时
调整到位，严格执行国家统一规定的基金征收标准。三、切实加强企业自备电厂等基金征收管理。企业自备电厂(含利用余热余压发电、煤矸石发电等资源综合利用和热电联产企业自备电厂)自发自用电量，以及大用户与发电企业直接