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实现多重应用的前提。上述政策推动了储能在市场中独立身份的确认，并在具体规则层面开展了政策探索。展望十四五，独立储能提供调频辅助服务同时面临市场准入和市场竞争力的不确定性;可再生能源发电补贴的退出将
2019年前9个月，我国电化学储能新增装机180MW，同比增速仅17%，相比去年超过1倍的增幅，落差巨大，其中，政策调整对市场的影响不言而喻。5月，国家发展改革委明确本轮价格监审储能成本

部分项目未能在当年底前并网发电，这一部分项目预计将转入今年新增装机规模，预计2020年国内新增装机规模将高于2019年。 2019年11月，财政部下发《关于提前下达2020年可再生能源电价附加
补助资金预算的通知》。据《通知》显示数据，2020年，共计56.75亿元的预算将被用于可再生能源补贴，相较于2019年的81.08亿元缩减约30%。其中，分配光伏发电项目21.58亿元。与2019年相比，对光

实现多重应用的前提。上述政策推动了储能在市场中独立身份的确认，并在具体规则层面开展了政策探索。展望十四五，独立储能提供调频辅助服务同时面临市场准入和市场竞争力的不确定性;可再生能源发电补贴的退出将
2019年前9个月，我国电化学储能新增装机180MW，同比增速仅17%，相比去年超过1倍的增幅，落差巨大，其中，政策调整对市场的影响不言而喻。5月，国家发展改革委明确本轮价格监审储能成本

。2019年11月20日,《财政部关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》公布，合计56.7542亿元的预算将被用于可再生能源补贴,其中分配风电项目29.6720亿元，分配光伏发电

能由中央下放到地方。不确定因素增多谈及退补理由，财政部在上述答复中表示：可再生能源电价附加补贴政策属于能源政策，设立目的是解决能源结构问题，而非环保政策;在生态环境保护领域，中央层面有专门的政策和
与发达国家相比，我国垃圾发电厂的建设周期缩短了一半，建设投资却减少了2/3，技术、装备均已具有国际竞争力。退补也已是行业决策、监管部门的共识。垃圾发电项目的电价补贴会取消吗?近一年来

。2019年11月20日,《财政部关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》公布，合计56.7542亿元的预算将被用于可再生能源补贴,其中分配风电项目29.6720亿元，分配光伏发电

确保20年固定电价以及发电权是当前光伏平价的又一大拦路虎。 20年固定电价难保考虑到未来脱硫煤标杆电价变动的风险，为了给光伏平价创造条件，国家能源局在《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设
来看，未来脱硫煤电价将呈下降的趋势，这也将直接影响平价光伏项目的收益率。即便能保住20年固定电价，一旦脱硫煤标杆电价下调，那么与固定电价之间的这部分差价，由谁来支付呢?如果是由可再生能源电价附加基金来补足

补偿。法律第24条规定，国家财政设立可再生能源发展基金，资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加收入等。检查中各地反映，电价补偿政策落实不到位，补贴资金来源不足，补贴发放不及

基于固定电价下的补贴政策，明确上网电价高于煤电标杆电价的部分通过可再生能源发展基金补偿。2019年将上网标杆电价调整为指导价，新增项目上网电价通过竞争方式确定。同时电价附加征收标准逐步提高，由初期每

补偿。法律第24条规定，国家财政设立可再生能源发展基金，资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加收入等。检查中各地反映，电价补偿政策落实不到位，补贴资金来源不足，补贴发放不及