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实施城市生活垃圾分类。实施国土绿化行动。加强协同联动，持续推进退耕还林还草、三北防护林建设、退牧还草等国家生态工程。大力实施宜林荒山荒滩人工造林和重点生态区封山封沙育林育草工程，多渠道增加林草资源
总量。加强森林草原防火和有害生物防治，提高林草资源抚育经营水平。积极引导各种社会力量和资金参与，形成多层次、全方位推进国土绿化的强大合力。加强资源节约集约利用。强化资源总量和强度双控制度落实。整合

和个人不得擅自占用或改变其用途;二是严格避让生态保护红线选址，坚决贯彻落实党中央、国务院关于生态保护红线、国土空间三条控制线有关意见;三是明确生态保护红线外基本草原内选址要求;四是明确生态保护红线

碳汇增量。推进京津风沙源治理、三北防护林等重点国土绿化工程，加强森林抚育。以坝上、太行山、燕山等地区为重点，推进沙化、退化、盐碱化草原治理。实施白洋淀、衡水湖等湿地修复工程。深入推进地下水超采综合治理
落实措施，有力有序有效推进碳达峰、碳中和工作。 (三十六)强化规划衔接。将碳达峰、碳中和的战略导向和目标要求贯穿经济社会发展全过程和各领域，融入全省国民经济和社会发展规划的编制和实施，强化国土空间规划

单位：各区县〔市〕政府) 2.实施光伏+滩涂工程在符合国土空间规划、严守生态红线、滨海湿地保护的基础上，经科学论证，推进光伏+滩涂建设。(牵头单位：市能源局、市自然资源规划局、市生态环境局，配合
)分布式光伏开发任务，细化到领域和项目。将光伏发展纳入区县(市)目标考核体系。新增可再生能源不纳入能源消费总量控制。 (三) 强化要素保障结合新一轮国土空间规划和海岸带保护和利用规划编制工作，在

。以国家和省十四五发展规划为引领，与国土空间规划和相关专项规划相衔接，突出前瞻性和战略性，聚焦重点任务和重大工程。坚持质量优先。以高质量发展为目标，突出项目先进性和整体性，优先安排战略性新兴产业

、光伏等各类项目新增占用林地。全区各地新建风电场项目禁止占用天然林、乔木林地，新建光伏电站项目阵列组件只能占用无林地。内蒙古将全区50.46%的国土划入生态保护红线。2020年，乌兰察布市对草原上
在建运营的矿山、风电光伏等项目限期退出，拆除部分已建项目。详见《内蒙古：超50%国土划入环保红线，不新增风、光项目!》除了风险极大之外，农光互补项目的土地租金往往很高。然而，企业开发人员受业绩压力

，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广绿证交易，推动新能源企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴。五、关于加大新能源土地供给的建议 2017年，原国土资源部会同国务院扶贫办
、国家能源局出台《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)。2019年，自然资源部出台《产业用地政策实施工作指引(2019年版)》(自然资办发〔2019〕31号)，一是鼓励光伏

据外媒报道，美国土地管理局(BLM)日前启动了一个迄今为止规模最大的光伏开发招标活动，寻求在科罗拉多州、内华达州和新墨西哥州的近54万亩公共土地上开发公用事业规模光伏系统。美国土地管理局是美国
内政部的机构之一。此外，美国土地管理局已批准建设两个总装机容量为465MW的公用事业规模光伏发电场，并在加利福尼亚州里弗赛德县的公共土地上部署装机容量高达400MW的电池储能系统。美国土地管理局在

，保护耕地。占用农用地的光伏复合项目与一般光伏发电项目不同，应否对其征收耕地占用税?应如何对其进行税收管理? 光伏复合项目耕地占用税的征管问题依据《国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局关于支持
光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号，以下简称《意见》)，光伏复合项目指的是利用农用地复合建设的光伏发电站项目，通俗讲就是农光互补林光互补渔光互补的项目。根据《意见》的规定