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海域作为蓝色国土，日益彰显其战略意义和经济意义。滩涂一般是指沿海滩涂。由于潮汐的作用，滩涂有时被水淹没，有时又出露水面。滩涂属于海域还是土地？海域权属和滩涂权属的法律关系怎样？这个问题对于
海域，国土资源管理部门将沿海滩涂界定为沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带。现行法律将滩涂界定为土地后，并没有明确划分土地与海域的界线，现有的一些地规和规章所界定的滩涂范围，经常超过低潮线而延伸到浅海

购买方是其他银行，该产品很大程度上成为银行间换关系的工具。 RMBS发展缓慢主要是因为质押转让问题没有解决，在中国现行法律环境下，基础资产中的抵押贷款不便实现集中批量质押权变更登记，抵押权人仍登记
资产证券化产品的创设、发行、审批、交易、监管等环节除了分别涉及一行三会，还涉及财税、住建、国土等其他政府部门。例如房地产REITs产品发展关键问题在于税收过重，中信证券发行的两款私募REITS，虽然不需要

，广东汉能厂区实际完成了5.18MW，并已并网发电，其余的4.82MW容量建设地址变更至农夫山泉厂区。并于2012年12月将补贴资金2637.25万元退还给了河源市财政局。在河源市，围绕着汉能集团
旗下的黄田水电站还有一个悬而未决的损失赔偿事件。2008年1月13日，黄田水电站获国土资源局批准，2010年12月31日，该水电站成功并网发电，但随后却带来了缠绕黄田水电站西侧乌坭村和清溪村部分居民近

限制，广东汉能厂区实际完成了5.18MW，并已并网发电，其余的4.82MW容量建设地址变更至农夫山泉（财苑）厂区。并于2012年12月将补贴资金2637.25万元退还给了河源市财政局。在河源市，围绕着
汉能集团旗下的黄田水电站还有一个悬而未决的损失赔偿事件。2008年1月13日，黄田水电站获国土资源局批准，2010年12月31日，该水电站成功并网发电，但随后却带来了缠绕黄田水电站西侧乌坭村和清溪村部分

政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。环境保护部门应根据项目对环境
各项工作。四、加强部门协调联动。发展改革、规划建设、国土资源、环境保护、行业管理等有关部门要密切配合，对于取消核准或下放核准权限的项目，按照职责分工，做到同步改革，相应调整城乡规划、用地预审、环评

行为审批（构成借壳上市的除外）。对符合条件企业的兼并重组实行快速审核或豁免审核。光伏企业兼并重组涉及的生产许可、工商登记、资产权属证明等变更手续，相关条件未有重大变化的，可按历史继承方式从简从快
，按规定支付给企业的土地补偿费可以用于企业安置职工、偿还债务等支出。兼并重组涉及的划拨土地，符合《划拨用地目录》的，可继续以划拨方式使用。光伏企业兼并重组中涉及土地转让、改变用途的，城乡规划、国土

涉及的生产许可、工商登记、资产权属证明等变更手续，相关条件未有重大变化的，可按历史继承方式从简从快办理。四、完善落实财政税收优惠政策（一）加强财政资金支持。统筹资源支持光伏企业通过兼并重组加快结构
、国土管理部门等在依法依规前提下加快办理相关规划和用地手续。（二）完善企业债务处理和职工安置政策。严格按照有关法律规定和政策，妥善处置企业兼并重组的债权债务关系，确保债权人的合法利益。支持资产管理公司

发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行
，合力推进化解产能严重过剩矛盾各项工作。四、加强部门协调联动。发展改革、规划建设、国土资源、环境保护、行业管理等有关部门要密切配合，对于取消核准或下放核准权限的项目，按照职责分工，做到同步改革，相应调整

上市公司重大资产购买、出售、置换行为审批（构成借壳上市的除外）。对符合条件企业的兼并重组实行快速审核或豁免审核。光伏企业兼并重组涉及的生产许可、工商登记、资产权属证明等变更手续，相关条件未有重大变化的，可按
。兼并重组涉及的划拨土地，符合《划拨用地目录》的，可继续以划拨方式使用。光伏企业兼并重组中涉及土地转让、改变用途的，城乡规划、国土管理部门等在依法依规前提下加快办理相关规划和用地手续。（二）完善企业债务

上市公司重大资产购买、出售、置换行为审批（构成借壳上市的除外）。对符合条件企业的兼并重组实行快速审核或豁免审核。光伏企业兼并重组涉及的生产许可、工商登记、资产权属证明等变更手续，相关条件未有重大变化的
转让、改变用途的，城乡规划、国土管理部门等在依法依规前提下加快办理相关规划和用地手续。（二）完善企业债务处理和职工安置政策。严格按照有关法律规定和政策，妥善处置企业兼并重组的债权债务关系，确保债权人的

兼并重组涉及的生产许可、工商登记、资产权属证明等变更手续，相关条件未有重大变化的，可按历史继承方式从简从快办理。　　四、完善落实财政税收优惠政策　　（一）加强财政资金支持。统筹
转让、改变用途的，城乡规划、国土管理部门等在依法依规前提下加快办理相关规划和用地手续。　　（二）完善企业债务处理和职工安置政策。严格按照有关法律规定和政策，妥善处置企业兼并重组的债权债务关系

；取消上市公司重大资产购买、出售、置换行为审批（构成借壳上市的除外）。对符合条件企业的兼并重组实行快速审核或豁免审核。光伏企业兼并重组涉及的生产许可、工商登记、资产权属证明等变更手续，相关条件未有重大
土地转让、改变用途的，城乡规划、国土管理部门等在依法依规前提下加快办理相关规划和用地手续。（二）完善企业债务处理和职工安置政策。严格按照有关法律规定和政策，妥善处置企业兼并重组的债权债务关系，确保债权人

变更申请事项。对于已按自发自用、余电上网模式运营并执行相关政策的项目，在用电负荷显着减少甚至消失，或者原有供电合同无法履行的情况下，项目业主依照国家能源局规定申请变更为全额上网模式的，市、县发展改革
委（能源）部门要会同当地供电部门及时进行现场调查。经调查，凡符合模式变更条件的，方可同意变更并予备案，备案文件要及时抄报上级发展改革委（能源）部门，并抄送同级电网企业。　　四、切实加强分布式光伏

。五是项目所发电量主要在并网点变电台区范围内消纳。第三，要严谨规范地办理模式变更申请事项。对于已按自发自用、余电上网模式运营并执行相关政策的项目，在用电负荷显著减少甚至消失，或者原有供电合同无法履行的
情况下，项目业主依照国家能源局规定申请变更为全额上网模式的，市、县发展改革委（能源）部门要会同当地供电部门及时进行现场调查。经调查，凡符合模式变更条件的，方可同意变更并予备案，备案文件要及时抄报

不超过20MW。四是接入 35千伏及以下电压等级。五是项目所发电量主要在并网点变电台区范围内消纳。第三，要严谨规范地办理模式变更申请事项。对于已按自发自用、余电上网模式运营并执行相关政策的项目，在用
电负荷显著减少甚至消失，或者原有供电合同无法履行的情况下，项目业主依照国家能源局规定申请变更为全额上网模式的，市、县发展改革委（能源）部门要会同当地供电部门及时进行现场调查。经调查，凡符合模式变更

应当一致。三是单个项目建设规模不超过20MW。四是接入35千伏及以下电压等级。五是项目所发电量主要在并网点变电台区范围内消纳。第三，要严谨规范地办理模式变更申请事项。对于已按自发自用、余电上网模式运营并
执行相关政策的项目，在用电负荷显著减少甚至消失，或者原有供电合同无法履行的情况下，项目业主依照国家能源局规定申请变更为全额上网模式的，市、县发展改革委（能源）部门要会同当地供电部门及时进行现场调查。经

变更法定代表人、住所或者营业场所，设立或者终止境内分支机构，变更境内分支机构经营范围的审批证监会无
8 证券金融公司变更名称、注册资本、股东、住所、职责范围，制定或者修改

收购。已按自发自用、余电上网模式执行的项目，在用电负荷显著减少(含消失)或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电
合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网(东北地区66千伏及以下)、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要

。三是单个项目建设规模不超过20MW。四是接入35千伏及以下电压等级。五是项目所发电量主要在并网点变电台区范围内消纳。第三，要严谨规范地办理模式变更申请事项。对于已按自发自用、余电上网模式运营并执行
相关政策的项目，在用电负荷显著减少甚至消失，或者原有供电合同无法履行的情况下，项目业主依照国家能源局规定申请变更为全额上网模式的，市、县发展改革委(能源)部门要会同当地供电部门及时进行现场调查。经调查，凡