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国土资源部确认是未利用地，在林业局备案却是宜林地，光伏电站开发所用土地一旦涉林，十有八九会遭到有关部门简单粗暴的干预，开发商的投资热情备受打击。一位光伏电站经理日前向记者抱怨。据了解，在光伏与林业
双认证的矛盾，协调好生态建设与清洁能源发展关系，继国家发改委9月18日联合6部委出台了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(以下简称国土5号文)之后，国家林业局近日也正式下发

国土资源部确认是未利用地，在林业局备案却是宜林地，ink"光伏电站开发所用土地一旦涉林，十有八九会遭到有关部门简单粗暴的干预，开发商的投资热情备受打击。一位光伏电站经理日前向记者抱怨。据了解，在光伏
、荒地一地双认证的矛盾，协调好生态建设与清洁能源发展关系，继国家发改委9月18日联合6部委出台了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(以下简称国土5号文)之后，国家林业局近日也正式

索比光伏网讯:近年来，随着光伏与农业跨界合作愈加频繁，光伏农业市场规模不断扩大。据专家预计，未来5年光伏农业市场规模可达万亿人民币。近日，云南（农用地、商住地、工业地）省国土资源厅、云南省
农业厅组成联合调研组调研农用地管理情况。联合调研组认为：针对当前反映较多光伏用地是否属于设施农用地的问题，联合调研组解释：根据国土资源部的现行政策，光伏用地属于建设用地，应办理农用地转用和土地征收手续

用地政策。支持贫困地区根据第二次全国土地调查及最新年度变更调查成果，调整完善土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障扶贫开发用地需要，专项安排国家扶贫开发工作重点县年度新增建设用地计划指标。中央
。在有条件的贫困地区，优先安排国土资源管理制度改革试点，支持开展历史遗留工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发和低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点。（二十一）发挥科技、人才支撑作用。加大科技扶贫力度

近年来，随着光伏与农业跨界合作愈加频繁，光伏农业市场规模不断扩大。据专家预计，未来5年光伏农业市场规模可达万亿人民币。　　　　近日，云南省国土资源厅、云南省农业厅组成联合调研组调研农用地管理
情况。联合调研组认为：针对当前反映较多光伏用地是否属于设施农用地的问题，联合调研组解释：根据国土资源部的现行政策，光伏用地属于建设用地，应办理农用地转用和土地征收手续。　　　　联合调研组认为

贫困地区金融服务基础设施建设，优化金融生态环境。支持贫困地区开展特色农产品价格保险，有条件的地方可给予一定保费补贴。有效拓展贫困地区抵押物担保范围。（二十）完善扶贫开发用地政策。支持贫困地区根据第二次全国土
地调查及最新年度变更调查成果，调整完善土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障扶贫开发用地需要，专项安排国家扶贫开发工作重点县年度新增建设用地计划指标。中央和省级在安排土地整治工程和项目、分配

。有效拓展贫困地区抵押物担保范围。（二十）完善扶贫开发用地政策。支持贫困地区根据第二次全国土地调查及最新年度变更调查成果，调整完善土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障扶贫开发用地需要，专项安排
，允许将城乡建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用。在有条件的贫困地区，优先安排国土资源管理制度改革试点，支持开展历史遗留工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发和低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点

）完善扶贫开发用地政策。支持贫困地区根据第二次全国土地调查及最新年度变更调查成果，调整完善土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障扶贫开发用地需要，专项安排国家扶贫开发工作重点县年度新增建设用地
范围内使用。在有条件的贫困地区，优先安排国土资源管理制度改革试点，支持开展历史遗留工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发和低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点。（二十一）发挥科技、人才支撑作用。加大科技

行政中心国土资源窗口提出具体建设项目用地申请，提交下列材料： 1、建设用地申请表； 2、用地预审意见； 3、土地评估报告文本； 4、农转用审批材料、二公告、一登记及征地补偿方案批复材料； 5
安置协议及定位公证书、购房发票或购房证、原土地证或土地登记注销文件。 ③历史遗留的无用地审批文件的，应提交主管部门的证明，用地协议或村委会意见等有效证件。 ④其他应当提交的证明。（二）变更登记

）具体项目审批：用地单位向县行政中心国土资源窗口提出具体建设项目用地申请，提交下列材料： 1、建设用地申请表； 2、用地预审意见； 3、土地评估报告文本； 4、农转用审批材料、二
，应提交主管部门的证明，用地协议或村委会意见等有效证件。 ④其他应当提交的证明。（二）变更登记： 1、因国有土地使用权类型、用途及使用年限发生变化引起的变更：县政府及土地行政主管

乡镇政府都应将设施农用地纳入日常管理，加强监督，建立制度，分工合作，形成联动工作机制。市、县国土资源主管部门要加强设施农用地的实施跟踪，监督设施农用地的土地利用和土地复垦，及时做好土地变更调查登记和台
承包合同变更。省级国土资源主管部门和农业部门应建立设施农用地信息报备制度，全面掌握本区域内设施农用地和设施农业的情况和发展趋势，及时准确地开展土地变更调查设施农用地核实工作。不定期组织开展专项检查，发现

部分，可按原地类认定。不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案可见，甲企业用于搭建光伏发电设施所占用的800亩未利用
、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法

。不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案可见，甲企业用于搭建光伏发电设施所占用的800亩未利用地无需全部办理农转用
光伏电站建设用地问题，可谓一直困扰着电站投资者。2015年11月20日，国土资源部不动产登记中心（法务中心）张颖就光伏发电企业如何办理用地手续做了解答。某光伏发电企业拟利用荒山坡搭建光伏发电设施，需

的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。已按自发自用、余电上网模式执行的项目，在用电负荷显著减少（含消失）或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式，项目单位要向当地能源主管部门
申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网（东北地区66千伏及

，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定。不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案。　　　　二
鱼塘、煤矿塌陷地、车棚、屋顶到工厂厂房等等，由大到小，地面到空中，光伏人都在亲历中，他们的智慧可谓是无穷，但土地资源是横在所有电站开发人员心上的坎，不可小觑。　　近期，国土资源部、国家发改委

。全额上网项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。已按自发自用、余电上网模式执行的项目，在用电负荷显著减少(含消失)或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式，项目单位要向
当地能源主管部门申请变更备案，与电网企业签订新的并网协议和购售电合同，电网企业负责向财政部和国家能源局申请补贴目录变更。在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网