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参照设施农用地管理政策;使用未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订补偿协议，用地报当地
县级国土资源部门备案。五、有关部门职责(一)市农办：牵头推进农村光伏扶贫工作，负责筹集各类扶贫资金。(二)市发改委：组织编制金华市十三五可再生能源发展规划，建立健全全市光伏电站、分布式光伏项目审批管理机制

回应表示，其实这块地已经荒废了近20年了。以前种过经济作物，后因洪涝灾害，撂荒了，村民就开始在荒地上搞砂石，后来还是县国土局出面把土地整理了，但是没有人耕种。土地荒废近二十年之后，许多庙家坞小组的村民
蔬菜以外，数百亩的连片土地荒草丛生，暴露在野外，其中有些土地开垦种植过，又重新荒废了。村民傅金龙证实，这块土地性质原本是耕地，后变更为滩涂地。原因是1998年特大洪涝灾害时，位于信江沿河的庙家坞村

上搞砂石，后来还是县国土局出面把土地整理了，但是没有人耕种。土地荒废近二十年之后，许多庙家坞小组的村民都开始弄不清楚自己在洲地上有多少土地，曾经的分地也不均匀，这也影响了上述光伏项目落地。租期三十
土地性质原本是耕地，后变更为滩涂地。原因是1998年特大洪涝灾害时，位于信江沿河的庙家坞村附近河口受灾严重，惟庙家坞防洪堤幸免于难。沿河土地成为泄洪通道，以减轻洪水压力。庙家坞村委会的土地因为成了泄洪

用途的，在年度土地变更调查时做出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案。对于项目建筑永久性占用未利用地部分，应依法按占用建设用地办理手续。2016年11月
国土资源局对武川县300MW光伏电站一期工程100MW光伏发电项目违法用地进行立案查处。4.江西瑞昌某公司在赤湖湿地里建光伏电站据经济参考报报道，江西瑞昌市某光伏发电有限公司在长江边重要湿地赤湖湿地

) 7. 县、市、省国土部门矿产压覆审查意见(如果涉及需要提供) 8. 省水利厅水土保持方案的批复(如果涉及需要提供) 9. 地质灾害危险性评估报告备案登记表(如果涉及需要提供) 10.
是否存在股权变更、质押等情况提供证明文件 18. 项目公司以及母公司高层管理层简介 19. 项目公司进年财务报表 20. 验资报告 21. 贷款卡资料 22. 近三年审计报告 23. 近

的竣工验收。第三条成立由县发改局、扶贫开发办、农牧局、财政局、国土局、审计局、环保局和供电分公司等部门组成的村级光伏扶贫电站联合工作组，负责项目监督、验收等工作。第二章竣工验收范围和依据
有关项目修改、调整、变更文件等。第三章竣工验收标准第六条村级扶贫电站主体工程和辅助公用设施已按设计要求完成，满足工程需要;电站采用的光伏组件、逆变器等主要设备及配套设施经调试运行合格，达到

成立由县发改局、扶贫开发办、农牧局、财政局、国土局、审计局、环保局和供电分公司等部门组成的村级光伏扶贫电站联合工作组，负责项目监督、验收等工作。第二章竣工验收范围和依据第四条凡列入村级光伏扶贫
电站建设计划的项目，按照批准的设计文件所规定的内容全部建成，具备验收条件都要组织验收。第五条竣工验收依据。批准的备案、施工、设备采购等文件，现行光伏发电项目验收规范及有关项目修改、调整、变更文件等

还在下降，那单晶市场份额提升应该主要是受国内政策推动的局部现象。日本是一个国土面积十分有限的国家，对高效组件的需求应该超过其他国家。下图是日本市场单晶市场份额的统计数据。数据来源：Japan
电价逐年降低，对项目经济性要求更高；另一方面，2016年以来日本政府对备案项目的设备选型变更的管制放松，投资商可以根据实际情况选择性价比更高的组件。下图是世界范围内近10年（2006～2015年）的

是受国内政策推动的局部现象。日本是一个国土面积十分有限的国家，对高效组件的需求应该超过其他国家。下图是日本市场单晶市场份额的统计数据。数据来源：Japan Photovoltaic Energy
;另一方面，2016年以来日本政府对备案项目的设备选型变更的管制放松，投资商可以根据实际情况选择性价比更高的组件。下图是世界范围内近10年(2006~2015年)的市场份额统计。图2：2006~2015

，国外市场单晶份额还在下降，那单晶市场份额提升应该主要是受国内政策推动的局部现象。日本是一个国土面积十分有限的国家，对高效组件的需求应该超过其他国家。下图是日本市场单晶市场份额的统计数据
市场份额整体呈下降的趋势。一方面，由于日本的审批电价逐年降低，对项目经济性要求更高;另一方面，2016年以来日本政府对备案项目的设备选型变更的管制放松，投资商可以根据实际情况选择性价比更高的组件

和有效性，要对有效期和撤销、变更条件作出明确规定。当前，在省里未启动普通地面光伏电站竞争性配置工作之前，要继续停止新的普通光伏发电项目备案工作，做好相关风险警示，对无建设计划自行开工的项目要责令其立即
项目用地预审意见或国土主管部门出具，同意或原则同意项目用地的意见; ③申请项目规划主管部门的规划意见。 (3)截止至响应截止日，申请人申请项目须为2016年12月31日前确定能够并网，或者

，目前我国分布式光伏发电容量较小，而其中屋顶分布式发电更是小中之小，在推广应用过程中遭遇诸多瓶颈。孟宪淦认为，目前我国发展屋顶分布式光伏发电面临着四大难题：第一，产权不够清晰。目前我国土地所有权归国
家，业主只有房屋使用权，随时都有可能被收回或产权变更，不利于屋顶分布式光伏发电的长期发展。第二，用于屋顶分布式光伏发电的建筑屋顶难找，主要是我国房屋形式多样，包括面积、朝向材质、设计寿命、荷载等。其中

严肃性和有效性，要对有效期和撤销、变更条件作出明确规定。当前，在省里未启动普通地面光伏电站竞争性配置工作之前，要继续停止新的普通光伏发电项目备案工作，做好相关风险警示，对无建设计划自行开工的项目要责令
资料完备，应提供： ①属地发改委项目备案文件; ②申请项目用地预审意见或国土主管部门出具，同意或原则同意项目用地的意见; ③申请项目规划主管部门的规划意见。 (3)截止至响应截止日，申请人申请

文件：（一）城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；（二）国土资源行政主管部门出具的用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的
向企业出具核准文件或者不予核准的书面通知。第十一条　企业拟变更已核准项目的建设地点，或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的，应当向核准机关提出变更申请。核准机关应当自受理申请之日起20个工作日内

资料和附件，包括备案文件，国土、规划、水利、防洪和电力等部门批复意见，土地(林地、水面)租用协议，企业业绩资质等，以及自评分表、相关证明材料等(涉及完成工程量的还需提供施工合同、资金支付凭证等)并加盖
管理。第十六条纳入年度实施方案的项目投资主体、股东和股权比例，以及建设规模、建设选址等主要建设内容不得擅自变更。如确因兼并重组、同一集团内部分工调整等原因，需要变更投资主体或股权比例的，应按

3044号：利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式。已按“自发自用、余电上网”模式执行的项目，允许变更为“全额上网”模式。选择
“全额上网”模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，并不得再变更回“自发自用、余电上网”模式。 “全额上网”项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。财税81号：自2016年1月

参加优选的项目应提供相关资料和附件，包括备案文件，国土、规划、水利、防洪和电力等部门批复意见，土地（林地、水面）租用协议，企业业绩资质等，以及自评分表、相关证明材料等（涉及完成工程量的还需提供施工合同
建设规模、建设选址等主要建设内容不得擅自变更。如确因兼并重组、同一集团内部分工调整等原因，需要变更投资主体或股权比例的，应按有关规定严格履行变更手续。第十七条纳入年度实施方案的项目，应在规定